Тема 3. Исполнительная власть. Органы исполнительной власти

 

Исполнительная власть, ее особенности.

Взаимодействие исполнительной власти с законодательной и судеб-ной.

Демония исполнительной власти, ее принципы и последствия.

Аппарат исполнительной власти. Организационная структура аппа-рата. Линейная и функциональная власть.

Понятие органа исполнительной власти. Содержание администра-тивно-правового статуса органа исполнительной власти. Компетенция органа. Дискреционные полномочия. Делегирование полномочий.

Виды и система органов исполнительной власти а РФ. Виды феде-ральных органов.

Президент РФ и исполнительная власть.

Правительство РФ, порядок образования, состав, основные полномо-чия. Виды принимаемых актов. Формы деятельности.

Министерства, их виды и правовое положение. Система министер-ства и ее звенья. Правовая основа деятельности.

Федеральные агентства, надзоры, службы, их правовое положение. Правовая основа деятельности. Особенности правового положения.

Органы исполнительной власти субъектов Федерации.

Органы исполнительной власти Республики Башкортостан.

 

Тема 4. Государственная служба

 

Понятие и виды службы и служащих. Понятие и принципы государ-ственной службы. Правовое регулирование государственной службы. Управление государственной службой.

Понятие государственной должности. Замещение должностей в госу-дарственных органах. Типы государственной службы, виды служащих. Особенности правового положения должностных лиц.

Основные права и обязанности гражданских служащих. Социально-правовые гарантии и ограничения для гражданских служащих.

Прохождение государственной гражданской службы и ее стадии. По-ступление (прием) на службу, аттестация, квалификационные экзамены и квалификационные разряды, прекращение службы.

Меры поощрения. Основы дисциплинарной ответственности служа-щих.

Основные права и обязанности военных служащих и служащих пра-воохранительных органов. Социально-правовые гарантии и ограничения для военных служащих и служащих правоохранительных органов.

Прохождение военной службы и службы в правоохранительных ор-ганах. Поступление (прием) на службу, аттестация, квалификационные экзамены и квалификационные разряды, прекращение службы.

Тема 5. Формы деятельности исполнительной власти

Понятие и виды форм деятельности исполнительной власти. Право-вые и неправовые формы деятельности, их сочетание.

Процессуальная деятельность администрации. Административный договор. Функции административных договоров, их виды.

Организационно-массовая и материально-техническая деятельность.

 

Тема 6. Акты органов исполнительной власти

Понятие и основные признаки актов государственного управления.

Виды правовых актов управления.

Условия эффективности административных актов.

Требования к актам государственного управления.

Порядок подготовки, принятие, вступления в законную силу и дей-ствия актов государственного управления.

Изменение, приостановление, прекращение действия правовых актов управления.

 

Тема 7. Режим законности в управлении

Принцип законности и его значение. Особенности и гарантии закон-ности деятельности исполнительной власти.

Значение и виды контроля. Контроль и надзор. Государственный контроль и его виды.

Президентский контроль за органами исполнительной власти. Кон-троль органов законодательной власти.

Значение и особенности судебного контроля за исполнительной вла-стью, его виды. Прямой и косвенный судебный надзор.

Прокурорский надзор.

Понятие общего административного надзора. Субъекты осуществля-ющие административный надзор за деятельностью организаций и граж-дан. Содержание общего административного надзора. Специальный надзор.