Тема 2 Функционирование региональных бюджетов

Тема 2 Функционирование региональных бюджетов

(на примере конкретного бюджета субъекта федерации)

При раскрытии вопросов необходимо показать сущность, роль региональных бюджетов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований, их место в бюджетной системе РФ. Региональный бюджет как основной финансовый план органов государственной власти субъекта федерации. Следует рассмотреть основные источники формирования доходов регионального бюджета, а также направления расходования денежных средств, порядок предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям, осветить проблемы сбалансированности региональных бюджетов на современном этапе.

 

Тема 3 Функционирование местных бюджетов

(на примере бюджета городского округа, муниципального района

или сельского поселения)

При раскрытии данной темы необходимо показать роль местных бюджетов в экономическом и социальном развитии муниципальных образований, их место в бюджетной системе РФ. Местные бюджета как финансовая основа органов власти местного самоуправления. Следует рассмотреть основные источники и особенности формирования доходов местных бюджетов, а также направления расходования их денежных средств. Проблемы укрепления доходной базы местных бюджетов на современном этапе, осветить проблемы сбалансированности местных бюджетов на современном этапе.

Тема 4 Особенности бюджетного устройства РФ

При работе над данной темой следует изложить основы бюджетного устройства в различных типах государства, показать современное бюджетное устройство РФ. Следует рассмотреть развитие бюджетной системы РФ (1990-2000гг.), ее законодательные основы функционирования. Состав, структура и принципы построения бюджетной системы страны, показать взаимосвязь между звеньями бюджетной системы.

Понятие консолидированного бюджета, его роль и значение, использование показателей консолидированного бюджета, их анализ. Основные направления бюджетной реформы в сфере бюджетного устройства на современном этапе.

Тема 5 Формирование доходов бюджетов бюджетной системы РФ

В данной теме необходимо раскрыть экономическую природу, роль, содержание, структуру поступлений бюджетной системы. Виды доходов бюджетной системы. Охарактеризовать систему налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета, региональных бюджетов, а также местных бюджетов. Показать значение безвозмездных поступлений в формировании доходов региональных и местных бюджетов. Раскрыть структуру собственных доходов бюджетов.

Основные направления бюджетной политики в сфере доходов на современном этапе.

 

Тема 6 Налоговые доходы бюджетной системы РФ

При работе над данной темой следует изложить экономическое содержание и роль налогов в бюджетной системе страны, как основного источника доходов. Показать сущность налогов, сборов, принципы оптимального налогообложения. Охарактеризовать налоговую систему РФ, раскрыть прямые и косвенные виды налогов, их роль в формировании бюджетов различных уровней. Особо следует уделить внимание совместным налогам, особенности их установления. Налоговые полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.

Показать роль совместных налогов при формировании территориальных и местных бюджетов. Основные проблемы налогообложения и пути их решения.

 

Задание № 1 Анализ основных показателей Федерального бюджета

а) Подберите цифровой материал о доходах/расходах Федерального бюджета РФ, а также данные прогнозируемого объёма ВВП и уровень инфляции за соответствующий период, используя ст.1 ФЗ «О Федеральном бюджете…» и заполните таблицу 1

Таблица 1

Показатели Федерального бюджета РФ

	n год	(n +1) год	(n +2) год	Изменения n год – 100 % *
(n +1) год	(n +2) год
Доходы, млрд. руб.
Расходы, млрд. руб.
+ / -, млрд. руб.
ВВП, млрд. руб.
Инфляция, %

* в данных колонках рассчитайте прирост (или темп роста)

б) проанализировать полученные данные, с чем связана такая динамика, причины, ваша оценка

в) проиллюстрируйте данные таблицы возможными графиками и диаграммами.

г) используя данные приложения ФЗ «О Федеральном бюджете…»заполните таблицу 2

Таблица 2

Бюджетная классификация расходов

Федерального бюджета на _________ (текущий) год

 

Раздел расходов	Наименование раздела	Сумма, млрд. руб.	Доля, %
	Общегосударственные расходы
	Национальная оборона
	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
	Национальная экономика
	Жилищно-коммунальное хозяйство
	Охрана окружающей среды
	Образование
	Культура, кинематография
	Здравоохранение
	Социальная политика
	Физическая культура и спорт
	Средства массовой информации
	Обслуживание государственного и муниципального долга
	Межбюджетные трансферты
	Всего:

 

Сделайте выводы, на какие разделы бюджетной классификации расходов приходится наибольшие/наименьшие удельные веса, проиллюстрируйте данную таблицу гистограммой (числовые значения) и диаграммой (отражение долей)

д) ответьте на следующие вопросы

(в тексте работы следует вопросы выделять жирным шрифтом):

Задание № 2 Анализ основных показателей бюджета

Задание № 3 Анализ основных показателей бюджета

Пенсионного фонда РФ

а) Подберите цифровой материал о доходах/расходах Пенсионного фонда РФ, за соответствующий период, используя данные ст.1 ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда…» и заполните таблицу 3

Таблица 3

Показатели бюджета Пенсионного фонда РФ

 

	n год	(n +1) год	(n +2) год	Изменения n год – 100 %
(n +1) год	(n +2) год
Доходы, млрд. руб.
Расходы, млрд. руб.
+ / -, млрд. руб.

 

б) проанализируйте полученные данные

в) проиллюстрируйте данные таблицы соответствующими диаграммами

г) проведите сравнительный анализ общей суммы доходов бюджета ПФ и Федерального бюджета (используя данные таблицы 1,3), сделайте выводы о динамике доли доходов ПФ в трехлетнем периоде, если средства ФБ принять за 100 %, результаты оформите в таблице 3А

Таблица 3А

Доля доходов бюджета ПФ в ФБ

 

Бюджеты РФ	Доходы ФБ и ПФ	Доля доходов ПФ в ФБ
n год	(n +1) год	(n +2) год	n год	(n +1) год	(n +2) год
Федеральный бюджет				100%	100%	100%
Пенсионный фонд

 

д) ответьте на следующие вопросы:

Задание № 4 Анализ основных показателей бюджета

Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ

а) Подберите цифровой материал о доходах/расходах ФФОМС, за соответствующий период, используя данные ст.1 ФЗ «О бюджете ФФОМС…» и заполните таблицу 3

Таблица 3

Показатели бюджета Федерального фонда ОМС

 

	n год	(n +1) год	(n +2) год	Изменения n год – 100 %
(n +1) год	(n +2) год
Доходы, млрд. руб.
Расходы, млрд. руб.
+ / -, млрд. руб.

 

б) проанализируйте полученные данные

в) проиллюстрируйте данные таблицы соответствующими диаграммами

г) проведите сравнительный анализ общей суммы доходов бюджета ФФОМС и Федерального бюджета (используя данные таблицы 1,3), сделайте выводы о динамике доли доходов ФФОМС в трехлетнем периоде, если средства ФБ принять за 100 %, результаты оформите в таблице 3А

 

Таблица 3А

Доля доходов бюджета ФФОМС в ФБ

Бюджеты РФ	Доходы ФБ и ФФОМС	Доля доходов ФФОМС в ФБ
n год	(n +1) год	(n +2) год	n год	(n +1) год	(n +2) год
Федеральный бюджет				100%	100%	100%
Фонд ОМС

д) ответьте на следующие вопросы:

Задание № 6 Анализ основных показателей

Бюджета субъекта федерации

(по выбору студента)

а) Подберите цифровой материал о доходах/расходах бюджета субъекта федерации за последние 2-3 года, включая текущий, используя данные ст.1 закона субъекта федерации «О бюджете субъекта федерации на соответствующий год…» и заполните таблицу 3

Таблица 3

Показатели бюджета субъекта федерации

	(n- 2) год	(n -1) год	n год	Изменения (n-2) год – 100 %
(n +1) год	n год
Доходы, млн. руб.
Расходы, млн. руб.
+ / -, млн. руб.

б) проанализируйте полученные данные

в) проиллюстрируйте данные таблицы соответствующими диаграммами.

г) ответьте на следующие вопросы:

Задание № 8 Анализ доходов местного бюджета

а) Подберите данные, используя отчеты об исполнении бюджетов, о доходах бюджета муниципального образования (по вашему выбору), заполните таблицу 4, сделайте выводы о том, какие виды доходов преобладают, с чем это связано, какова их динамика, проиллюстрируйте данные соответствующей диаграммой

 

Таблица 4

Анализ доходов бюджета муниципального образования

Виды доходов	n - 2 год	n - 1 год	Изменения
Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
ВСЕГО:

б) ответьте на следующие вопросы:

Задание № 9 Анализ налоговых доходов местного бюджета

а) используя данные таблицы 4, а также таблицы 7 проанализируйте структуру налоговых доходов анализируемого бюджета. Составьте самостоятельно соответствующую таблицу 5, в ней отразите те налоги, которые являются наиболее значимыми для данного бюджета - (налоговые доходы примите равными 100%, налоги, чья доля незначительна, объедините в группу «другие налоги»).

б) ответьте на следующие вопросы:

Задание № 10 Анализ доходов бюджета субъекта федерации

а) Подберите данные, используя отчеты об исполнении бюджетов, о доходах бюджета субъекта федерации (по вашему выбору), заполните таблицу 4, сделайте выводы о том, какие виды доходов преобладают, с чем это связано, какова их динамика, проиллюстрируйте данные соответствующей диаграммой

Таблица 4

Анализ доходов бюджета субъекта федерации

 

Виды	n - 2 год	n - 1 год	Изменения
Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
ВСЕГО:

б) ответьте на следующие вопросы:

Задание № 11 Анализ налоговых доходов регионального бюджета

а) используя данные таблицы 4, а также таблицы 7, проанализируйте структуру налоговых доходов анализируемого бюджета. Составьте самостоятельно соответствующую таблицу 5, в ней отразите те налоги, которые являются наиболее значимыми для данного бюджета (налоговые доходы примите равными 100% налоги, чья доля незначительна, объедините в группу «другие налоги»).

б) ответьте на следующие вопросы:

Задание № 12 Анализ расходов бюджета субъекта федерации

а) подберите данные, используя приложения к законам о соответствующем бюджете (по выбору студента) на момент принятия и отчета об его исполнении, раскрывающие расходы бюджета субъекта федерации, по разделам бюджетной классификации за последний год.

б) На основании полученных данных заполните таблицу, сделайте выводы о том, какие расходы, занимают наибольший удельный вес в бюджете, на какие разделы расходов бюджета приходится наименьший удельный вес, с чем связана такая ситуация, какие изменения происходят с бюджетными расходами в течение анализируемого периода (по каким статьям произошло их увеличение/уменьшение).

в) Проиллюстрируйте ваши выводы соответствующими диаграммами.

 

Таблица 6

Анализ расходов бюджета субъекта Федерации

по разделам бюджетной классификации за 2011г

 

№ разделов	Наименование разделов	На момент принятия бюджета	В соответствии с отчетом об исполнении	Изменения +/-
Млн. руб.	%	Млн. руб.	%
	Общегосударственные вопросы
	Национальная оборона
	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
	Национальная экономика
	ЖКХ
	Охрана окружающей среды
	Образование
	Культура, кино
	Здравоохранение
	Социальная политика
	Физическая культура и спорт
	СМИ
	Обслуживание государственного долга
	Межбюджетные трансферты
	ВСЕГО

 

г) ответьте на следующие вопросы:

Задание № 14 Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы РФ

Перепишите таблицу, заполните пустующие ячейки, отмеченные знаком «?», сделайте сноски на соответствующие нормативно-правовые документы (название документа, соответствующие статьи)

 

Таблица 7

Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы (в %)

 

Наименование доходов	ФБ*	РБ*	Местные бюджеты	Ссылка на НПА*
ГО*	МР*	П*
1. Налоговые доходы: 1.1 НДС	?	--	--	--	--	БК РФ Ст.
1.2 Налог на прибыль (по ставке)			--	--	--	?
1.3 НДФЛ (по сумме)	--	?	?	?	?	?
1.4 ЕНВД	--	--			--	?
1.5 УСН	--				--	ЗО №-413, ст.5
1.6 ЕСХН	--					?
1.7 Транспортный налог	--				--	ЗО №-413, ст.5
1.8 Налог на имущество организаций	--	?	--	--	--	?
1.9 Земельный налог	--	--		--		?
1.10 Налог на имущество физических лиц	--	--		--		?
2. Неналоговые доходы 2.1 Плата за негативное воздействие на окружающую среду		?	?	?	--	?

Примечание:

ФБ - федеральный бюджет, РБ –региональный бюджет (бюджет субъекта федерации),

ГО - городской округ, МР - муниципальный район, П - поселение (сельское/городское).

НПА – нормативно-правовой акт (кодексы, законы)

 

Задание № 15 Анализ расходов подразделов раздела

Федерального бюджета на 2011

Используя данные приложения к ФЗ «О Федеральном бюджете…» (см. также таблицу 2), проанализируйте подразделы разделов бюджетной классификации расходов Федерального бюджета на текущий год, сделайте выводы. Данные отразите в таблице 8

 

Таблица 8

Анализ расходов подразделов раздела № __«……………..»

Федерального бюджета на 2011

 

Код подраздела	Наименование подраздела*	Сумма, млрд. руб.	Доля, %
--
--
--
--
	Итого по разделу:

* количество строк в данной таблице зависит соответственно от количества подразделов в анализируемом разделе

Примечание: выбор раздела расходов производится в соответствии с приведенной таблицей и определяется в зависимости от № студента по списку группы на момент выдачи курсового задания

 

Таблица б/н

№ раздела расходов	№ по списку группы	№ раздела расходов	№ по списку группы	№ раздела расходов	№ по списку группы	№ раздела расходов	№ по списку группы
	1 15 29		5 19 33		9 23 37		13 27
	2 16 30		6 20 34		10 24		14 28
	3 17 31		7 21 35		11 25
	4 18 32		8 22 36		12 26

 

Задание № 16

Х тыс. руб. – 8 500 руб.

б) Определите, используя данные таблицы 7, как рассчитанные суммы НДФЛ будут распределяться по различным бюджетам, расчеты необходимо представить в виде таблицы 9

 

 

Таблица 9

Расчет поступлений денежных сумм в бюджетную систему РФ

 

Виды бюджетов, в которые подлежат зачислению средства от уплаты НДФЛ	% отчислений (по сумме)	Сумма НДФЛ
За месяц	За год
Всего, в т.ч.:
В региональный бюджет
В бюджет городского округа
В бюджет муниципального района
В бюджет поселения

(Примечание:

для студентов под нечетными номерами в списке группы на момент выдачи курсового задания, фирма работодателя зарегистрирована в городском округе, для студентов под четными номерами в списке – в городском поселении)

в) Рассчитайте суммы страховых взносов, подлежащие уплате во внебюджетные фонды за месяц и за год в целом (укажите ставки страховых взносов, сделайте ссылку на соответствующий ФЗ), данные занесите в таблицу 10

Таблица 10

Расчет поступлений денежных сумм во внебюджетные фонды РФ

 

Внебюджетные фонды	Ставки страховых взносов, %	Суммы страховых взносов, руб.
За месяц	За год
Всего, в т.ч.:
Пенсионный фонд
Фонд социального страхования
Федеральный фонд ОМС
Территориальный фонд ОМС

Задание № 17 Изучение инструментов межбюджетного регулирования

а ) Заполните таблицу

Таблица 11

Сравнительная характеристика инструментов межбюджетного регулирования

 

Название	Определение	Ссылка на статью БК РФ	Цель и условия предоставления	Получатели денежных средств
Дотация
Субвенция
Субсидия
Бюджетный кредит

б) Ответьте на вопрос: все ли инструменты межбюджетного регулирования отражены в данной таблице? Поясните.

Задание № 18 Изучение бюджетного процесса на федеральном уровне

а) Заполните таблицу 11

Участники бюджетного процесса, их основные функции

Основные стадии бюджетного процесса	Участники бюджетного процесса	Основные задачи, функции, полномочия
Составление проекта бюджета
Рассмотрение, утверждение бюджета
Исполнение бюджета, ведение бюджетного учета
Контроль за исполнением, внешняя проверка

б) ответьте на вопрос:

- раскройте принцип открытости (прозрачности) применительно к анализируемому бюджету

Задание № 19 Изучение бюджетного процесса на региональном уровне

а) Заполните таблицу 11

Участники бюджетного процесса, их основные функции

Основные стадии бюджетного процесса	Участники бюджетного процесса	Основные задачи, функции, полномочия
Составление проекта бюджета
Рассмотрение, утверждение бюджета
Исполнение бюджета, ведение бюджетного учета
Контроль за исполнением, внешняя проверка

б) ответьте на следующие вопросы:

1)каким документом регламентируется бюджетный процесс на субфедеральном уровне?

Задание № 20 Изучение бюджетного процесса на муниципальном уровне

а) Заполните таблицу 11

Участники бюджетного процесса, их основные функции

Основные стадии бюджетного процесса	Участники бюджетного процесса	Основные задачи, функции, полномочия
Составление проекта бюджета
Рассмотрение, утверждение бюджета
Исполнение бюджета, ведение бюджетного учета
Контроль за исполнением, внешняя проверка

 

б) ответьте на следующие вопросы:

Оформление титульного листа

 

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессиональною образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Бюджетной системы РФ»

 

Стр.

Введение 3

Глава 1 Бюджетные доходы: экономическая природа, содержание

1.1 Понятие, виды и роль доходов бюджета

1.2 Механизм формирования поступлений бюджетной системы

Глава 2 Характеристика бюджетов бюджетной системы РФ на современном этапе

2.1 Анализ основных показателей бюджета….. (табл.1,2,3, 3А)

2.2 Анализ доходных источников бюджета….. (табл. 4, 5)

2.3 Анализ расходов бюджета…. (табл. 6,8)

2.4 Распределение доходов между бюджетами (табл.7)

2.5 Расчет поступлений от уплаты НДФЛ

и страховых взносов (табл. 9,10)

2.6 Изучение ……. (табл.11)

Заключение

Список источников и использованной литературы

 

тема: «Особенности формирования и расходования денежных средств социальных внебюджетных фондов»

 

Стр.

Введение 3

Глава 1 Социально-экономическая сущность социальных внебюджетных фондов

1.1 Понятие, виды, значение внебюджетных фондов в рыночной экономике

1.2 Механизм образования и расходования денежных средств внебюджетного фонда (конкретного по выбору)

1.3 Проблемы и перспективы функционирования внебюджетного фонда

Глава 2 Характеристика бюджетов бюджетной системы РФ на современном этапе

2.1 Анализ основных показателей бюджета….. (табл.1,2,3, 3А)

2.2 Анализ доходных источников бюджета….. (табл. 4, 5)

2.3 Анализ расходов бюджета…. (табл. 6,8)

2.4 Распределение доходов между бюджетами (табл.7)

2.5 Расчет поступлений от уплаты НДФЛ

и страховых взносов (табл. 9,10)

2.6 Изучение ……. (табл.11)

Заключение

Список источников и использованной литературы

 

Тема «Финансовый контроль в бюджетной сфере»

Стр.

Введение 3

Глава 1 Содержание финансового контроля в бюджетной сфере

1.1 Сущность, функции, значение бюджетного контроля

1.2 Виды, формы и методы контроля

1.3 Органы, осуществляющие контроль в бюджетной сфере, их полномочия

1.4 Проблемы и перспективы бюджетного контроля в РФ

 

Глава 2 Характеристика бюджетов бюджетной системы РФ на современном этапе

2.1 Анализ основных показателей бюджета….. (табл.1,2,3, 3А)

2.2 Анализ доходных источников бюджета….. (табл. 4, 5)

2.3 Анализ расходов бюджета…. (табл. 6,8)

2.4 Распределение доходов между бюджетами (табл.7)

2.5 Расчет поступлений от уплаты НДФЛ

и страховых взносов (табл. 9,10)

2.6 Изучение ……. (табл.11)

Заключение

Список источников и использованной литературы

 

 

Тема 2 Функционирование региональных бюджетов

(на примере конкретного бюджета субъекта федерации)

При раскрытии вопросов необходимо показать сущность, роль региональных бюджетов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований, их место в бюджетной системе РФ. Региональный бюджет как основной финансовый план органов государственной власти субъекта федерации. Следует рассмотреть основные источники формирования доходов регионального бюджета, а также направления расходования денежных средств, порядок предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям, осветить проблемы сбалансированности региональных бюджетов на современном этапе.