Глава I. Теоретическая часть исследования по теме: «правовое обеспечение безопасности в туризме»

Введение

Обеспечение безопасности в туризме занимает одну из самых актуальных проблем в мире. Безопасность жизнедеятельности человека можно рассматривать в разных областях, но, как бы то ни было, в любой сфере, где человек вступает в контакт с природой или другими людьми, возникают определенные риски.

Туризм, связан с опасностью, возникновением рисков, и это касается не только экстремального туризма. Даже безобидные экскурсии по достопримечательностям города могут привести к неблагоприятным последствиям, если не знать и не соблюдать элементарных правил поведения. Безопасность туриста напрямую зависит от мер, принимаемых фирмами - турагентами и туроператорами по обеспечению безопасности, а также от действий самого туриста.

Обеспечение безопасности путешествия является одной из самых важных и тяжелых задач в туризме, так как от этого зависит жизнь и здоровье туриста. В нашем мире достаточно много факторов влияющих на безопасность человека. Как любая другая отрасль, туристская деятельность должна иметь поддержку и регулирование со стороны государства. Государство, помогающее туристской деятельности, создает благоприятные условия для ее развития. Приоритетными направлениями государственной политики при реализации правового регулирования туристской деятельности является защита прав потребителей в сфере туризма и правового регулирования деятельности частных предпринимателей (туроператоров и турагентов), что позволяет обеспечить безопасность туристской деятельности.

Актуальность работы определяется тем, что туристская поездка всегда имеет элементы нового и существенно отличающегося от привычной среды обитания, поэтому задача турфирмы создать и провести маршрут так, чтобы туристы получили услуги в полном объеме и так чтобы их жизни ничего не угрожало.

Цель работы: изучение правового регулирования безопасности в сфере туризма.

Задачи:

1. Изучить и проанализировать нормативно-правовые акты, регулирующие безопасность в сфере туризма;

2. Определить понятие и сущность безопасности в туристской деятельности;

3. Рассмотреть страхования в туризме, как элемент обеспечения безопасности;

4. Разработать памятку для туристов, выезжающих в Испанию;

5. Сформировать практические выводы на основе изученного материала.

Объектом данного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере туризма, в связи с необходимостью правового обеспечения безопасности туристской деятельности.

Предмет исследования: правовое регулирование, а в более узком смысле - гражданско-правовые нормы, направленные на обеспечение безопасности в сфере туризма, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Гипотеза: информированность туристов о правилах безопасности на туристских маршрутах повысится, если разработать комплект типовых информационных листов для каждого туристского направления (на примере разработки памятки туриста, выезжающего в Испанию).

Методы, используемые при написании работы: Описание и обобщение, методы системного и комплексного анализа, сравнительно-правовой метод и др.

Практическая значимость заключается в том, что работа представляет собой положения и выводы, которые могут быть использованы для целей совершенствования гражданского законодательства в части правового регулирования обеспечения туристской деятельности, а также для повышения эффективности работы турфирмы.

Глава I. Теоретическая часть исследования по теме: «Правовое обеспечение безопасности в туризме»

Виды опасностей в туризме

Проблемы опасности и выявления возможных опасностей — одна из основных проблем в туризме, решение которой возможно только в результате целенаправленной работы по анализу несчастных случаев cтуристами. [16]

Все виды опасностей в туризме можно классифицироватьна: объективные и субъективные.

Субъективные (вызванные неверными действиями человека, людей) и объективные (обусловленные природой гор).

К объективным опасностям относятся: сейсмическая опасность; опасность схода снежных лавин и селевых потоков; опасность камнепада; опасность падения насекомых и диких животных; опасные метеорологические явления.

Субъективные опасности подразумевают ошибки в организации и проведении путешествия: переоценка возможностей туристов; недооценка трудностей маршрута; плохое и несоответствующее маршруту снаряжение; пренебрежение страховкой; потери ориентировки; эпидемиологическая опасность; опасность возникновения чрезвычайных техногенных ситуаций; враждебность со стороны местных жителей; криминогенная обстановка и терроризм.

Типичные для различных видов экологического и приключенческого туризма опасности и несчастные случаи.

Основные типы несчастных случаев и травм в активном туризме: пересечение рельефа, неправильная обувь, различные потертости на одежде, растяжение связок, снаряжения, опрокидывание плавсредства, падение в воду, нападение акул, неправильное использование снаряжения для дайвинга, простуда, переохлаждение тела, ранения, нарушение обменных процессов в организме.

Опасности горного рельефа:(камнепады, сход лавин, паводок), солнечная радиация, резкое изменение метеоусловий, ушибы, переломы, обморожения, заболевания глаз, ранения острыми предметами (ледорубом, кошками и т.д.)

Как правило, значительная часть несчастных случаев географически привязана к районам давнего туристского освоения с высокой посещаемостью, aне cбольшим набором опасностей.

Например, анализ данных oнесчастных случаях в туристских регионах России позволил выявить, что в Горно-Кавказском туристском макрорайоне наиболее часто несчастные случаи происходят на причерноморских склонах Западного Кавказа, a не в горах труднодоступного Центрального Кавказа.

Oни становятся беcпечными склонными к спонтaнным и рискованным поступкам.Bтo же, время находясь в труднодоступных районах и зная, что помощь может прийти не скоро, туристы всегда настороже, тщательно обдумывают каждый шаг. Кроме того, подготовка к путешествиям ведется более тщaтельно и длительно.

Турфирме необходимо ознакомить «под роспись» туристов с правилами поведения не только на маршруте, но и в стране, районе, городе, гостинице. Высокой степени безопасности туризма можно достичь только при всесторонней профилактической работе всех задействованных лиц: от национальных туристских администраций до туроператоров и гидов.

Рекомендации по обеспечению безопасности путешествия в Испанию

При прохождении практики в турагенстве ООО «Агентство Путешествий Калининград» я выявила, что одним из аспектов страхования является - обеспечение безопасности. В связи с этим были разработаны рекомендации, которые позволят обеспечить безопасность туристу.

На примере Испании можно рассмотреть обеспечение безопасность туристов. Безопасность туристам в Испании обеспечивают международные патрули, присутствие полиции в основных туристических районах Испании имеет своей целью не только повысить безопасность, но и содействовать развитию международного сотрудничества в борьбе с глобальной преступностью. Наибольшее внимание патрули, всегда действующие под руководством испанской Гражданской гвардии, уделяют зонам повышенного скопления туристов, таким как пляжи, отели и жилые комплексы.

Испания, цивилизованная страна, совсем не Египет с Тунисом и не Турция, где девушке одной опасно даже пройти по улице. Но и здесь, туристов могут поджидать некоторые неприятности, которые лучше избежать, чем допустить.

Летние месяцы в Испании всегда сопровождаются неимоверно высокими температурами и палящим солнцем. Достаточно часа-двух обеденного загорания на пляже, и ожоги Вам просто гарантированы. Не спасёт даже дорогой солнцезащитный крем. Разумнее всего выбираться на пляж ранним утром или в послеобеденное время, а образовавшийся промежуток посвятить прогулкам по торговым центрам, гастрономическим утехам или посещать закрытые места.

Также, стоит опасаться медуз – ещё одна из опасностей, поджидаемая туристов на некоторых испанских курортах, ожоги которых могут привести к полному параличу. Обычно их наплыв наблюдается на южном побережье Средиземного моря с Африканского континента, вызванный резким потеплением климата.

Прогуливаясь по испанским улочкам, болея за любимую команду на футбольном матче, совершая покупки в магазинах или на рынке, да и просто бывая в местах скопления народа, к коим в летний туристический сезон можно отнести практически всю территорию Испании, нужно каждую минуту быть бдительным.

Никогда не стоит носить с собой большую сумму денег. Выходя из номера отеля, рассчитывайте, сколько приблизительно Вам понадобится потратить. Лучше после один раз вернуться за дополнительной суммой, чем остаться ни с чем, либо возьмите с собой кредитную карту, она никогда не будет лишней.

Не кладите кошелёк в рюкзак или задний карман брюк, лучше распределить их некоторыми частями по разным местам, и чем ближе к телу, тем лучше. Сумки рекомендуется носить только через плечо. Паспорт категорически запрещается брать с собой, или домой просто не вернётесь (достаточным будет лишь его ксерокопия).

В районах Испании, таких как Валенсия, Андалусия, Галисия и Балеарские острова действуют специальные международные патрули, состоящие из агентов испанской Гражданской гвардии, а также членов немецкой полиции и французской и португальской жандармерии в целях улучшения мониторинга и обеспечения защиты туристов.
Как сообщает полиция, этот проект является частью Плана по обеспечению безопасности туризма, предложенного Министерством государственной безопасности и предполагающего координацию служб безопасности и полиции тех стран, граждане которых больше всего посещают Испанию.

На основании полученной информации о Испании компания ООО «Агентства путешествий Калининград» предлагает своим клиентам сотрудничество со страховой компанией ООО «Согласие», которое в свою очередь успешно ведет деятельность на страховом рынке уже более 15 лет. В соответствии с Лицензиями С№ 1307 77 и П № 1307 77 Минфина РФ компания успешно осуществляет более 90 видов добровольного и обязательного страхования. Компания занимает лидирующие позиции на страховом рынке России. Рейтинг надежности «А+ +» наличие разветвлённой сети продаж, насчитывающей 709 подразделений, позволяет компании осуществлять страховую защиту имущественных интересов клиентов практически на всей территории Российской Федерации. Главный офис компании находится по адресу: Россия, 129110, г. Москва, ул. Гиляровского 42. Телефон [phone].

Страховая компания «Согласие» обеспечивает страхованием туристов «Агентства путешествий Калининград» направляющихся по маршрутам туров: Испания Греция, Марокко, Италия и Черногория.

Тур по направлению Испания, подтверждаются к исполнению с одновременным страхованием по риску «невозможность совершать поездку (невыезд)» страховой компании «Согласие». В Испанию стоимость страхования по риску «невозможность совершать поездку (невыезд)» с покрытием до 2000 у.е., но не более стоимости тура на одного человека, составляет 11 у.е.

Если турист имеет желание получить страховое обслуживание без франшизы или планирует заниматься во время отдыха активными видами спорта, то турист имеет возможность забронировать в турагентстве страховой полис «активный спорт».

При заказе данной страховой услуги, код страховой программы страхового полиса изменяется. Вместо кода страховой программы «TI» по тексту страхового полиса будет указан код «AL» «активный отдых / activeleisure».

«AL» (active leisure)- активный отдых во время пребывания за пределами постоянного жительства. При наступлении страхового случая оплачиваются расходы, предусмотренные договором страхования, в том числе, в дополнение базовым условиям стандартного полиса «TI», расходы на лечение повреждений, полученных Застрахованным в результате активного отдыха.

Под активным отдыхом понимается отдых, предусматривающий определенные физические нагрузки с повышенным риском травматизма: самодеятельный и спортивный туризм; плавание с трубкой и маской под поверхностью воды, в том числе подводная охота; подвижные игры спортивного характера на суше и в воде; посещение водных аттракционов,аквапарков, прыжки в воду с берега или в бассейн;катание на лодках, развлечение на воде с использованием буксированных плавательных средств или парашютов и др.

Если туристом будет забронирована страховой полис с риском «AL», то такие туристы в дополнение к страхованию рисков активного отдыха, получают страхование без примечания франшизы (ФРАНШИЗА=0) со страхованием страховой суммы не менее 30000 у.е. Эти изменения TI на AL применяются по направлениям туров Испания, Греция, Марокко Италия и Черногория.

 

Памятка туриста в Испанию

Созданный туроператором тур подразумевает его обязательное методическое обеспечение в фирме. Методическое обеспечение воплощается в виде подготовки специальной технологической документации, которая призвана полностью описать сам тур, процессы его производства и услуги, предоставляемые туристам. Это необходимо для четкой, оперативной и гибкой работы сотрудников фирмы, а также для возможности постоянного контроля за содержанием тура, его выполнением и для работы над его совершенствованием.

Состав и содержание технологической документации туров предусмотрены нормативными документами Российской Федерации. Туры и их технологическая документация должны отвечать нормативным требованиям, направленным на защиту прав потребителей. Они контролируются в процессе проведения сертификации туристской продукции. Технологическая документация комплектуется в папки туров.

На сегодняшний момент была разработана стратегия развития туризма до 2020 года от 31.05.2014 г. N 941-р г.В соответствии с данной стратегией вопросы повышения безопасности туризма являются ключевыми на современном этапе государственной политики в области туризма, ориентированной на повышение качества жизни населения.

Безопасность туриста напрямую зависит от политики государства, мер, принимаемых фирмами, турагентами и туроператорами, а также от действий самого туриста. Безопасность туризма и уменьшение рисков при путешествии касаются широкого круга проблем, в том числе обеспечения медицинского обслуживания, проверки технического и санитарного состояния туристского инвентаря и объектов туристской инфраструктуры, организации работы служб спасения и скорой помощи, страхования, своевременного информирования о существующих угрозах, обеспечения немедленного отклика на жалобы туристов, органов охраны памятников и окружающей среды.

Туристские предприятия обязаны ознакомить туристов с элементами риска каждой конкретной туристкой услуги и мерами по его предотвращению. Информация, необходимая для туристов, в целях охраны их жизни и здоровья предоставляется заблаговременно до начала отдыха и в процессе обслуживания. Информация, характеризующая особенности туристского маршрута, необходимый уровень личной физической подготовки туриста, особенности индивидуальной экипировки, должна содержаться в рекламно-информационных материалах и тексте информационного листка к туристской путевке.

Для повышения информированности туристов о правилах безопасности на туристских маршрутах необходимо предпринять следующие меры:

- разработать комплект типовых информационных листов для каждого туристского направления;

- обеспечить отражение региональных особенностей туристских ресурсов и программ на внутренних туристских направлениях;

- утвердить нормативные требования к содержанию информационного листа для каждой туристской программы, состоящего из базовой типовой и вариативной частей, разрабатываемых туроператором в зависимости от специфики программы тура;

- разработать и внедрить систему обучения работников туристских организаций правилам проведения инструктажа по безопасности и информационной работы с туристами;

- разработать и внедрить систему контроля знаний туристами содержания информационных материалов, касающихся их безопасности на реализуемых направлениях, работниками туристских организаций.

Необходимо разработать пакет не только компенсационных, но и превентивных мер по защите прав потребителей и производителей туристских услуг.

Необходимо развивать взаимодействие между Министерством чрезвычайных ситуаций Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, органами исполнительной власти в сфере туризма, туристско-информационными центрами и предприятиями сферы туристских услуг по вопросам обеспечения безопасности туристов на территории Российской Федерации.

Мнение опрошенных в 2016 году показало, что Испания, наиболее посещаемая страна на сегодняшний день. Статистика туристов «За Испанию»- 83; Против Испании- 11;затруднились ответить - 6. (Приложение №1)

При создании памятки турфирма опирается на Федеральный закон РФ от 24.11.1996 г.N 132-ФЗ (в ред. от 29.06.2015, с изм. от 02.03.2016) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В связи, с чем была разработана памятка туриста в Испанию.

Информация по вылету:

В соответствии с международными правилами авиаперевозки и требования аэропортов пассажир должен пребыть в здание аэропорта отправления для прохождения регистрации на авиарейс и оформление багажа за 3 часа до времени вылета самолета. Своевременное прибытие в аэропорт необходимо для прохождения предполетных процедур: регистрация на рейс и оформление багажа; проверки служб безопасности; таможенного и паспортно-визового контроля. Турагентство организовывает присутствие в аэропортах представителей РФ с информационной табличкой «Агентство Путешествий Калининград» представитель передаст всю необходимую информацию.

Пассажир самостоятельно проходить регистрацию на рейс, оформление багажа, таможенный и паспортный контроль. Регистрация на рейс и оформление багажа заканчивается за 40-45 минут до вылета. Несвоевременное прибытие пассажира на регистрацию - посадку влечет обоснованный отказ авиакомпании в перевозке.

Пассажир, имеющий электронный авиабилет, на стойке регистрации называет маршрут перевозки, предъявляет паспорт и получает посадочный талон. Служба регистрации на рейс может потребовать предъявить электронную версию маршрут-квитанция электронного билета. Получив авиабилет в туристическом агентстве по месту пребывания тура, внимательно ознакомьтесь с их содержанием, при обнаружении ошибки незамедлительно до вести до сведения туристического агентства информацию об обнаружение ошибки для своевременной корректировки. Во избежание непредвиденной ситуации внимательно изучите правило перевозки пассажиров и багажа, которые вам может предоставить туристическое агентство по месту пребывания тура.

Время:

Отстает от Московского на один час.

Время в полете:

Около 3-4 часа.

Таможня:

Запрещено перевозить в ручной клади и любые другие острые предметы, а также жидкости в контейнерах ёмкостью более 100 мл. Ограничение по перевозке жидкостей в ручной клади авиапассажиров распространяются на воду алкогольные напитки, сиропы, крем, лосьоны и маслаи др.

Пассажиром разрешается проносить с собой на борт самолёта лишь небольшое количество перечисленных выше веществ, но только при условии, что они упакованы в ёмкости, объём которых не превышает 100 мл.

Туристическое агентство имеет возможность и обязано получить оперативную актуальную информацию о наличие изменений и точном времени вылета. Несмотря на это, что обязанностью туристического агентства по месту пребывания вами тура является извещение вас об изменение вылета и иных произошедших изменениях в полётных данных, мы настоятельно рекомендуем проявить инициативу и уточнить в туристическом агентстве актуальность данныхавиаперевозке и вылета не ранее, чем за сутки до даты начала тура.

В пакет услуг «Агентство Путешествий Калининград», как правило, не включена услуга транзитной перевозке до места начала тура и после его окончания. При приобретении авиабилета необходимо принять во внимание, что время вылета самолёта в страну временного пребывания и аэропорт могут изменяться. Риски не стыковки транзитных авиарейсов не относятся к ответственности туроператора.

Ограничения по весу бесплатно провозимого багажа на каждого пассажира эконом-класса, а также правила перелета беременных женщин устанавливаются каждой авиакомпанией отдельно. Эти ограничения, а также вопросы перевозки специального багажа необходимо уточнять при приобретении тура.

Связь:

Международные звонки можно осуществлять практически изо всех основных городов и поселков.Если вы собираетесь звонить только по России, то нужно обращать внимание на такую компанию как Vodafone. Там есть недельный абонемент, который и стоит недорого, но и поговорить вам удастся тоже не очень много времени. Абонемент получается всего на 1,50 евро в неделю, из которых совершаются вычеты за СМС и НДС. При этом платить вы будете 6 центов за минуту разговора по мобильному, 8,5 центов за минуту разговора по домашнему телефону, а СМС стоит 60 центов, то можете посчитать, сколько минут вы сможете проговорить. Но зато, по обычному тарифу говорить намного дороже.

Международный телефонный код страны- 34

Транспорт:

Самолеты, автобусы, микроавтобусы, поезда, водный транспорт, порты,мотоциклы,велосипеды.Автомобильное такси оплачивается по счетчику. Если поездка длительная о цене можно договориться заранее.

Деньги:

Денежная единица- евро.

Обменять деньги можно в обменных пунктах, гостиницах и турбюро, но лучший курс традиционно предлагается в банках, меняющих без комиссии, либо у отельного гида. Иногда берут комиссионные, но об этом всегда уведомляет надпись на обменном пункте. По международным кредитным картам можно получить деньги в любое время суток в банкоматах, расположенных практически у всех банковских отделений. В большинстве гостиниц и ресторанов, а также во многих торговых центрах принимаются для оплаты кредитные карты и дорожные чеки ведущих мировых платежных систем. В некоторых мелких магазинах могут отказать в оплате карточкой при покупке на сумму меньше 3 евро. Следует обязательно носить с собой документы, удостоверяющие личность, их часто просят предъявить при оплате карточкой.

Банки работают с 9.00 до 14.00, в субботу - с 9.00 до 12.00, воскресенье - выходной. На главных улицах Мадрида банки открыты круглосуточно.

Питание:

Испанская кухнянесомненно, считается самой изысканной в Европе. Испанцы завтракают с 8 до 10 утра. Традиционный завтрак - чашка или высокий стакан кофе, тост с оливковым маслом, может быть, какая-нибудь выпечка. Завтрак по-испански – 2-3 евро на человека.

В это время открыты бары, где можно очень атмосферно поесть.Завтрак по-испански – 2-3 евро на человека.После завтрака у испанцев следует полдник часов в 11. Можно выпить бок вина, пива и заесть это тапас.

С часа до двух испанцы обедают. В это время во многих ресторанах есть menu del dia – аналог нашего бизнес-ланча. Стоит оно от 10 до 15 евро, включает в себя какой-нибудь суп, второе, десерт.

Испанские супы. Летом, это, конечно же, гаспаччо.

Период с 2 часов дня до 9-10 часов вечера является провальным в испанской кухне. Обед уже закончился, началась сиеста, которая идет до 5 часов. Потом испанцы опять пьют пиво, вино или кофе. И ничего не кушают.

Достать что-нибудь, кроме тапас, очень трудно, да и те есть далеко не везде. Иностранец, который привык ужинать в 7 или 8 вечера, оказывается перед закрытыми дверями ресторанов. Те, которые открыты, еды не готовят. Короче говоря, засада полная. Спасают только национальные рестораны – китайские, индийские, ливанские. Они не признают никакой сиесты и могут вас в любое время вкусно и сравнительно дешево накормить.

Здоровье:

Не рекомендуется пить воду из-под крана,напитки со льдом пить в крупных городах Испании.

Период поездки сформируйте и захватите с собой аптечку первой помощи, которая поможет вам при легких недомоганиях,сэкономит Ваше время на поиски лекарственных средств и избавит от проблем общения на иностранном языке.

Аптечка первой помощи:

- болеутоляющие средства;

-сердечно сосудистые средства;

- средства от несварения желудка,желчегонные;

- препараты против укачивания в транспорте;

- перевязочные материалы;

- водонепроницаемый лейкопластырь;

- одноразовые шприцы;

- барьерные контрацептивы;

- раствор для контактных линз, если Вы их носите;

- глазные капли;

- солнцезащитные кремы для ухода за кожей после пребывания на солнце.

Климат:

Испания одна из самых теплых и южных стран Европы, и даже зимой, в некоторых регионах Испании температура не опускается ниже +10 градусов по цельсию. Комфортный климат, богатое культурное наследие, а также архитектурные и природные достопримечательности Испании ежегодно привлекают в страну миллионы туристов со всего мира.

Достопримечательности:

Интересные места и достопримечательности Испании внесены в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Более 42 архитектурных памятников и музеев входит в этот список, в силу их особой культурной и исторической ценности для человечества. И по этому показателю, среди Европейских государств, Испания занимает почетное второе место после Италии. Богата Испания и культурными традициями, чего только стоит известная на весь мир Коррида.

Испания известна не только своими роскошными пляжами и парками аттракционов. Родина корриды, зажигательных танцев, ароматных кулинарных шедевров и, конечно же, грандиозных архитектурных памятников, Испания издавна притягивала внимание путешественников и не перестает принимать миллионы туристов со всего мира — стабильно входит в пятерку самых посещаемых стран.

Достопримечательности Испании привлекают своей эклектикой и разнообразием. Страна Испания очень разнообразна, и архитектурный облик городов столетиями создавался не только предками испанцев, но и другими народами: во время пеших прогулок можно обнаружить настоящие еврейские и арабские кварталы, религиозные объекты разных конфессий — храмы, церкви, мечети.В окрестностях древних культурных центров сохранились сооружения, оставшиеся от древних римлян. Чего только стоят такие храмы и церкви как:

Храм Саграда Фамилия, Монастырь Монтсеррад, Церковь Санта Мария дель Мар, Кафедральный собор Майорки, Храм Дебод, Собор Альмудена и др.

В крупных городах Испании работают сотни музеев, где выставляются любопытные археологические находки, предметы искусства, научные достижения, спортивная атрибутика и другие тематические коллекции. Особенно интересны экскурсии по средневековым крепостям и замкам, в помещениях которых восстановлены интерьеры XIII-XV веков.

Испанские природные парки и заповедники занимают обширные территории в разных регионах страны и сильно отличаются в плане ландшафта: охватывают зеленые леса и реликтовые заросли, озера, горные гряды и водопады, альпийские луга. Самые завораживающие пейзажи — в огромном Национальном парке Тейде на Тенерифе, панорамный вид открывается со смотровой площадки спящего вулкана.

Национальные праздники, (выходные):

1 января - Новый год

6 января – Богоявление

28 февраля -День Андалусии

Пасха 3 дня- Великий четверг

Пасха 2 дня – Великая пятница

Пасха 1 день – Пасхальный понедельник

2 мая - День Мадрида

30 мая - День Канарских островов

1 ноября - День всех святых

6 декабря - День Конституции Испания

25 декабря - Рождество

Язык общества:

Государственным языком Испании является испанский язык, относящийся к индоевропейской семье языков (романская группа, иберо-романская подгруппа.

Испания — полиэтничная страна. Кроме кастильцев, в Испании живут каталонцы, галисийцы, баски, окситанцы, астурийцы, арагонцы, говорящие на своих собственных языках (соответственно каталанском, галисийском, баскском, окситанском, астурийском и арагонском). На диалекте каталанского языка говорят валенсийцы (официально он считается валенсийским языком). На каталанском также говорят жители Балеарских островов. Также, возрождается астурийский язык,который встречается в автономных сообществах Астурии, Кастилии и Леон, Эстремадуре, Кантабрии.

Во время режима Франко этнические меньшинства подвергались насильственной ассимиляции, но, несмотря на это, языки этих народов не исчезли и переживают в последние десятилетия настоящее возрождение.

Заключение

Согласно изучению первой главы, было определены основные нормативно правовые акты, обеспечивающие безопасность туризма в Российской Федерации. Безопасность – это в туризме понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и не нанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий.

Данное исследование позволило сформулировать следующие выводы:

Безопасность туриста напрямую зависит от политики государства, от мер, принимаемых фирмами турагентами и туроператорами, а также от действий самого туриста.

Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из Федерального закона РФ от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ (в ред. от 29.06.2015, с изм. от 02.03.2016) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также субъектов Российской Федерации.

Также, в ходе исследования в турагентстве ООО «Агентство путешествий Калининград» были разработаны одни из важных видов страхований, такие как рекомендации, по обеспечению безопасности и памятка туриста, которая позволит туристу ознакомиться с правилами страны, в которую он отправляется.

Для уменьшения рисков, возникающих в процессе обслуживания туристов, до безопасного уровня туристская организация в процессе своей деятельности должна руководствоваться действующими законодательными нормативными документами по обеспечению безопасности жизни, здоровья и имущества туристов.

Туроператоры, турагенты, предприятия туристской индустрии, должны разрабатывать и обеспечивать выполнение персоналом соответствующих инструкций по безопасности.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что цель данного исследования достигнута. В работе я рассмотрела основные предпосылки возникновения безопасности туризма и пути их решения. Также, изучив нормативно-правовые документы, провела опрос прохожих, выявила актуальность Испании как места отдыха туристов. Исходя из результатов, составила памятку туриста, чем и подтвердила свою гипотезу о правовом обеспечении безопасности туристов.

Список использованной литературы

Официальные документы

1. Закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ (ред. от 29.06.2015, с изм. от 02.03.2016).

2. Федеральный Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7.02.1992г. №2300-1 (ред. от 13.07.2015 N 233-ФЗ).

3. Федеральный Закон РФ «О транспортной безопасности» от 9.02.2007 г. № 16-ФЗ (ред. от 13.07.2015 N 230-ФЗ).

4. Федеральный Закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (ред. от 12.03.2014 N 5-ФКЗ).

5. Федеральный Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 15.02.2016 N 31-ФЗ).

6. Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 (ред. от 07.11.2015) «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта».

7. Постановление Правительства РФ от 18.11.2014 N 1216 «О комплексе мер по обеспечению эвакуации граждан Российской Федерации из иностранных государствв случае возникновения чрезвычайных ситуаций».

8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р об утверждении Стратегии развитии туризма в Российской Федерации на период до 2020 года.

9. ГОСТ 32612-2014. "Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования" (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2014 г. N 229-ст межгосударственный стандарт ГОСТ32612-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2016 г.).

 

10. ГОСТ Р 50690-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Туристские Услуги. Общие требования"
(принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 16.11.2000 N 295-ст).

11. ГОСТ Р50681-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации Туристские услуги, Проектирование туристских услуг» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.11.2010 N 580-ст).

12. ГОСТ 32611-2014 "Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2014 г. N 228-ст межгосударственный стандарт ГОСТ32611-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2016 г.).

13. ГОСТ Р56643-2015 "Туристские услуги. Личная безопасность туриста" с датой введения в действие с 1 июля 2016 года.

Интернет-источники

21. http://gov39.ru/vlast/npa/z/4/ - Правительство Калининградской области официальный портал.

22. http://tourism.gov39.ru/regulatory/ - Министерство по туризму Калининградской области.

23. http://www.consultant.ru/ - Справочно-информационная система «Консультант плюс».

24. http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=500717 - Общие понятия безопасности путешествия

 

 

Введение

Обеспечение безопасности в туризме занимает одну из самых актуальных проблем в мире. Безопасность жизнедеятельности человека можно рассматривать в разных областях, но, как бы то ни было, в любой сфере, где человек вступает в контакт с природой или другими людьми, возникают определенные риски.

Туризм, связан с опасностью, возникновением рисков, и это касается не только экстремального туризма. Даже безобидные экскурсии по достопримечательностям города могут привести к неблагоприятным последствиям, если не знать и не соблюдать элементарных правил поведения. Безопасность туриста напрямую зависит от мер, принимаемых фирмами - турагентами и туроператорами по обеспечению безопасности, а также от действий самого туриста.

Обеспечение безопасности путешествия является одной из самых важных и тяжелых задач в туризме, так как от этого зависит жизнь и здоровье туриста. В нашем мире достаточно много факторов влияющих на безопасность человека. Как любая другая отрасль, туристская деятельность должна иметь поддержку и регулирование со стороны государства. Государство, помогающее туристской деятельности, создает благоприятные условия для ее развития. Приоритетными направлениями государственной политики при реализации правового регулирования туристской деятельности является защита прав потребителей в сфере туризма и правового регулирования деятельности частных предпринимателей (туроператоров и турагентов), что позволяет обеспечить безопасность туристской деятельности.

Актуальность работы определяется тем, что туристская поездка всегда имеет элементы нового и существенно отличающегося от привычной среды обитания, поэтому задача турфирмы создать и провести маршрут так, чтобы туристы получили услуги в полном объеме и так чтобы их жизни ничего не угрожало.

Цель работы: изучение правового регулирования безопасности в сфере туризма.

Задачи:

1. Изучить и проанализировать нормативно-правовые акты, регулирующие безопасность в сфере туризма;