Тема 4. Основы финансового права (2ч.)

 

Вопросы:

1. Понятие финансов. Финансовая деятельность и финансовая политика.
2. Предмет, метод, система, источники финансового права.
3. Предмет, метод бюджетного права. Бюджетный процесс.
4. Предмет, метод налогового права. Понятие и виды налогов.
5. Финансовый контроль. Ответственность за нарушение бюджетного и налогового законодательства.

 

Задача 1. При рассмотрении и утверждении краевого бюджета Алтайский краевой Совет народных депутатов решил направить субвенцию, выделенную на строительство нового здания администрации края, на погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. Кроме того, в доходной части бюджета предусмотрело оставление 80 % собранного на территории налога на добавленную стоимость, а на реконструкцию судебных зданий направило всю сумму государственной пошлины, собираемой судебными органами края.

Определите правомерность решения представительного органа власти и возможные последствия и санкции.

Задача 2. На семинаре по финансовому праву студент Миляев утверждал, что “дотация, субвенция, субсидия практически ничем друг от друга не отличаются. Это все – виды финансовой помощи бюджетам”.

Оцените правильность ответа студента.

Задача 3. Студент Ермолаев при ответе на вопрос отметил, что “работа над составлением проекта федерального бюджета организуется Министерством финансов РФ по поручению Президента РФ в начале апреля предшествующего года”. Найдите неточности. Обоснуйте свой ответ ссылками на нормативные правовые акты.

Задача 4. Государственное унитарное предприятие “Альфа” в течение 2,5 месяцев не получало средства из федерального бюджета. В связи с этим руководитель ГУП “Альфа” распорядился оставшиеся бюджетные средства разместить на депозит в банке, а также отдать в доверительное управление. Вырученные средства предполагалось направить на выплату заработной платы сотрудникам предприятия. Оцените правомерность действий руководителя ГУП “Альфа”.

Задача 5. В результате проверки налоговой инспекцией организации “Колосс” было установлено, что бухгалтер данной организации, гражданин Сокол, нарушил порядок удержания и перечисления платежей по подоходному налогу с физических лиц. Узнав об этом, директор “Колосса” наложил на Сокола штраф. Налоговый инспектор также принял решение о наложении административного штрафа на бухгалтера. Сокол отказался уплатить штраф, наложенный инспектором, т.к. “уже уплатил наложенный директором организации штраф за тоже нарушение”.

Дайте юридический анализ ситуации.

Задача 6. Индивидуальный предприниматель Сидоров представил в налоговые органы декларацию о доходах, причем анализ ее содержания и розыскные действия полиции дали возможность установить, что названная декларация содержала искаженные данные о доходах, которые были занижены. Сумма неуплаченного налога составила 300 минимальных размеров оплаты труда.

Каковы должны быть действия милиции? Каковы возможные последствия описанной ситуации для предпринимателя Сидорова?

Задача 7. 16-летний Максимов занимался предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при этом он наивно полагал, что совершаемые им сделки не подлежат бухгалтерскому оформлению и какому–либо учёту. Соответственно, он не встал на учет в налоговой инспекции по месту своего жительства, не исчислял и не уплачивал какие–либо налоги.

Дайте юридическую оценку действиям Максимова. Какие налоговые правонарушения он совершил и какую понесет ответственность?

Нормативные акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – ст. 3823.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.02.2007) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №1. – Ч.1 – Ст.1.

 

Дополнительная литература

1. Горбунова О.Н., Грачева Е.Ю. Финансовое право: учебник/ под. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

2. Финансовое право: Учеб. для вузов / Под ред. М. В. Карасева. – М.: Юристъ, 2002.

3. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М., 2001

 

Контрольные вопросы по теме:

1. Охарактеризуйте законодательство в области финансов, банков и бухгалтерского учета.

2. Назовите основные институты финансового права.

3. Охарактеризуйте правовые основы финансового контроля.

4. В чм состоит налоговое регулирование предпринимательской деятельности.

5.Охарактеризуйте правовое регулирование отношений в области банковской деятельности.

6. Статус Банка России.

7. Назовите меры, применяемые Банком России в случае нарушения банковского законодательства.

8. Дайте общую характеристику законодательства в сфере страховой деятельности.