Тема 7. Место государства в политической системе

Вопросы:

1. Системный подход к анализу политической жизни.

2. Понятие и структура политической системы общества. Основные субъекты политической системы.

3. Место и роль государства в политической системе общества.

4. Место и роль общества в политической системе.

5. Государство и политические партии.

6. Государство и профсоюзы.

7. Государство и религиозные организации.

8. Государство и молодежные, ветеранские, культурные, спортивные и другие самодеятельные организации.

9.Нормативная основа политической системы общества.

Литература

1.История политических партий в России. - М., 1994.

2.Политология: Энциклопедический словарь, - М., 2006.

3.Теория государства и права. Под редакцией Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М.,2006. с. 112- 128.

5.Теория государства и права. ч.1., под ред. Венгерова А.Б..- М.,2000.

6.Хропанюк В.Н. Теория государства и права.- М. 2007. с.45-52.

7.Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. М.2007.

8. Пиголкин В.Н. Основы права. – М., 2002, 2006.

9.С.М.Баранов В.М. Толстик В.А. Теория права государства в схемах и определениях. – М.,2007;

10.Политическая энциклопедия. Ред. Семигина Г.Ю.-М. 1999.

11.Халипов В.Ф. Энциклопедия власти.-М., 2001,

Таблица 48. Государство в политической системе

Политическая система
Государство:
Понятие Государство — это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории.	признаки -территория -население -суверенитет -налоги и сборы -символика
Политическая система
Понятие Организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом.	Признаки -определяется классовой структурой, социальным строем, формой правления; -структурна, т.е. включает части или подсистемы разной сложности, их элементы и отношения между ними; -структуру политической системы составляют организации, объединения, имеющие прямое или косвенное отношение к осуществлению политики, к политической деятельности.
Общество
Понятие 1) в широком понимании слова, это совокупность всех видов взаимодействия и форм объединения людей, которые сложились исторически; 2) в узком понимании — исторически конкретный тип социальной системы, определённая форма социальных отношений. 3) группа лиц, объединенных общими морально-этическими нормами (устоями) 4) объединение людей, в результате которого, т.к. это единение, всё всестороннее возможное пространство общества становится общественной, т.е. общей для этих людей и их потомков, собственностью, всё остальные формы считаются не завершившими объединение,т.е. не сформировавшими до конца общество.	Признаки оно не является частью более крупной системы; браки заключаются между представителями данного объединения; оно пополняется преимущественно за счёт детей тех людей, которые уже являются его признанными представителями; объединение имеет территорию, которую считает своей собственной; у общества есть собственное название и собственная история; оно обладает собственной системой управления; объединение существует дольше средней продолжительности жизни отдельного индивида; его объединяет общая система ценностей (обычаев, традиций, норм, законов, правил), которую называют культурой.
Негосударственные структуры, входящие в политическую систему
Понятие это общественные объединения и организации, относительно самостоятельные и независимые от государства, имеющие целью реализовать свободное самовыражение личности, ее интересы (научные, профессиональные и т.п.)	признаки - создаются на основе свободного волеизъявления людей для защиты их общих интересов и решения каких-то общих задач; -классифицируются на политические и неполитические

Таблица 49. Общественно-политические организации.

Название	понятие	признаки
Партия	Особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления.	Большинство партий имеют программу: выразитель идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения. · Наличие постоянной организации на общенациональном и местных уровнях; · Сознательная постановка целей, которые должны быть реализованы после прихода к власти; · Стремление приобрести поддержку со стороны народа.
Политическое движение	Включает различные объединения граждан, ассоциации, союзы и т.п., которые не входят в государственные и партийные структуры, но являются субъектами политической жизни, сочетая в разной степени функции сотрудничества, оппонирования и критики, оппозиции по отношению к государственным институтам и политическим партиям.	-отсутствие жесткой организационной структуры (часто можно наблюдать использование движением уже имеющихся структур); - подвижность участников (отсутствие фиксируемого членства); - руководство по признаку лидерства (отсутствие четкой организации мешает бюрократизации аппарата).
Профсоюзы	Добровольное общественное объединение людей, связанных общими интересами по роду их деятельности, на производстве, в сфере обслуживания, культуре и т. д	Объединения создаются с целью представительства и защиты прав работников в трудовых отношениях, а также социально-экономических интересов членов организации, с возможностью более широкого представительства наемных работников.
Религиозные организации	Добровольное объединение граждан, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры.	-вероисповедание; -совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; -обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Общественное объединение	Добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения	-носит не принудительный характер
Общественная организация	Основанное на членстве общественное объединение, созданное для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан	-высшим руководящим органом является съезд, конференция или общее собрание; -постоянно действующим органом является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду или конференции.

Таблица 50. Государство в Политической системе (сравнительная характеристика).

Каково место госу- дарства в политичес кой систем е?

Государство занимает в политической системе центральное положение, оно устанавливает правила политической борьбы, направляет ее на конструктивное решение классовых и общесоциальных задач, обеспечивает порядок в обществе и целостность всей политической системы. Особое место государства в политической системе общества связано с теми функциями которые оно реализует в процессе управления обществом, а также с характерными признаками государственной организации.

Каково место общес тва в политической системе?

Именно общество создает государство, а, следовательно, и политическую систему. В обществе существуют разные социальные силы. Одни силы заставляют государство эти обязанности выполнять, а другие наоборот, препятствовать их выполнению.

Таблица 51.