Международные правовые акты, регламентирующие отправление правосудия в отношении несовершеннолетних и их значение при избрании меры пресечения

Конвенция о правах ребенка, определяющая основные принципы защиты детей от различных форм насилия, указывает на то, что объектом особого внимания государства должны быть права и законные интересы несовершеннолетних. Так, Российская Федерация обязывает государственные органы и должностных лиц действовать в строгом соответствии с нормами данного международного акта. Данное требование распространяется не только на ветви власти, но и на отрасли права, в том числе и уголовно-процессуальное. Принимая во внимание тот факт, что в ходе уголовного судопроизводства наиболее существенно затрагиваются основные права и законные интересы несовершеннолетних, законодатель, исходя из возрастных и нравственно-психологических особенностей данной категории, выделяет и рассматривает автономно комплекс специальных правовых норм, регулирующих особенности производства по делам несовершеннолетних.

В этой связи нельзя не отметить, что ст. 9 УПК предусматривает, что в ходе судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Также никто их участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому обращению.

Специальными правилами определен и порядок избрания мер пресечения в отношении лиц, которые на момент совершения преступления не достигли совершеннолетия, то есть возраста восемнадцати лет.

Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), принятые резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеей 29 июня 1985 года в п. 17 определяют, что «при выборе мер воздействия компетентный орган должен руководствоваться следующими принципами:

а) меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также потребностями общества;

b) решение об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должно приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса, и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума;

с) несовершеннолетнего правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия».

Освещая данный вопрос, всегда следует помнить, что нормы, регулирующие производство по делам в отношении несовершеннолетних занимали и продолжают занимать в российском уголовно-процессуальном праве своеобразное положение. С одной стороны, они являются органической частью всей этой отрасли права с ее принципами и институтами. С другой стороны, нормы, определяющие процессуальный статус несовершеннолетнего, имеют значительную специфику, создавая особое положение несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в уголовном процессе.

Законность, обоснованность и целесообразность решения об избрании мер уголовно-процессуального пресечения основывается на строгом соблюдении установленных УПК условий и порядка применения меры пресечения в отношении несовершеннолетних.

Вопрос о мере пресечения должен решаться с учетом всех обстоятельств дела и личности несовершеннолетнего, с учетом широких задач профилактики преступности несовершеннолетних, их перевоспитания и исправления еще до осуждения.