Аппарат государственной власти

Понятие   Аппарат государственной власти	Это не механическое соединение его отдельных органов, а их четко организованная, строго упорядоченная целостная система.
Признаки	Единство политической основы государственных органов, организаций и учреждений; наличие в некоторых странах единой официальной идеологии; морально-политическое и идейное единство различных частей общества; наличие общих принципов построения и функционирования различных государственных органов – составных частей государственного аппарата; общность конечных целей и задач, стоящих перед различными государственными органами и организациями
Функции
Структура	Система органов государственной власти, система органов государственного управления, система судебных органов и система органов прокуратуры. Каждая из первых трех названных систем является носителем соответствующей государственной власти – законодательной, исполнительной и судебной.

Орган государства

Понятие   Орган государства	Это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни, и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма.
Признаки	- Обладает определенной самостоятельностью; - Образован и действует на основе правовых актов; - Выполняет присущие только ему задачи и функции; - Наделен властными полномочиями; - Имеет внутреннее строение (структуру); -Имеет материальную базу, финансовые средства, источник финансирования.
Функции	Издание государственными органами от имени государства юридически обязательных нормативных и индивидуальных актов, в осуществлении ими наблюдения за строгим соблюдением требований, содержащихся в данных актах, в обеспечении и защите этих требований от нарушений путем применения мер воспитания, убеждения, разъяснения и поощрения, а в необходимых случаях — также мер государственного принуждения.
Структура	Строится по иерархическому принципу подчинения нижестоящих органов вышестоящим. В иерархизированной системе государственных органов, учреждений и должностных лиц каждый орган (учреждение, должностное лицо) наделен своей компетенцией, соответствующей его месту в данной системе и согласованной с компетенцией других органов.

Орган государственной власти

Понятие   Орган государственной власти
Признаки
Функции
Структура	Подразделяется на центральные и местные. К центральным относятся те органы государственного управления, деятельность которых распространяется на всю территорию страны или на территорию государств – субъектов федерации. Это – правительства, именуемые в большинстве стран кабинетами или Советами министров, министерства, государственные комитеты, специальные, находящиеся при Советах министров ведомств. К местным органам государственного управления относятся органы, деятельность которые ограничивается рамками одной или нескольких административно-территориальных единиц (края, провинции, области, района, города т.д.).

Таблица 59. ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

Классификация.

Укажите наименование государственного органа и кратко обрисуйте его функцию.

Ø Виды государственных органов	Наименование органа,	функция (что делает?)
Ø по принципу разделения властей	Пример: Исполнительная власть- Правительство,   правоохранительные органы -   Законодательная власть- Парламент.   Судебная власть- суды	Осуществляет руководство государственным управлением. Осуществляют деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека. Принимает законы, формирует и контролирует исполнительную власть. Осуществляют правосудие в форме рассмотрения и разрешения гражданских, уголовных, административных и иных категорий дел в установленном законом конкретного государства процессуальном порядке.
Ø по признаку Ø федеративного устройства	Пример: Центральное федеративное собрание.     Местные: Местное самоуправление	Высший законодательный орган РФ, состоящий из Совета Федерации и Гос. Думы. Гос. Дума объявляет амнистии, принимает федеральные законы, некоторые категории полежат рассмотрению в Совете Федерации. Совета Федерации назначает на должности ряд высших должностных лиц государства, рассматривает федеральные конституционные законы. Признаваемая и гарантированная Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Ø по порядку образования,	Пример: Первичные-Президент Вторичные-Администрация Президента Глава государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти.	Орган, учреждаемый в установленном законодательством порядке для обеспечения исполнения полномочий, функционирования Президента
Ø по характеру образования,	Пример: Государственная Дума   Министры	Объявляет амнистии, принимает федеральные законы. С одобрения государственной думы назначает на должность председателя правительства Р. Ф. Разрешает вопрос об отставке правительства. Представляет совету федерации кандидатуры на должности судей: Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов, и на должность Генерального прокурора Р. Ф. Формирует и возглавляет Совет безопасности Р. Ф. Назначает выборы в Государственную думу. Обладает правом законодательной инициативы. Назначает референдум. Подписывает федеральные законы. Вводит военное положение. Принимает решение о помиловании. Разрешает вопросы о предоставлении гражданства и политического убежища. Федеральный орган, для непосредственного выполнения задач и функций государства.
Ø по характеру Ø компетенции;	Пример:общая-Правительство Специальной компетенции: Министерство	Осуществляет руководство государственным управлением   Федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий в случаях, установленных законодательством, деятельность иных федеральных органов исполнительной власти в этой сфере.
Ø по способу принятия Ø решений, Ø	Пример: Единоличные: Президент   Коллегиальные: Правительство	Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. Власти. Осуществляет руководство государственным управлением.
Ø по срокам Ø полномочий и т.д. Ø Ø	Пример:

 

Вид	Подвид (структурный элемент) наименование.
По источнику формирования	Первичные: названия функция
Вторичные: названия функция
По территориальному признаку	Федеральные: названия функция
Органы субъектов федерации: названия функция
По характеру компетенции	Общей компетенции: названия функция
Специальной компетенции: названия функция
По порядку реализации полномочий	Коллегиальные: названия функция
Единоличные: названия функция
По принципу разделения властей	законодательные: названия функция
исполнительные: названия функция
судебные: названия функция

Таблица 60. Формы осуществления функций государства.

Формы осуществления функций государства
	Название и определение	Вид государственного органа, выполняющий данную функцию
Правовые	Правотворческая (содержание) –ЭТО…..
Правоисполнительная (содержание) ЭТО…
Правоохранительная(содержание) ЭТО …..
Организационные	Организационно-регламентирующая(содержание) ЭТО …….
Организационно-хозяйственная (содержание) ЭТО………
Организационно-идеологическая (содержание) ЭТО………

Таблица 61. Основные функции парламента.

Основные функции парламента
Название функции	Содержание. Ответьте на вопрос: «Как осуществляет?»
Принятие, изменениие... …………..?
Утверждение ……………?
Контроль над ………………?

Таблица 62.