Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицен­зированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Требования к проектированию, строительству, реконструк­ции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строе­ний, сооружений и иных объектов

1. При проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объек­тов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятель­ность без образования юридического лица (далее - индивидуальные пред­приниматели), и юридические лица обязаны:

соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установ­ленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

иметь техническую и технологическую документацию об использо­вании, обезвреживании образующихся отходов.

2. Строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предпри­ятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация ко­торых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии поло­жительного заключения государственной экологической экспертизы.

3. При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации кото­рых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.

Статья 11. Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов

Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксп­луатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

- соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установ­ленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

- разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лими­тов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образо­вания;

- внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-тех­нических достижений;

- проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

- проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов;

- предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

- соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обра­щением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

- в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращени­ем с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей природной среде, здоровью или имуществу физических лиц либо иму­ществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федераль­ные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, орга­ны местного самоуправления, (вред. Федерального закона от 22.08.2004 N122-ФЗ)

Статья 12.

Требования к объектам размещения отходов

1. Создание объектов размещения отходов допускается на основа­нии разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компе­тенцией, (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологичес­ких и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и при наличии положительного заключения го­сударственной экологической экспертизы.

3. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воз­действия на окружающую природную среду собственники объектов раз­мещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среды в порядке, установленном фе­деральными органами исполнительной власти в области обращения с от­ходами в соответствии со своей компетенцией, (вред. Федерального зако­на от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

4. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны про­водить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую при­родную среду и работы по восстановлению нарушенных земель в поряд­ке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площа­дях подземных водных объектов, которые используются в целях питье­вого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захороне­ние отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания по­лезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

6. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объек­тов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном Пра­вительством Российской Федерации.

Статья 13.

Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очи­стке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, (вред.'Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы мест­ного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, (вред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образо­ваний, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуп­равления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здо­ровья человека, (в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 N 169-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 13.

Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждению

(введена Федеральным законом от 29.12.2000 N 169-ФЗ)

1. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цвет­ных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, со­гласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и от­ходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их пра­во собственности на указанные лом и отходы.

3. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 14.

Требования к обращению с опасными отходами

1. Опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздей­ствия на окружающую природную среду и здоровье человека подразде­ляются на классы опасности в соответствии с критериями, установлен­ными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией, (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в про­цессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны под­твердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной вла­сти в области обращения с отходами, (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опас­ных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации опре­деляет Правительство Российской Федерации.

4. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются опасные отходы, может быть огра­ничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей природной среды и здоровья человека обращение с опасными отходами.

Статья 15.

Требования к профессиональной подготовке лиц, допущен­ных к обращению с опасными отходами

1. Лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свиде­тельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами.

2. Ответственность за допуск работников к работе с опасными отхо­дами несет соответствующее должностное лицо организации.

Статья 16.

Требования к транспортированию опасных отходов

1. Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при следующих условиях:

- наличие паспорта опасных отходов;

- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

- соблюдение требований безопасности к транспортированию опас­ных отходов на транспортных средствах;

- наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.

2. Порядок транспортирования опасных отходов на транспортных средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке опасных отходов и требования к обеспечению экологичес­кой и пожарной безопасности определяются государственными стандар­тами, правилами и нормативами, разработанными и утвержденными фе­деральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией, (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 17.