Тема 8. Собственность в международном частном праве

Вопросы для изучения

1. Международно-правовое и национально-правовое регулирование права собственности.

2. Коллизионные вопросы права собственности.

3. Правовое регулирование национализации в международном частном праве.

4. Правовое положение иностранной собственности на территории РФ.

5. Правовое положение российской собственности за рубежом.

6. Защита культурных ценностей и права собственности на них.

7. Защита иностранных инвестиций и права собственности на них.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и правовое регулирование иностранных инвестиций.

2. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

3.Гарантии правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории РФ.

Право собственности и другие вещные права являются одним из старейших институтов в МЧП. В рамках данного института рассматриваются особенности правового регулирования отношений собственности; коллизионные вопросы права собственности; правовое положение иностранных инвестиций и правовое положение государственной собственности за рубежом.

Правовые системы различных государств по-разному подходят к правовому регулированию права собственности и иных вещных прав. Слушателям следует знать, что основным способом правового регулирования отношений собственности в международном частном праве является коллизионно-правовой, ибо практически не существует конвенций, содержащих унифицированные материально-правовые нормы. При изучении необходимо обратиться к анализу коллизионных норм, регулирующих вещные отношения, в частности в статьях 1205—1207 ГК РФ, а также в Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993г.

Важно обратить внимание на то, что и национальное законодательство, и международные договоры в вопросах вещного права руководствуются одним одинаковым принципом — законом места нахождения вещи (lex rei sitae). Данное правило является исходным коллизионным началом для разрешения вопросов права собственности. Раскрыть его содержание и значение. В современной практике в вещных правах допускается применение и других коллизионных принципов (закон регистрации морского, речного, воздушного судна и вообще транспортного средства, закон флага, закон места отправления вещи в случаях «товаров в пути» и др.).

Особое внимание следует обратить на правовое регулирование иностранных инвестиций, понятие и виды (прямые и портфельные). Иностранные инвестиции также относятся к категории собственности и представляют собой материальные и нематериальные ценности, принадлежащие юридическим и физическим лицам одного государства и находящиеся на территории другого государства с целью получения прибыли.

Прежде всего, важно ознакомиться с международно-правовым регулированием иностранных инвестиций: с Вашингтонской конвенцией о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г., Сеульской конвенцией об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985 г., Соглашением стран СНГ, двусторонними соглашениями РФ о защите иностранных инвестиций и др. При обсуждении вопросов следует обратить внимание на общие положения института права собственности и коллизионные привязки, которые здесь применяются. Отразить роль закона места нахождения вещи и “личного закона“ собственника в инвестиционных отношениях. Дать понятие инвестиции, инвестиционных отношений их международно-правовое и национальное регулирование.

Охарактеризовать правовое положение иностранных инвестиций в Российской Федерации. Дать правовой анализ федерального закона РФ “Об иностранных инвестициях в РФ” от 02.07.1999г., соглашений о взаимной защите и поощрении капиталовложений, заключенных Российской Федерации с другими странами. Рассмотреть участие России в многосторонних соглашениях по вопросам инвестиций.

Вопросы для самоподготовки

1. Какие коллизионные привязки применяются в отношении собственности?

2. Что понимается под правом на национализацию частной собственности?

3. Что понимается под экстерриториальном действием актов о национализации?

4. Какой правовой режим должен предоставляться собственности российских юридических лиц за рубежом?

5.Каковы особенности международно-правового и национального регулирования иностранных инвестиций?

 

Задачи

Задача 1

Предметом спора, рассмотренного в английском суде в 1980 г., было собрание японских произведений искусства, украденных в Англии и затем приведенных в Италию. В Италии они были куплены добросовестным приобретателем, который не знал о том, что произведения были похищены. Приобретатель отправил их в Лондон на аукцион фирмы «Кристис», где они были предложены для продажи.

Об этом узнал собственник, у которого они были похищены, и потребовал как от фирмы «Кристис», так и от итальянского приобретателя возврата произведений либо выплаты суммы, за которую они будут выкуплены на аукционе.

Исходя из принципа lex rei sitae суд применял итальянское право как право государства, в котором культурные ценности находились в момент передачи приобретателю. Поскольку ст. 1153 ГК Италии допускает возможность добросовестного приобретения и в отношении похищенных вещей, ответчик мог стать правомерным собственником. Поэтому в иске было отказано.

В другом случае на защиту интересов собственника встали американские власти. В 1973 г. итальянское правительство потребовало вернуть нелегально вывезенную из Италии вазу, известную под названием Галукс Кратер, которую нью-йоркский музей «Метрополитен» купил за 1 млн. долл. у продавца, а тот в свою очередь приобрел ее у антиквара в Бейруте, владевшего вазой более пяти лет. Отказ в возвращении вазы был обоснован ссылкой на то, что ее приобретение было законным.

Законодательство какой страны подлежит применению при определении добросовестности приобретения культурных ценностей?

Как решаются проблемы добросовестности приобретения в конвенции УНИДРУА?

Задача 2

В январе 1999 г. акционерная компания «Новомосковскбытхим» выкупила у Тульского фонда имущества 40 га земли, на которой располагаются производственные и бытовые помещения компании. 90% акций компании, являющейся российским юридическим лицом, принадлежит американской компании «Проктер энд Гэмбл» продающей на российском рынке предметы парфюмерии, моющие средства и иные товары. Фирма имеет в России свое представительство и сеть дистрибьютеров.

Какими актами регулируется в России продажа земельных участков?

Возможна ли по законодательству РФ непосредственная покупка земли иностранными лицами?

Нормативные акты

Сеульская конвенция от 11.10. 1985 об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций // МЧП. Сб. документов. Сост. Бекяшев К.А., ХодаковА.Г. М.,1997.

Гражданский кодекс РФ. Полный текст (части первая, вторая и третья).- М., Юркнига, 2012.

ФЗ от 9.07.1999г. №160-ФЗ об иностранных инвестициях в РФ // СЗ РФ. 1999. №28. Ст.3493.

ФЗ от 25.02. 1999 г. № 39-ФЗ об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений // Российская газета. 1999. 4 марта.

ФЗ от 11.01.1996г. №225-ФЗ (в ред.29.12.2004) о соглашениях о разделе продукции // СЗ РФ. 1996. №1. Ст.18.

ФЗ от 8.12.2003г. №164-ФЗ об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности. // СЗ РФ. 2003. №50. Ст.4850.

Вашингтонская конвенция от18.03.1965г. О порядке разрешения иностранных инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами // МЧП. Сб. документов. Сост. Бекяшев К.А., Ходаков А.Г. М.,1997.

Литература

Богатырев А.Г. Инвестиционное право. М.,1992.

Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование. М., 2010.

Веселкова Е.Е. Источники правового регулирования иностранных инвестиций в России на современном этапе // Законодательство и экономика. 2012. № 3. С. 53 - 58.

Еремеишвили Л.А. Некоторые вопросы правового регулирования иностранных инвестиций в РФ // Журнал международного частного права. 2000. №2-3. С.19-25.

Медведев А.В. Договор международной купли-продажи в современной правовой системе КНР //МЖМП. 2005. №1

Международное частное право. Сборник документов. / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. М., 1997.

Международное частное право. Сборник нормативных актов. / Сост. Г.К. Дмитриева, М.В. Филимонова. М.: ПРОСПЕКТ,2009.

Платонова Н. Правовые проблемы осуществления иностранных и отечественных инвестиций в экономику России на основе соглашений о разделе продукции // Хозяйство и право. 1996. №7.

Платонова Н. Законодательство о разделе продукции: проблемы применения // Хозяйство и право. 1999. №5.

Страженецкий В.В. Соотношение международного (европейского) и российского правового регулирования института собственности. М., 2003.

Шебанова Правовой режим иностранных инвесторов на территории СНГ // Законодательство. 1997. №1.

Хобер К. Защита права собственности в России. // Журнал международного частного права.-2000.-№1.-С.3-27.

Судебная защита иностранных инвестиций // Закон.-1998.№7.

Хлестова И.О. Законодательство и международные договоры о защите иностранных инвестиций. // Московский журнал международного права. 1992. №2.

Яцентюк О.Н. Страхование иностранных инвестиций: мировой опыт // Журнал международного частного права. 2002. №1. С.14-21.