Глава 38. Общие условия производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения

 

Статья 268. Ведение производства по делам о нарушениях таможенных правил и порядок их рассмотрения

 

Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение проводятся должностными лицами таможенных органов Республики Абхазия в соответствии с настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной им,- в соответствии с законодательством Республики Абхазия об административных правонарушениях.

Дело о нарушении таможенных правил считается заведенным, а производство по нему начатым с момента составления протокола о нарушении таможенных правил или об административном задержании физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.

При наличии условий, предусмотренных статьей 363 настоящего Кодекса, рассмотрение дела о нарушении таможенных правил и наложение взыскания могут проводиться в упрощенной форме в соответствии с главой 49 настоящего Кодекса.

 

Статья 269. Должностные лица таможенных органов Республики Абхазия, правомочные вести производство по делу о нарушении таможенных правил

 

Производство по делу о нарушении таможенных правил ведется должностным лицом таможенного органа Республики Абхазия, непосредственно обнаружившим нарушение таможенных правил, а по решению начальника таможенного органа Республики Абхазия или его заместителя - должностным лицом, являющимся сотрудником структурного подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил таможенного органа Республики Абхазия.

Полномочиями начальника таможенного органа Республики Абхазия при производстве по делам о нарушении таможенных правил обладают руководитель структурного подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил Государственного таможенного комитета Республики Абхазия и его заместители, а также руководители структурных подразделений по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил таможенных управлений Республики Абхазия и их заместители.

 

Статья 270. Обстоятельства, исключающие производство по делу о нарушении таможенных правил

 

Производство по делу о нарушении таможенных правил не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:

1) отсутствие события таможенного правонарушения;

2) отсутствие состава таможенного правонарушения;

3) не достижение физическим лицом на момент совершения нарушения таможенных правил шестнадцатилетнего возраста;

4) невменяемость физического лица, совершившего нарушение таможенных правил;

5) действие физического лица было совершено в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;

6) если правонарушение, совершенное предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, произошло вследствие действия непреодолимой силы;

7) издание акта амнистии, если он устраняет применение взыскания за нарушение таможенных правил;

8) отмена акта, устанавливающего ответственность за нарушение таможенных правил;

9) истечение к моменту рассмотрения дела сроков наложения взыскания за нарушение таможенных правил;

10) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности, постановления о наложении взыскания либо неотмененного в установленном порядке постановления о прекращении дела о нарушении таможенных правил;

11) наличие по тому же факту уголовного дела в отношении физического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;

12) смерть физического лица, в отношении которого было начато производство по делу о нарушении таможенных правил.

 

Статья 271. Сроки производства по делу о нарушении таможенных правил

 

Производство по делу о нарушении таможенных правил должно быть закончено не позднее чем в месячный срок с момента заведения дела.

Срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен, если в этом возникнет необходимость, начальником таможенного управления Республики Абхазия, Председателем Государственного таможенного комитета Республики Абхазия или лицами, их замещающими, в пределах сроков наложения взысканий за нарушение таможенных правил, предусмотренных статьей 228 настоящего Кодекса. Порядок продления сроков производства по делу о нарушении таможенных правил определяется Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

 

Статья 272. Поводы и основание к заведению дела о нарушении таможенных правил

 

Поводами к заведению дела о нарушении таможенных правил являются:

непосредственное обнаружение должностными лицами таможенного органа Республики Абхазия признаков нарушения таможенных правил;

сообщения и заявления абхазских и иностранных лиц, а также сообщения в средствах массовой информации;

материалы, поступившие от других правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов;

информация, поступившая от таможенных и иных правоохранительных служб и других компетентных органов иностранных государств, международных организаций;

материалы, поступившие от других таможенных органов.

Основанием для заведения дела являются достаточные данные, указывающие на признаки нарушения таможенных правил.

 

Статья 273. Проверка сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил

 

При непосредственном обнаружении должностными лицами таможенных органов Республики Абхазия признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного нарушения таможенных правил или получении материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на такие признаки, протокол о нарушении таможенных правил оформляется немедленно.

Проверка сообщений, заявлений и иной информации о нарушении таможенных правил, полученных должностными лицами таможенных органов Республики Абхазия при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, осуществляется в ходе проведения таможенного контроля или производства таможенного оформления.

В остальных случаях проверка сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил должна быть закончена в срок не более трех суток со дня получения такой информации, а в исключительных случаях - в срок не более десяти суток.

 

 

Статья 274. Действия должностных лиц таможенных органов Республики Абхазия по проверке информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил до заведения дела о нарушении таможенных правил

 

Должностное лицо таможенного органа Республики Абхазия, которое проверяет сообщение, заявление или иную информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил, вправе до заведения дела о нарушении таможенных правил проводить таможенный контроль товаров и транспортных средств, а также получать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Абхазия, таможенных брокеров и иных лиц необходимые для проверки документы, сведения и объяснения.

 

 

Статья 275. Язык, на котором ведутся производство по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрение

 

Производство по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрение ведутся на абхазском или русском языке.

Участвующие в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении лица не владеющие русским и абхазским языками, вправе делать заявления, давать объяснения, заявлять ходатайства на родном языке или другом языке, которым они владеют, если такой язык относится к числу распространенных, а также пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.

 

Статья 276. Место ведения производства по делу о нарушении таможенных правил

 

Производство по делу о нарушении таможенных правил ведется в таможенном органе Республики Абхазия, в зоне деятельности которого обнаружено это правонарушение.

В случаях, вызываемых необходимостью, производство по делу о нарушении таможенных правил может вестись в таможенном органе Республики Абхазия, в зоне деятельности которого было совершено это правонарушение.

Вопросы передачи дела о нарушении таможенных правил для производства из одного таможенного органа в другой решаются вышестоящим для них таможенным органом.

Вышестоящий таможенный орган может принять к своему производству любое дело о нарушении таможенных правил или передать его для этих целей в любой из нижестоящих таможенных органов Республики Абхазия.

 

Статья 277. Соединение и выделение дел о нарушении таможенных правил

 

В одном производстве могут быть соединены лишь дела о нарушении таможенных правил, за совершение которых привлекается к ответственности одно и то же лицо или привлекаются несколько лиц в соучастии.

Выделение дела о нарушении таможенных правил допускается только в случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности разрешения дела.

Соединение и выделение дел производятся по постановлению должностного лица таможенного органа Республики Абхазия, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, или начальника этого или вышестоящего таможенного органа Республики Абхазия либо его заместителей.

 

Статья 278. Протокол о нарушении таможенных правил

 

О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил, за исключением случаев, предусмотренных статьей 362 настоящего Кодекса, соответствующее должностное лицо таможенного органа Республики Абхазия составляет протокол о нарушении таможенных правил по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

В протоколе указываются:

дата и место его составления;

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего протокол;

необходимые для рассмотрения дела сведения о привлекаемом к ответственности за нарушение таможенных правил лице, если оно установлено;

место, время совершения и существо нарушения таможенных правил;

статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность за данное нарушение таможенных правил;

фамилии и адреса свидетелей, если они имеются;

объяснение лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;

сведения о товарах, транспортных средствах, документах и иных предметах, изъятых на основании статьи 316 настоящего Кодекса;

иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол подписывается составившим его должностным лицом, а также привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных правил лицом, если оно установлено. При наличии свидетелей протокол подписывается также и этими лицами.

В случае отказа лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, от подписания протокола в нем делается запись об этом. Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе дать объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы отказа от его подписания. Объяснения и замечания, а также мотивы отказа от подписания протокола, собственноручно изложенные лицом, приобщаются к протоколу.

При составлении протокола лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение таможенных правил, разъясняются его права, о чем делается отметка в протоколе.

Протокол, а также изъятые товары, транспортные средства, документы и иные предметы доставляются в таможенный орган Республики Абхазия, в зоне деятельности которого обнаружено нарушение таможенных правил.

Копия протокола вручается под расписку или высылается лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение таможенных правил.

 

Статья 279. Действия должностных лиц таможенных органов Республики Абхазия при выявлении признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Абхазия

 

При наличии признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Абхазия, если они выявлены в процессе ведения производства по делу о нарушении таможенных правил или при его рассмотрении, вопрос о возбуждении уголовного дела решается в порядке, предусмотренном статьями 205, 344 настоящего Кодекса.

При обнаружении признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Абхазия, в ходе проведения таможенного контроля или производства таможенного оформления должностное лицо таможенного органа Республики Абхазия, непосредственно обнаружившее признаки преступления, квалифицирует в протоколе указанное противоправное деяние в соответствии со статьями 202, 203 настоящего Кодекса либо со статьей уголовного законодательства Республики Абхазия, предусматривающей уголовную ответственность за такое деяние. В этом случае начальник таможенного органа Республики Абхазия или его заместитель обязан в срок не более трех суток, а в исключительных случаях - не более десяти суток принять одно из предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Республики Абхазия решений:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче протокола и других материалов о контрабанде или ином преступлении по подследственности.

В период с момента обнаружения при проведении таможенного контроля или производстве таможенного оформления признаков контрабанды или иного преступления, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Абхазия, до принятия одного из указанных в части второй настоящей статьи решений должностное лицо таможенного органа Республики Абхазия проводит проверку по данному факту в порядке производства по делам о нарушении таможенных правил.

 

Статья 280. Обстоятельства, при которых после возбуждения уголовного дела по признакам контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Абхазия, должностные лица таможенных органов Республики Абхазия продолжают производство по делу о нарушении таможенных правил

 

Если в процессе дознания по делу о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Абхазия, будут выявлены признаки нарушения таможенных правил, совершенного предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, производство по этим правонарушениям должно быть продолжено должностным лицом таможенного органа Республики Абхазия независимо от расследования уголовного дела в отношении физических лиц или должностных лиц.

 

Статья 281. Производство по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрение по материалам, полученным от органов предварительного следствия, других органов дознания, прокурора, суда

 

В случае отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела по признакам контрабанды и иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Абхазия, органами предварительного следствия, другими органами дознания, прокурором или судом, но при наличии признаков нарушения таможенных правил, производство по делу и его рассмотрение по материалам, содержащим данные о таких признаках, проводятся после получения этих материалов таможенным органом Республики Абхазия в общем порядке.

 

Статья 282. Недопустимость оглашения материалов по делу о нарушении таможенных правил

 

Фактические данные по делу о нарушении таможенных правил, содержащиеся в протоколе о нарушении таможенных правил, в протоколе об административном задержании, в протоколах опроса свидетелей и лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, в иных протоколах процессуальных действий, в заключении эксперта, в актах ревизии, проверки, инвентаризации, сведения о вещественных и письменных доказательствах, а также сведения о вызове лиц в таможенные органы Республики Абхазия в связи с производством по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрением и данные об этих лицах могут быть оглашены до рассмотрения такого дела только с разрешения должностного лица таможенного органа Республики Абхазия, в производстве или на рассмотрении которого находится это дело, либо начальника этого или вышестоящего таможенного органа или его заместителей, а также начальника или заместителя начальника структурного подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил Государственного таможенного комитета Республики Абхазия.

 

Статья 283. Сообщение прокурору или органам предварительного следствия о других преступлениях, помимо контрабанды и иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Абхазия

 

В случае обнаружения при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления или при проверке сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил либо при ведении производства по делу о нарушении таможенных правил или при его рассмотрении признаков других преступлений, помимо контрабанды и иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Абхазия, начальник таможенного органа Республики Абхазия или его заместитель сообщает имеющиеся данные прокурору или органам предварительного следствия.

 

Статья 284. Взаимодействие таможенных органов Республики Абхазия с таможенными службами иностранных государств при ведении производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрении

 

Взаимодействие таможенных органов Республики Абхазия с таможенными службами и иными компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, связанным с производством по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрением, осуществляется через Государственный таможенный комитет Республики Абхазия в порядке, предусмотренном законодательством Республики Абхазия и международными договорами Республики Абхазия, включая договоры, заключаемые Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.