Тема. 25. Общая характеристика производства в суде надзорной инстанции.

 

Другой факультативной стадией является стадия пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. Цель данной стадии - проверка правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов надзорных жалобы, представления.

Порядок стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора предусмотрен главой 36 КАС РФ.

Субъектами стадии являются лица, участвующие в деле, их представители, а также иные лица, подавшие надзорные жалобу, представление, если их права, свободы и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным актом.

В случае, если в рассмотрении административного дела участвовал прокурор, в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации принимает участие Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель.

Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора осуществляется Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Указанная стадия начинается с момента вынесения судьей Верховного Суда Российской Федерации определения о передаче надзорных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации. Затем вынесенное определение вместе с надзорной жалобой, представлением и административным делом передается в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Стадия состоит из двух этапов. Первый этап - извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения административного дела в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации. Вместе с извещением участникам процесса направляются копии определения о передаче надзорных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения и копии надзорных жалобы, представления.

Второй этап - рассмотрение надзорных жалобы, представления с административным делом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в судебном заседании. Рассмотрение начинается с доклада судьей Верховного Суда Российской Федерации обстоятельств административного дела, содержания судебных актов, принятых по административному делу, доводов надзорных жалобы, представления, послуживших основаниями для передачи надзорных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебное заседание Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении административного дела в интересах законности Президиум Верховного Суда Российской Федерации вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы, представления. При этом не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются. Также не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении административного дела.

Участники процесса, если они явились в судебное заседание, вправе давать объяснения по административному делу. Первым дает объяснения лицо, подавшее надзорные жалобу, представление.

Срок стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора не должен превышать двух месяцев со дня вынесения судьей Верховного Суда Российской Федерации определения о передаче надзорных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации

По результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления с административным делом Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает постановление, которое вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.