Соотношение административного права со смежными отраслями права.

Взаимосвязь административного и конституционного права.

Административное право тесно связано со всеми отраслями Российского права и, в первую очередь, с конституционным (государственным) правом. Нормы, выраженные в Конституции Российской Федерации, конституциях республик в составе России, уставах субъектов РФ, а также федеральных конституционных законах непосредственно регулируют общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного устройства, взаимоотношения личности и государства, вопросы организации государственной власти, ее осуществления на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Указанные нормы являются основными источниками административного права. Конституционное право регулирует основные стороны жизни гражданина, государства и общества, важнейшие общественные отношения. Нормы конституционного права обладают высшей юридической силой и служат «правоисточником» других отраслей. Наблюдается немалое сходство подотраслей и институтов конституционного и административного права. Нередко оно достигает такой степени, что приходится очень тонко разделять «слои» их правового регулирования. Есть совпадающие институты, например, статус органов исполнительной власти и прежде всего Правительства. В конституционном праве закреплены его основные элементы - природа органа, порядок образования, основные полномочия. Весьма сходны также нормы конституционного и административного права. В них одной стороной всегда выступает государственный орган либо его участие опосредовано.

Соотношение административного и гражданского права.

Гражданское право регулирует имущественные отношения, используя гражданско-правовые методы правового регулирования (равенством сторон). В свою очередь, административное право регулирует имущественные отношения в распорядительном порядке методом власти-подчинения.

Взаимосвязь административного и гражданского законодатель­ства прослеживается в некоторых институтах например: госу­дарственная регистрация юридических лиц; лицензирование; возмещение ущерба причиненного незаконными действиями должностных лиц; публичный договор Административно-правовые институты включают нормы права, устанавливающие возможность применения к субъектам гражданского права ад­министративно-властных методов, т. е. имущественные отно­шения испытывают на себе властно-распорядительный и импе­ративно-регулирующий потенциал административно-правового регулирования. По справедливому мнению Ю. А. Тихомирова, административное право нужно рассматривать как одну из га­рантий реализации гражданско-правовых норм.

Имущественные отношения, связанные непосредственно с проявлением исполнительно-распорядительной деятельности, регулируются соответственно нормами административного права.

Следовательно, административное право регулирует те стороны имущественных отношений, воздействуя на которые органы управления выступают не как субъекты гражданских прав, а как субъекты государственного управления, наделенные административной властью.

При возникновении споров между участниками гражданско-правовых отношений они вправе обратиться за помощью к третьей незаинтересованной стороне - суду. Санкции, которые применяются к виновной стороне, чаще всего являются право-восстановительными (взыскание убытков и т. п.) и используют­ся в интересах пострадавшего. Существующие в администра­тивно-правовых отношениях права и интересы тоже могут защищаться в судебном порядке. Но в основном права участни­ков таких отношений обеспечиваются, споры между ними ре­шаются в административном порядке: субъектом власти, кото­рый был (является) стороной административного правоотноше­ния, вышестоящим или иным органом исполнительной власти.