Привлечение к уголовной и административной ответственности.

Проверка сообщений о факте правонарушений, совершенных прокурором или следователем, возбуждение против них уголовных дел, расследование преступлений относится к исключительной компетенции органов прокуратуры, кроме случаев, когда прокурорские работники были застигнуты на месте преступления.

Уголовное дело возбуждает в отношение Генерального Прокурора председатель сл.ком. при прокуратура РФ на основании заключения 3-х судий ВС РФ о наличии в действиях Ген.прок. признаков преступления, которые принимаются по представлению президента РФ.

В отношении остальных прокуроров и следователей дело возбуждает вышестоящий руководитель следственного органа след.комитетом при прокуратуре РФ на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного Военного суда о наличии всех д-ях признаков преступления.

На период расследования прокурора отстраняют от должности.

Задержание, привод, личный досмотр, досмотр веей или используемого транспорта не допускается кроме случаев, когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения безопасности других лиц, или задержании на месте преступления, если в момент задержания его личность не может быть известна, после установления личности должен быть немедленно освобождён, кроме случаев задержания на месте преступления

ОРД и ее задачи.

 

Оперативно-розыскная деятельности является видом государственной деятельности. Она осуществляется гласно и негласно уполномоченными на то государственными органами и оперативными подразделениями в пределах их компетенции путем проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования при этом специальных сил, средств и методов в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.

 

Из определения явствует, что этой деятельностью может заниматься лишь узкий круг государственных органов, специально уполномоченных законом. Негосударственные организации такого права не имеют. Хотя в законе отмечено, что оперативно-розыскная деятельность осуществляется гласно и негласно, наиболее типичен все же негласный характер работы. Гласную форму ОРД используют только в тех случаях, когда решение задачи возможно открытыми методами.

 

Задачами деятельности оперативно-розыскных подразделений являются:

 

1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;

 

2) получение упреждающей оперативной информации об обстановке в зоне обслуживания для принятия правильных решений по защите правопорядка в стране;

 

3) оказание помощи органам расследования, прокуратуры и суда в сборе доказательств по уголовному делу, выполнение их поручений;

 

4) розыск лиц, скрывающихся от органов расследования и суда и уклоняющихся от уголовного наказания за преступление, а также розыск без вести пропавших;

 

5) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

 

6) оказание помощи иностранным правоохранительным органам в борьбе с незаконными операциями (контрабандными) и по другим вопросам, предусмотренным международными договорами РФ;

 

7) обеспечение безопасности сотрудников правоохранительных органов, членов их семей и лиц, оказывающих этим органам конфиденциальную помощь;

 

9) выявление и пресечение фактов коррупции и других должностных преступлений со стороны сотрудников правоохранительных органов.

 

Органы осуществляющие орд

1. Органоы внутренних дел Российской Федерации

2. Таможенные органы Российской Федерации.

3. Службы внешней разведки Российской Федерации.

4. Федеральная служба исполнения наказаний;

5. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

 

В соответствии с действующим российским законодательством при осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

-Опрос беседа с гражданами, которым могут быть известны факты, обстоятельства, значимые для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности

-Наведение справок.

-Сбор образцов для сравнительного исследования.

-Проверочная закупка (оперативная закупка).

-Исследование предметов и документов.

-Наблюдение.

-Отождествление личности.

-Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (оперативный осмотр).

-Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений (перлюстрация корреспонденции).

-Прослушивание телефонных переговоров.

-Снятие информации с технических каналов связи.

-Оперативное внедрение (ввод сотрудника в разработку).

-Контролируемая поставка.

-Оперативный эксперимент.

 

 

ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ РФ: ЗАДАЧИ И КОМПЕТЕНЦИЯ

Следствие в уголовном процессе – собирание и проверка доказательств, необходимых для выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Следствие – собирательное понятие, включающее предварительное следствие и судебное следствие.

 

Предварительное следствие – выяснение следователем совокупности обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения уголовного дела. Оно начинается после возбуждения уголовного дела и заканчивается направлением дела прокурору с обвинительным заключением или прекращением уголовного дела. Судебное следствие – составная часть судебного разбирательства в суде первой инстанции.

 

Систему органов предварительного следствия составляют следственные подразделения прокуратуры, органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов Госнаркоконт-роля России. В исключительных случаях следствие могут осуществлять начальники следственных отделов и иных подобных им подразделений, прокуроры.

 

Задачи органов предварительного следствия:

– быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных;

– всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств уголовного дела;

– обеспечение правильного применения закона, способствование укреплению законности и правопорядка;

– обнаружение и процессуальное закрепление доказательств для последующего их использования в процессе судебного разбирательства;

– обеспечение участия обвиняемого и других участников процесса в производстве по уголовному делу;

– установление наличия или отсутствия ущерба, причиненного преступлением, определение его размера, принятия мер по обеспечению его возмещения;

– выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и принятие мер по их устранению.

 

Осуществление предварительного следствия является основной, главной функцией следователей всей системы органов предварительного следствия. Следователи не вправе производить оперативно-розыскные мероприятия.

 

Независимо от ведомственной принадлежности все следователи имеют одинаковые процессуальные права, ведут предварительное следствие в одном и том же процессуальном порядке; надзор за исполнением ими законов осуществляется в одинаковом объеме.

 

Для лучшей организации работы следователей в соответствующих ведомствах образованы следственные аппараты (системы структурных подразделений).

 

Надзор за законностью действий и решений следователей осуществляет прокуратура.

 

Правом процессуального контроля обладают и начальники следственных отделов. Они вправе проверять материалы уголовного дела, давать следователю указания о направлении расследования, производстве следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.

 

Ведомственный контроль осуществляют и следователи контрольно-методических отделов вышестоящих следственных подразделений. За законностью предварительного следствия осуществляется и судебный контроль в ходе рассмотрения уголовных дел, а также жалоб об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иных решений и действий дознавателя, следователя, прокурора.