Тема 14. Государственная социальная политика в национальной экономике

1. Доходы населения и тенденции их изменения. Прожиточный минимум. Бедность и ее оценка.

2. Роль и функции социальной защиты.

3. Направления социальной защиты: социальное страхование, социальная помощь, обеспечение минимальных социальных гарантий.

4. Основные направления реформирования социальной защиты и отраслей социальной сферы.

5. Формирование социальной устойчивости. Национальные проекты.

Вопросы для обсуждения

1. Что понимается под уровнем и качеством жизни? В чем причины снижения уровня и качества жизни в России при переходе к рыночной экономике? Каковы позитивные и негативные стороны дифференциации доходов населения? По каким критериям определяются бедные слои населения?

2.Что такое социальная защита, кто является ее субъектами, и какие функции в системе устойчивости общества она выполняет.

3. Раскройте экономическую природу социального страхования. Какие социальные фонды призваны обеспечивать эффективное управление финансовыми средствами на социальное страхование.

4. Назовите основные виды пенсий в РФ, дайте их характеристику в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, Законом о трудовых пенсиях.

5. Что такое обязательное медицинское страхование, добровольное медицинское страхование. Какова природа страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию.

6. Рассмотрите пособия по безработице как форму страхования социальных рисков по случаю утраты работы.

7. Что такое государственная социальная помощь, кому она предоставляется. Рассмотрите основные положения Закона о государственной социальной помощи. За счет каких средств осуществляется финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг. Кто является получателем социальной помощи.

8. Почему обеспечение минимальных социальных гарантий относится к базовым социальным благам. Как осуществляется доступ к социальным благам? Что включает система минимальных гарантий.

9. Назовите основные направления реформирования социальной защиты и отраслей социальной сферы.

10. Что такое национальные проекты? Назовите проекты, которые реализуются в системе национальных проектов

Задания для самостоятельной работы

1. Распределение населения России по величине среднедушевых денежных доходов характеризуется следующими данными

Таблица 3 - Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов в процентах к итогу

Среднедушевыми денежными доходами в месяц, руб.:
Все население
до 2000,0	12,3	7,1	4,3	2,6	1,5
2000,1 - 4000,0	28,1	21,9	16,2	11,8	8,3
4000,1 - 6000,0	21,1	20,3	17,7	14,8	12,0
6000,1 - 8000,0	13,4	14,8	14,7	13,6	12,1
8000,1 - 10000,0	8,4	10,3	11,2	11,2	10,9
10000,1 - 15000,0	10,0	13,9	17,1	19,1	20,1
15000,1 - 25000,0	5,2	8,6	12,7	16,6	20,0
свыше 25000,0	1,5	3,1	6,1	10,3	15,1

а) Оценить средний размер доходов населения России, используя показатели центра распределения.

б) Рассчитать показатели, характеризующие степень дифференциации и концентрации населения по величине среднедушевых денежных доходов.

в) Охарактеризовать степень вариации населения по размеру среднедушевых денежных доходов.

2. На основе данных представленных в таблице:

а) сопоставьте группы домашних хозяйств с разным числом детей по величине располагаемых ресурсов.

б) рассчитать структуру располагаемых ресурсов по каждой группе домохозяйств и сравнить структуру располагаемых ресурсов по группам домашних хозяйств.

В среднем на члена домохозяйства, руб

Показатель	Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет
одного ребенка	2-х детей	3-х детей	4-х и более детей
Располагаемые ресурсы, из них	950,5	786,6	506,2	365,6
Валовой доход, в том числе	921,7	746,1	492,4	351,9
денежный доход	817,4	632,6	381,3	247,7
стоимость натуральных поступлений	104,3	113,5	111,1	104,2
сумма привлеченных средств и израсходованных сбережений	28,8	40,5	13,8	13,7

 

3. На основе статистических данных заполните следующую таблицу

Регион	Среднедушевые денежные доходы	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	Прожиточный минимум	Средний размер назначенной месячной пенсии

а) построить группировки регионов:

- по среднедушевым денежным доходам;

- по доле оплаты труда в доходах;

- по соотношению среднедушевых доходов с величиной прожиточного минимума;

- по соотношению пенсий с прожиточным минимумом.

б) выделить группы регионов, имеющих величину приведенных показателей выше и ниже средней по России.

в) на основе построенных группировок оценить характер распределения регионов по величине приведенных показателей, используя показатели центра распределения, дифференциации и концентрации, вариации. Сопоставить характеристики распределения и сделать выводы о характере распределения регионов по показателям, характеризующим доходы населения.

г) проанализировать степень влияния регионального деления России (деления на федеральные округа) на вариацию:

- среднедушевых денежных доходов;

- доли оплаты труда в доходах;

- соотношения среднедушевых доходов с величиной прожиточного минимума;

- соотношения пенсий с прожиточным минимумом.

Литература

1. Алексеев Ю.П. Берестова Л.И. Бобков В.Н. и др. «Социальная политика: Учебник для вузов (под ред. Волгина Н.А.) 2009.

2. Волгин Н.А., Кокин Ю.П. Доходы населения и оплата труда в современной России. / Издательство: РАГС.2008

3.Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 17.07.2009)

4. О занятости населения: Закон Российской Федерации. - М.: от 19.04.1991 (ред.18.10.2007)

5. Федеральный закон от 15.12.2001 №167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (ред. от 18.07.2009)

6. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ. (ред. от 30.06.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

7. Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы. Под ред. Рапопорта Т. Издательство: Европа, 2007 г