См. : определение судебной коллегии по уголовным делам верховного суда РФ от 06. 06. 2008 n 48-о08-37.

Конечно, разве что преданный поклонник Ф.М. Достоевского тотчас вспомнит, как генерал Иволгин допил из бутылки последние подонки, т.е. остатки вина, смешанные на дне с осадком. А также то, что подонки - это те, кто на дне, опустившиеся. Забавно, кстати: "сливки общества" - это высший сорт и элита, хотя "сливают", в общем-то, помои и отходы.

Следовательно, унижение чести и достоинства вполне возможно и в относительно приличной, но обидной форме. За оскорбление в неприличной форме может последовать административная ответственность. За оскорбление в обидной, пусть и вроде бы приличной форме, может последовать гражданско-правовая ответственность (компенсация морального вреда).

В любом случае надо доказать, что оскорбление было направлено на конкретное лицо, что особенно актуально, если в конфликте участвовали несколько человек. Если, скажем, некое неприличное слово или словосочетание, во-первых, не содержит оценки конкретной личности, во-вторых, употреблено безадресно, то речь идет не об оскорблении, а скорее о мелком хулиганстве, т.е. нарушении общественного порядка, выражающемся в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (ст. 20.1 КоАП РФ).

Кроме этого, необходимо установить, что указанное высказывание было сделано именно для того, чтобы уязвить потерпевшего, т.е. чтобы был умысел на оскорбление. С этой точки зрения примечательно, что формально достаточно на вопрос, прозвучавший после оскорбления: "Это ты мне?" ответить: "Нет!" И это будет свидетельствовать об отсутствии намерения уязвить. И напротив, фразы наподобие: "Я тебе все скажу!", "Пусть все слышат!", равно как и увеличение громкости или нарочитое привлечение внимания, могут свидетельствовать о намерении оскорбить.

А можно без уголовщины? Полагаю, что уже очевидно: если затевать административное и тем более уголовное преследование, то приобретешь извинение (скорее всего, неискреннее) и условное удовлетворение от того, что оскорбитель обеднеет на пару-тройку тысяч. Более того, придется доказывать и то, что оскорбление было, и то, что оно было направлено на потерпевшего, а в случае с клеветой еще и то, что у клеветника был умысел.

Конечно, сам факт привлечения лица к уголовной ответственности (за клевету) или к административной ответственности (за оскорбление) может стать основанием для взыскания в пользу потерпевшего с виновного лица компенсации морального вреда и применения иных способов гражданско-правовой защиты. Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 44 УПК РФ). При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины, и иск может быть рассмотрен совместно с уголовным делом. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, напротив, рассматриваются судом исключительно в порядке гражданского судопроизводства (ч. 3 ст. 4.7 КоАП РФ).

Однако для того, чтобы получить защиту права в гражданском порядке, абсолютно не обязательно привлекать виновного к административной и тем более уголовной ответственности. Кроме этого, если власти откажут в возбуждении дела или будет принято решение о прекращении дела, это совершенно не мешает подать иск. Это возможно в случае, если:

- не получится доказать факт оскорбления либо клеветы;

- будет установлено отсутствие признаков состава преступления или правонарушения;

- истекут сроки давности привлечения лица к административной ответственности (три месяца, ст. 4.5 КоАП РФ) или к уголовной ответственности (два года, ст. 78 УК РФ).

Например, в ходе конфликта с взаимными оскорблениями одна соседка записала весь процесс на телефон, однако этого оказалось недостаточно для возбуждения административного дела, хотя бы потому, что обидчица заявила, что это вообще не она (скажем, по причине другой прически, бигуди на голове, цвета волос). Или вообще истекли все сроки давности (кстати, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, ст. 208 ГК РФ).

Однако в гражданском процессе есть возможность провести экспертизу, которая наверняка признает правоту истицы. Более того, суд может взыскать не только компенсацию морального вреда, но и расходы на услуги эксперта. Особо продвинутые могут ссылаться на то, что использование изображения гражданина, в том числе фотографии и видеозаписи, допускается, как правило, только с его согласия (ст. 152.1 ГК РФ). В противном случае можно ставить вопрос и о компенсации морального вреда. Однако ст. ст. 152.1 и 152.2 ГК РФ допускают использование изображения и информации о частной жизни гражданина без согласия его владельца в государственных и публичных интересах.

Еще один момент: если вам ничего не надо, кроме извинений, то вам прямая дорога в полицию. В гражданском порядке добиться извинений не получится, разве что при заключении мирового соглашения. Дело в том, что есть вполне определенные способы защиты чести и достоинства:

- компенсация морального вреда;

- возмещение убытков;

- опровержение;

- удаление информации;

- пресечение или запрещение распространения сведений;

- признание распространенных сведений не соответствующими действительности;

- опубликование ответа.

Для получения более полной информации относительно компенсации морального вреда можно изучить ст. 151 "Компенсация морального вреда" и ст. 152 "Защита чести, достоинства и деловой репутации" ГК РФ. При составлении искового заявления следует руководствоваться положениями ст. ст. 131, 132 ГПК РФ и специальной литературой.

Иск в данном случае подается в соответствии с общими правилами подсудности (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ) в районный суд по месту жительства ответчика. Размер государственной пошлины в данном случае составляет такой же, как по требованию неимущественного характера, - 300 руб. (ст. 333.19 НК РФ). Как правило, сам факт нарушения личных неимущественных прав доказывает и факт причинения морального вреда. Степень нравственных страданий может обосновываться, в частности:

- медицинскими документами;

- свидетельскими показаниями, из которых следовало бы, каково было состояние человека до и после конфликта;

- заключением экспертизы.

Относительно суммы компенсации морального вреда следует иметь в виду, что суд может ее только уменьшить, но не увеличить. Уменьшить сумму компенсации по делам об оскорблении могут доказательства того, что выражения, которые показались оскорбительными, на самом деле являются общепринятыми в определенных кругах, что само оскорбление было реакцией на действия (оскорбления) потерпевшего и т.п.

Стоит сказать несколько слов об оскорблении в Интернете. Это могут быть оскорбительные высказывания в социальных сетях, в комментариях к фотографиям, на форумах, в электронных письмах и т.д. В данном случае одним из способов фиксации доказательств может быть изготовление скриншота, т.е. снимка экрана монитора, фиксирующего содержимое интернет-страницы в конкретный момент.

На всякий случай напомним, что скриншот делается так. Открыв нужную страницу в Сети, нажимаем кнопку Print Screen (Ctrl + Print Screen на некоторых компьютерах). В стандартных программах отыскиваем графический редактор "Paint", создаем новый документ, вставляем изображение в открытый лист и сохраняем как изображение (.jpeg). Можно и по-другому - вставить скопированное в новый документ Word и сохранить как документ (.doc).

В свое время Роскомнадзор разработал порядок фиксации фактов злоупотребления свободой массовой информации СМИ, распространение которых осуществляется в информационно-телекоммуникационных сетях (Приказ от 06.07.2010 N 420 "Об утверждении порядка направления обращений о недопустимости злоупотреблений свободой массовой информации к средствам массовой информации, распространение которых осуществляется в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет"). Полагаем, что следующими рекомендациями вполне можно воспользоваться:

- делать скриншот при фиксации нарушения;

- сохранять снимок экрана (скриншот), содержащего веб-страницу, с помощью стандартных средств операционной системы Windows, интернет-браузера Internet Explorer;

- распечатывать снимок экрана;

- подписывать скриншот с указанием фамилии, имени, отчества и должности, а также времени подписания;

- файл, содержащий снимок экрана, сохранять на жестком диске компьютера;

- составлять акт документирования факта с указанием места и времени его составления, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, составивших акт, адреса web -страницы и даты выдачи.

Без даты и времени скриншот не будет являться доказательством, потому что невозможно подтвердить актуальность информации. Кроме этого, сайт на скриншоте должен быть именно таким, как указано в исковом заявлении, должны быть указаны сведения о лице, которое произвело их выведение на экран и дальнейшую распечатку, а также данные о программном обеспечении и использованной компьютерной технике. Конечно, большим доверием пользуются скриншоты с указанными временем и датой, которые заверены нотариусами в виде протокола осмотра. Раньше, до 1 января 2015 г., нотариусы были не вправе обеспечивать доказательства по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или административного органа, но теперь эта норма исключена из ст. 102 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

На скриншоте должны присутствовать название (например, "КонсультантПлюс - законодательство РФ: кодексы, законы, указы, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты") и адрес сайта (например, http://www.consultant.ru/). Если на снимке будет неразборчиво указано название сайта или оно вовсе будет отсутствовать, то такой скриншот не будет принят в качестве надлежащего доказательства. Скриншот также должен содержать сведения о программном обеспечении и использованной компьютерной технике, т.е. указание на версию браузера. Суды не принимают в качестве надлежащего доказательства распечатанный скриншот, если на нем отсутствуют подпись лица, сформировавшего скриншот, а также его фамилия, имя, отчество и должность, указывая на то, что эти данные являются обязательными.

В каких случаях аудио- и видеозаписи и данные социальных сетей могут быть приняты в качестве доказательств? В принципе видеозаписи могут доказывать много чего, но надо понимать: видео - это не бесспорное доказательство. Оно оценивается судом наряду с другими доказательствами, по совокупности, и может быть отклонено, если суд сочтет его недопустимым.

Стороны, представляющие видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующие об их истребовании, обязаны указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялась запись (ст. 77 ГПК РФ). Соответствующие сведения могут быть указаны в ходатайстве о приобщении доказательств. При отсутствии указанных пояснений суд может отказать в приобщении доказательства к материалам дела.

Относительно данных из социальных сетей вообще надо заметить следующее. Нормы Гражданского кодекса РФ, с одной стороны, обеспечивают охрану частной жизни гражданина, а с другой - устанавливают, что не является нарушением сбор и использование информации о частной жизни гражданина в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле (п. 1 ст. 152.2 ГК РФ). Понятно, что по общему правилу пользователь социальной сети добровольно определяет, чем делиться.

Если невозможно установить лицо, распространившее ложные сведения, то суд вправе по заявлению заинтересованного лица в порядке особого производства признать распространенные в отношении него сведения не соответствующими действительности, порочащими сведениями (п. 8 ст. 152 ГК РФ).

 

10. Хулиганство - мелкое и серьезное

 

Сидя на лавочке, нетрезвые "влюбленные" начинают разборку, сопровождающуюся громкими высказываниями, в том числе нецензурными. На просьбы прекратить или вести себя потише следуют не менее громкие угрозы - не то чтобы в чей-то конкретный адрес, но явно демонстрирующие, что "им все по...". Особенно жаль в таких случаях детей, которые расширяют словарный запас совершенно не тем, чем надо.

На детской площадке во дворе сидят нетрезвые и в любом случае развязные дяди, которые, мягко говоря, ведут себя не лучшим образом (в том числе заливая детские горки самым натуралистичным образом)...

Неуравновешенная соседка, выйдя во двор, вопит о том, что всем покажет (вы понимаете, что именно. Точные цитаты в приличном обществе неуместны)...

Вроде бы оскорбления конкретной личности нет. Однако такое поведение как минимум нарушает общественный порядок (установившуюся систему отношений, традиций, обычаев), нормальную жизнь общества - и очень обижает окружающих.

Хулиганство - это действие одного человека или нескольких, которое нарушает общественный порядок, демонстрирует полное пренебрежение и вызов обществу, показывает детям непростительные примеры грубости и жестокости.

В зависимости от причиненного вреда речь может идти как о правонарушении, так и о преступлении.

При этом важно понимать, что нельзя признать хулиганством действия, в основе которых лежит личная неприязнь и нет умысла нарушить именно общественный порядок. Следует отличать хулиганство от оскорблений, побоев, причинения вреда здоровью и т.д.

Вот что говорит ст. 20.1 КоАП РФ.

Мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток (ч. 1).

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от 1 тыс. до 2500 руб. или административный арест на срок до 15 суток (ч. 2).

Мелкое хулиганство может выражаться в употреблении в речи нецензурной брани и непристойных выражениях, в приставании (в том числе на расстоянии, например, когда кто-то в кого-то что-то швыряет), нанесении вреда имуществу постороннего человека или его уничтожении. Действия, не описанные в ст. 20.1 КоАП РФ, не могут признаваться мелким хулиганством.

Обратите внимание: если указанные действия произошли не в общественном месте, то к ответственности за хулиганские действия нельзя привлечь.

Наказать за хулиганство подростка до того, как ему исполнится 16 лет, нельзя. Если хулигану еще не исполнилось 16, то пострадавшие имеют право обратиться в суд лишь с гражданским иском к его родителям с требованием выплатить моральный вред или стоимость испорченной вещи.

Вот два примера.

В состоянии алкогольного опьянения гражданский супруг нецензурно выражался в адрес своей сожительницы, высказывал угрозы и на требования прекратить противоправные действия не реагировал, демонстративно нарушая общественный порядок и выражая явное неуважение к обществу. Протрезвев, "муж" требует отменить постановление судьи, потому что, во-первых, ссора произошла в квартире (не в общественном месте), во-вторых, на почве личных неприязненных отношений (с гражданской женой), в-третьих, покой окружающих не нарушался. Однако суд установил, что:

- указанные действия происходили в присутствии постороннего лица (с которым "муж" пил пиво);

- "муж" продолжал оскорблять женщину нецензурной бранью в присутствии прибывших сотрудников полиции;

- соседи были потревожены прибытием наряда полиции, криками и плачем потерпевшей, более того, одна из соседок, переживая за нее, пришла в ту же ночь в ее квартиру, интересуясь, все ли у потерпевшей нормально.

Исходя из этого, суд признал правомерным привлечение к ответственности за мелкое хулиганство.

Гражданин выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан и сотрудников полиции, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок. В свое оправдание сказал, что был в шоке и не отдавал себе отчета, по сути, не отрицая наличия в своих действиях состава административного правонарушения. Для того чтобы признать наличие признаков мелкого хулиганства, было достаточно того, что указанные события происходили в общественном месте. Что до шока и всего такого, то подпись хулигана на протоколе вполне собственноручная.

В ряде случаев хулиганство из правонарушения трансформируется в уголовно наказуемое деяние.

Вот что говорит ст. 213 УК РФ.

Хулиганство, т.е. грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное: с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказывается штрафом в размере от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч. 1).

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, наказывается штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет (ч. 2).

Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 ст. 213 УК РФ, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет (ч. 3).

В общем случае наказать могут хулигана, которому на момент совершения преступления уже исполнилось 16 лет. Однако при наличии отягчающих обстоятельств ответственности подлежит и 14-летний. Если взрослый вовлекает в хулиганскую группировку несовершеннолетнего, то он должен отвечать и за хулиганство, и за вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу (ч. 4 ст. 150 УК РФ).

В ст. 213 УК РФ нет полного перечня действий, которые расцениваются как хулиганство, но состав преступления включает в себя грубое нарушение общественного порядка, которое выражается в явном неуважении к обществу, если при этом:

- применяется оружие;

- применяются предметы, которые использовались как оружие;

- мотивом хулиганства послужила вражда - национальная, расовая, политическая, религиозная или идеологическая - в отношении конкретных людей или группы.

Обратите внимание: вред, который был причинен в результате хулиганства здоровью потерпевшего или его имуществу, в данном случае не имеет значения и не назван обязательным условием наступления ответственности.

В качестве оружия могут использоваться любые предметы, способные нанести вред человеку, включая незаряженное, неисправное, непригодное оружие (в том числе учебное), а также декоративное, сувенирное или игрушечное оружие и т.п.

Хулиганство считается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если предварительная договоренность была достигнута не только о совершении совместных хулиганских действий, но и о применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо совершении таких действий по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы любым из соучастников.

При этом уже неважно, у всех ли сговорившихся было оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

Важно понимать, что хулиганство - это умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода. При этом имеет огромное значение то, кто первый начал и не был ли конфликт спровоцирован. Разумеется, провокация и иное аналогичное действие потерпевшего, равно как и его противоправное поведение, исключают ответственность.

 

11. Такие "безобидные" алкоголики

 

У нас в обществе традиционно снисходительное отношение к алкоголикам... простите, "пьющим", "злоупотребляющим", "закладывающим". Не знаю, придумана ли эта масса эвфемизмов для того, чтобы не ранить чувства самих "закладывающих" и их родственников - сами "нежные и ранимые" порой не особо думают о чувствах других. Кроме этого, по данным ГИЦ МВД России, ежегодно преступления в состоянии алкогольного опьянения совершают около трети миллиона человек - практически каждый четвертый из числа выявленных преступников! - и каждое седьмое-восьмое тяжкое преступление совершается лицами в нетрезвом состоянии. Так что снисходительность и соседская терпимость в данном случае могут привести к непоправимым последствиям.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в следующих местах:

- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

- в организациях культуры (вне мест общественного питания);

- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

- на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

- в нестационарных торговых объектах;

- во дворах;

- в подъездах;

- на лестницах, лестничных площадках;

- в лифтах жилых домов;

- на детских площадках;

- в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом);

- в других общественных местах.

Указанный запрет не распространяется на потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребление (распитие) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

В ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ предусматривается, что потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 руб.

Согласно ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, влечет наложение административного штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Правонарушение считается оконченным, когда совершено распитие и (или) употребление. Если распитие алкогольной продукции сопровождается нецензурной бранью, приставанием к гражданам и другими подобными действиями (см. выше), то выпивохи могут быть привлечены к административной ответственности и за мелкое хулиганство. Ответственность несут лица, достигшие 16 лет, которые действовали с умыслом. Протоколы составляют полицейские и, если речь идет о наркотиках и психотропных средствах, - должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В силу ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

По данной статье наказание наступает за появление в нетрезвом виде в общественных местах. Не так важно, в результате употребления какого алкогольного напитка и какого количества выпитого наступило опьянение. Физиологически человек считается нетрезвым и после бокала шампанского. Так что, получается, конец романтическим посиделкам, ведь выйдя с дамой из ресторана автоматически оказываешься в общественном месте. Ну, если бокал шампанского может привести в состояние, оскорбляющее "человеческое достоинство и общественную нравственность", то, пожалуй, лучше вызвать такси. Но, как правило, протоколы составляют на тех, кто своим видом и действиями не соответствует нравственным нормам. В протоколах фигурируют лица в порванной, грязной, пахнущей одежде, которые шатаются, падают, ругаются, засыпают в сугробах, на газонах и т.д. или же, напротив, выказывают агрессию, ругаются, пристают к другим. В таком состоянии человек не просто нарушает порядок, но и создает опасность для окружающих. В общем, для того, чтобы дело дошло до протокола, человек должен вести себя безобразно. То есть если сосед, который только что вел себя как последняя... ну, вы поняли, к приезду наряда полиции ведет себя вполне естественно и не доставляет людям неприятностей, то протокола не будет. Само по себе состояние опьянения в общественном месте законом не карается.

Если человек ведет себя прилично, будучи выпившим, то вряд ли можно ожидать какой-то реакции от властей. Если человек не просто выпил, но и ведет себя неприлично или как минимум странно, то это воспринимается как появление в пьяном виде в общественном месте, сопровождающееся неадекватным поведением, и может повлечь за собой наступление ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Для полноты картины следует отметить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 63 УК РФ состояние опьянения при совершении преступления может стать отягчающим обстоятельством.

 

12. В нашем доме поселился "замечательный" сосед...

 

Иногда обращаются со следующими вопросами.

"Живем в коммунальной квартире, у соседа туберкулез в открытой форме. Он сбегает из больницы и не желает снова ложиться. Что делать?!"

"На нашей лестничной клетке, буквально дверь, в дверь, живет туберкулезник. Он не лечится и пьет. Что делать?"

Сложно описать ужас того, кто узнал, что инфицирован. А что говорить о родных, близких - и о соседях по коммуналке, по лестничной клетке. В Интернете можно найти даже подробные списки адресов, по которым живут больные туберкулезом, не желающие лечиться.

И в самом деле, что делать?

Прежде всего, предпринять все меры для того, чтобы хотя бы как-то снизить вероятность заражения. Как минимум не общаться: люди, контактирующие с больным, имеют примерно в 10 раз больше шансов заболеть, чем те, у которых нет таких контактов. Кварцевые лампы и регулярная уборка с обеззараживающими средствами - ну, это само собой. Но главное - немедленно обратиться в противотуберкулезный диспансер.

Если ваш "замечательный" сосед уклоняется от лечения, то диспансер может инициировать его принудительную госпитализацию. Однако, если он сбежал из больницы, но не распространяет бациллы, то его нельзя принудительно госпитализировать, равно как и в случае, если он получает лечение на условиях дневного стационара.

Вступивший в силу с 15 сентября 2015 г. Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) установил порядок рассмотрения административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. Заявление подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением. В заявлении должны быть указаны установленные федеральным законом основания для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также содержаться указания на заключение комиссии врачей и иные данные, обосновывающие требования административного истца. К административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке прикладываются:

- история болезни гражданина;

- заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

- документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

- документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

Административное дело по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня принятия административного искового заявления к производству суда. Административное дело может быть рассмотрено в закрытом судебном заседании. При рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суд выясняет:

- имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза;

- имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

Доказать эти обстоятельства должен административный истец, т.е. представитель медицинской противотуберкулезной организации. Суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если установит наличие оснований для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В любом случае мотивированное решение должно быть изготовлено в день его принятия. Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Еще один момент: больному, который выделяет бациллы, должна быть предоставлена дополнительная площадь. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ). Причем правом на признание нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе и собственники жилых помещений, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. В Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, фигурируют в том числе активные формы туберкулеза с выделением микобактерий (код болезни А15 - А19).

Вот для сведения примерный перечень документов для постановки в очередь на получение жилья (конкретный перечень надо уточнять в зависимости от региона):

- заявление о постановке на учет от всех совершеннолетних членов семьи, желающих получить статус нуждающихся в жилье;

- паспорт от заявителя и всех проживающих вместе с ним членов семьи (ксерокопии всех заполненных страниц);

- свидетельство о рождении несовершеннолетних членов семьи и ксерокопии (если применимо);

- свидетельство о браке (о расторжении брака) и ксерокопии (если применимо);

- свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) всех членов семьи, подписавших заявление, и ксерокопии;

- справки о доходах всех членов семьи, подписавших заявление, и ксерокопии;

- если речь идет о получении жилья на территории города федерального значения - документы, подтверждающие проживание на территории этих городов в течение 10 лет и более;

- выписка из домовой книги;

- копия финансово-лицевого счета;

- справка-план жилплощади;

- оригиналы и копии документов, свидетельствующих о наличии льгот, если таковые имеются;

- документы, подтверждающие наличие заболевания (и копии).

Примерно такая же ситуация складывается с психически неуравновешенными соседями. Статья 281 ГПК РФ устанавливает, что: