Лекция 1.1. Понятия об авиационной безопасности в гражданской авиации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

УЛЬЯНОВСКОЕ ВЫСШЕЕ АВИАЦИОННОЕ УЧИЛИЩЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИНСТИТУТ)

 

 

ФАКУЛЬТЕТ «ПОДГОТОВКИ АВИАЦИОННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ»

КАФЕДРА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

 

 

«УТВЕРЖДАЮ»

Заведующий кафедрой ОАБ

профессор В.М. Ильин

«» 2011г.

 

 

Доцент Вербицкий Ю. А.

 

ЛЕКЦИЯ

по учебной дисциплине

«Организация досмотра»

ТЕМА 1. Вопросы авиационной безопасности в гражданской авиации

Лекция 1.1. Понятия об авиационной безопасности в гражданской авиации

 

Обсуждено на заседании кафедры ОАБ

Протокол № от ««2011 г.

 

Ульяновск 2011

 

 

Содержание

Введение

 

Учебные вопросы:

 

1.Понятие, цель авиационной безопасности и её состояние в ГА.

2 Борьба с терроризмом на воздушном транспорте.

.3. Акты незаконного вмешательства в деятельность ГА и их классификация.

 

Заключение

 

Литература.

Основная:

1.Авиационная безопасность: учеб. пособие: в 2 ч. Ч.1А.В. Дормидонтов, С.И. Краснов, Н.В. Павлов; под общей редакцией С.И. Краснова, - Ульяновск: УВАУ ГА(И), 2009. _ 192с.

2.Авиационная безопасность: Учеб. пособие: под общ. ред. Ю.М. Волынского-Басманова, - 2-е издю, перераб. и доп. – М.: - М.: НУЦ «АБИНТЕХ», 2005. – 800 с., ил.

 

Учебно-материальное обеспечение.

1. Наглядные пособия.

2. Технические средства обучения.

3. Приложения.

 

 

Введение

В настоящее время среди множества проблем обеспечения безопасности воздушного транспорта (ВТ), в том числе обеспечение авиационной безопасности (АБ), наибольшую озабоченность в мире вызывает проблема предотвращения актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность гражданской авиации (ГА). Проблема предотвращения АНВ в деятельность ГА в России, кроме "общемировых" причин, усугубляется существующей политической и экономической нестабильностью, криминализацией общества, падением уровня жизни и законопослушности населения, ослаблением контроля за хранением оружия и боеприпасов и многими другими негативными обстоятельствами.

Акты незаконного вмешательства в деятельность ГА России в зависимости от их характера, последствий, условий предотвращения и пресечения, типа ВС, привлекаемых сил и средств наряду с моральным ущербом, падением престижа ГА и страны в целом наносят государству значительный материальный ущерб.

Так, например, за период 1991-1995 г.г. нанесен ущерб ВТ России (без учета оттока потенциальных пассажиров, стоимости поврежденных ВС и выплат страховых компенсаций потерпевшим и семьям погибших) составил около 30 млн. рублей. При этом эффективность проводимых мероприятий в сфере АБ за этот же период времени, оцениваемая отношением предотвращенного ущерба, к сумме нанесенного и предотвращенного ущерба, составила величину менее 25 %.

Таким образом, дальнейшее совершенствование деятельности по обеспечению АБ в ГА продолжает оставаться одной из приоритетных государственных проблем, что требует решения или дальнейшей доработки ряда вопросов как законодательного, так и организационного, научного и технического характера.

Целью настоящей лекции является рассмотрение основных понятий об авиационной безопасности в ГА, а также задачи и цели изучаемой дисциплины.

 

 

Цели, идеология и тактика терроризма

Идеология терроризма - продемонстрировать устрашение, привлечь внимание к себе, заручиться поддержкой масс.

Тактика терроризма

Вербуются террористы из малоимущих слоев населения, у которых погибли родственники, нет средств существования, нет цели в жизни. Став членом группировки, они получают деньги, обретают уверенность и силу духа, появляется цель в жизни - начинается подготовка их к теракту.

Террористы изучают опыт терактов, повторяя удачные операции, стараясь застичь людей врасплох, внезапно. Милосердие у террористов отсутствует.

Если теракт у группировки удался, группировка берет на себя ответственность за его совершение. Если теракт провалился, группировка быстро меняет свое название и берет на себя ответственность под другим названием, чтобы запутать полицию при расследовании теракта.

Разновидности террора

 

Терроризм может иметь несколько разновидностей. Выделим следующие категории:

1) Идеологический терроризм

В основе идеологического терроризма лежит фундаментальная концепция относительно того строя, внутри которого пребывают представители противоположной политической силы, в отказе от признания законности существующего строя и в логическом оправдании пренебрежения его нормативов.

2) Этнический терроризм

Это разновидность терроризма, субъектом которого является не идеологическая, а национальная, этническая община. В данном случае речь идет об этнической группе, включенной в состав главенствующей группы, отказывающей меньшинству в определенных правах - чаще всего в праве на этнополитическое самоопределение

3) Религиозный терроризм

Здесь субъектом террора и революции выступает религиозное меньшинство или активный авангард главенствующей религии.

Классическими образцами такого подхода является сионистский и палестинский терроризм, современный исламский терроризм, суицидальное сектантство типа «Храма Народов» пастора Джима Джонса.

4) Криминальный терроризм

Относительно редкое явление, как правило, служащее инструментом более общей идеологической цепи. В отличие от простого бандитизма, криминальный терроризм теоретически должен выдвигать более серьезные требования, нежели банальная нажива.

Чаще всего такой терроризм сопровождается требованиями полуполитического характера - например, предоставление средств передвижения для того, чтобы покинуть определенную зону; освобождение заключенных и т.д. Как и в других случаях терроризма, криминальный террор стремится бросить вызов всей социально-политической и юридической системе, а не просто «урвать» незаконными средствами индивидуальный куш. Внимательное рассмотрение сущности терроризма показывает, что криминальный террор может быть подлинным лишь в том случае, когда преступная организация имеет выраженный идеологический, этнический или религиозный характ ер левыми экстремистами и т.д.

5) Индивидуальный террор

Это особое явление, главным отличием которого служит то обстоятельство, что его субъект не общность, а отдельная личность.

Признаки терроризма заключаются в следующем:

 

1.Терроризм предполагает достижение определенной политической цели.

2. В отношении противостоящей стороны применяется насилие в той или иной форме, либо угроза использования такового.

3. Угроза насилия или само насилие сопровождается устрашением, направленным на частичную или полную деморализацию объекта воздействия.

4. Объект террористического воздействия является двойственным: непосредственный объект, которыми могут быть материальные объекты, некоторые категории граждан, определяемые по политическому, социальному, национальному, религиозному или иному принципу, либо заранее, конкретно не определенные, случайные люди, - и конечный, или стратегический объект, которым является конституционный строй, либо один из его элементов (территориальная целостность, порядок управления, экономическая мощь и т.д.).

 

Источники террористических проявлений:

- падение жизненного уровня населения;

- снижение степени социальной защиты,

- правовой нигилизм в обществе, обострение политической борьбы;

- рост национализма и сепаратизма,

- несовершенство законодательства, падение авторитета власти, политический экстремизм.

Заключение

Сфера авиационной безопасности является приоритетным направлением государства. В дальнейшем угроза терроризма будет усиливаться. Исходя из этого, государство должно превентивно проводить мероприятия по улучшению АБ в стране по следующим основным направлениям:

- создание новых законов и правил по АБ;

- совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов САБ;

- разработка отечественных технических средств досмотра и контроля с высокими характеристиками;

- внедрение в аэропортах технических средств охраны и наблюдения, систем ограничения и контроля доступа в контролируемые зоны аэропорта.

 

Задание на самоподготовку.

1.Авиационная безопасность: учеб. пособие: в 2 ч. Ч.1А.В. Дормидонтов, С.И. Краснов, Н.В. Павлов; под общей редакцией С.И. Краснова, - Ульяновск: УВАУ ГА(И), 2009. с.7…8, 21…45.

2.Авиационная безопасность: Учеб. пособие: под общ. ред. Ю.М. Волынского-Басманова, - 2-е издю, перераб. и доп. – М.: - М.: НУЦ «АБИНТЕХ», 2005. с.13…107.

 

 

Доцент кафедры ОАБ Вербицкий Ю.А.

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

УЛЬЯНОВСКОЕ ВЫСШЕЕ АВИАЦИОННОЕ УЧИЛИЩЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИНСТИТУТ)

 

 

ФАКУЛЬТЕТ «ПОДГОТОВКИ АВИАЦИОННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ»

КАФЕДРА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

 

 

«УТВЕРЖДАЮ»

Заведующий кафедрой ОАБ

профессор В.М. Ильин

«» 2011г.

 

 

Доцент Вербицкий Ю. А.

 

ЛЕКЦИЯ

по учебной дисциплине

«Организация досмотра»

ТЕМА 1. Вопросы авиационной безопасности в гражданской авиации

Лекция 1.1. Понятия об авиационной безопасности в гражданской авиации

 

Обсуждено на заседании кафедры ОАБ

Протокол № от ««2011 г.

 

Ульяновск 2011

 

 

Содержание

Введение

 

Учебные вопросы:

 

1.Понятие, цель авиационной безопасности и её состояние в ГА.

2 Борьба с терроризмом на воздушном транспорте.

.3. Акты незаконного вмешательства в деятельность ГА и их классификация.

 

Заключение

 

Литература.

Основная:

1.Авиационная безопасность: учеб. пособие: в 2 ч. Ч.1А.В. Дормидонтов, С.И. Краснов, Н.В. Павлов; под общей редакцией С.И. Краснова, - Ульяновск: УВАУ ГА(И), 2009. _ 192с.

2.Авиационная безопасность: Учеб. пособие: под общ. ред. Ю.М. Волынского-Басманова, - 2-е издю, перераб. и доп. – М.: - М.: НУЦ «АБИНТЕХ», 2005. – 800 с., ил.

 

Учебно-материальное обеспечение.

1. Наглядные пособия.

2. Технические средства обучения.

3. Приложения.

 

 

Введение

В настоящее время среди множества проблем обеспечения безопасности воздушного транспорта (ВТ), в том числе обеспечение авиационной безопасности (АБ), наибольшую озабоченность в мире вызывает проблема предотвращения актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность гражданской авиации (ГА). Проблема предотвращения АНВ в деятельность ГА в России, кроме "общемировых" причин, усугубляется существующей политической и экономической нестабильностью, криминализацией общества, падением уровня жизни и законопослушности населения, ослаблением контроля за хранением оружия и боеприпасов и многими другими негативными обстоятельствами.

Акты незаконного вмешательства в деятельность ГА России в зависимости от их характера, последствий, условий предотвращения и пресечения, типа ВС, привлекаемых сил и средств наряду с моральным ущербом, падением престижа ГА и страны в целом наносят государству значительный материальный ущерб.

Так, например, за период 1991-1995 г.г. нанесен ущерб ВТ России (без учета оттока потенциальных пассажиров, стоимости поврежденных ВС и выплат страховых компенсаций потерпевшим и семьям погибших) составил около 30 млн. рублей. При этом эффективность проводимых мероприятий в сфере АБ за этот же период времени, оцениваемая отношением предотвращенного ущерба, к сумме нанесенного и предотвращенного ущерба, составила величину менее 25 %.

Таким образом, дальнейшее совершенствование деятельности по обеспечению АБ в ГА продолжает оставаться одной из приоритетных государственных проблем, что требует решения или дальнейшей доработки ряда вопросов как законодательного, так и организационного, научного и технического характера.

Целью настоящей лекции является рассмотрение основных понятий об авиационной безопасности в ГА, а также задачи и цели изучаемой дисциплины.