Цивилизационный подход к типологии государства

Основа цивилизационного подхода – цивилизация (Ц).

В качестве критерия использовались не столько экономические явления, как культурные, религиозные, географические.

Тойнби выработал понятие цивилизации и определил 26 цивилизаций.

Цивилизация (Тойнби) – относительно замкнутое локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, культурных, психологических, географических и иных признаков, два из которых остаются неизменными (религия и территория).

Плюсы подхода: учитываются конкретные исторические условия развития.

Минус - игнорируются экономические факторы.

Типы цивилизаций: православная, египетская, китайская, арабская, западная, дальневосточная и другие.

По Ростоу тип государства связан со стадией научно-технического прогресса и жизненного уровня населения. Согласно его теории все общества по экономическому развитию можно отнести к одной из пяти стадий:

• - традиционное;
• - переходное, в котором закладываются основы преобразований;
• - общество, переживающее процесс сдвига;
• - созревающее общество;
• - общество, достигшее высокого уровня народного потребления (государство всеобщего благоденствия).

На последней стадии находились лишь США и другие высокоразвитые капиталистические государства.

Другие ученые выделяют следующие виды цивилизаций и типы государств:

• 1) восточные, западные и смешанные,
• 2) древние, средневековые и современные,
• 3) крестьянские, промышленные и научно-технические,
• 4) доиндустриальные, индустриальные и постидустриальные,
• 5) локальные, особенные и современные.

Функции государства: понятие и классификация.

Функции государства - основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач для достижения определенных целей, обусловленных его сущностью и назначением.

Общие черты функций государства:

• 1) Функции государства следует отличать от целей и задач государства;
• 2) Функции государства надо отличать от функций его отдельных органов;
• 3) Функции государства нельзя отождествлять с формами и методами их реализации;
• 4) В реальной жизни государство может отклоняться от своих функций;
• 5) Функции государства должны отражать ту деятельность, которую государство должно осуществлять для решения поставленных задач;
• 6) Функции государства подвержены эволюции;
• 7) Функции государства осуществляются в специальных организационно-правовых формах (правотворческая, правоприменительная, правоохранительная, правоисполнительная);
• 8) Функции государства носят собирательный, комплексный характер.

Функции государства и их содержание обусловлены следующими факторами:

• 1. Сущностью государства;
• 2. Целями и задачами государства;
• 3. Потребностью обеспечения самых необходимых условий сохранения общества.

Классификация функций:

1) В зависимости от сферы осуществления:

• - внутренние (направлены на решение внутренних задач): культурная, функция социальной защиты, экологическая, функция налогообложения, экономическая, функция правопорядка, охрана прав и свобод человека;
• - внешние: функция обороны страны, функция поддержания мира, обеспечения делового сотрудничества с другими государствами, интеграции в мировую экономику.

2) В зависимости от продолжительности действий:

• - постоянные (присущи на всех этапах развития общества);
• - временные.

3) В зависимости от значимости:

• - основные (выполняются всеми государственными органами во взаимосвязи);
• - второстепенные (свойственны одному государственному органу).

4) В зависимости от правовых форм осуществления функций государства:

• - законодательные;
• - управленческие;
• - судебные.

5) По содержанию государственной деятельности:

• - экономические;
• - экологические;
• - социальные;
• - культурные;
• - политические.