Государственное управление в области лесопользования

Задачами охраны и защиты лесов является организация мер:

1) по рацион использованию лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

2) по сохр лесов от уничтож, поврежд, ослабл, загрязн и иных негат воздействий.

Методы осуществления охраны и защиты лесов: 1) наземный; 2) авиационный.

Мероприятия по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами осущт: Правит РФ, органы Гос. власти субъектов РФ, федер. орган управления лесным хоз-ом и его терр-ные органы с привлечением работников, противопожарной техники и трансп ср-в коммерч и неком орг, а также населения.

Обязанности лесопользователей: 1) разрабатывать и утверждать планы противопожарных мероприятий, а также проводить их в установленные сроки;

2}иметь средства пожаротушения, а также содержать указанные средства в пожароопасный период в готовности, обеспечивающей их немедленное использование.

Органы гос. власти субъектов РФ:

1)организуют ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

2) обеспечивают готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;

3) утверждают ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

4) устанавливают порядок привлечения населения, работников коммерч. и неком. организаций, противопожарной техники, транспортных и др. средств указанных организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивают привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

5) предусматривают на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований;

6) создают резерв материалов на пожароопасный сезон и др.

Животный мир

Комплексным нормативно-правовым актом, рег-щим отнош по использ и охране объектов животного мира, является ФЗ N 52-ФЗ от 24 апреля 1995 г. "О животном мире". Предметом рег законодательства в обл использования и охраны животного мира явл только совокупн живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и наход в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной эконом зоны РФ (ст. 1 ФЗ "О животном мире").

Охрана животного мира пр.с. д-ть, направл на сохранение биол разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира.

Животный мир в пределах РФ является гос собственностью. Животный мир может быть предоставлен в пользование юридическим и физическим лицам.

Видами прав на пользование животным миром является долгосрочное пользование (для юридических лиц), краткосрочное пользование (для граждан). Правоудостоверяющими документами соответственно являются: долгосрочная и краткосрочная лицензии, а также договор о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.

Объекты животного мира (организмы животного происхождения или их популяция) могут находиться в исключительной федеральной собственности или собственности субъектов РФ.

Юр и физ лица, виновные в совершении правонарушений в области использовании животного мира, несут гражд, дисципл, админ и угол ответственность.

 

34. Органы осуществляющие государственное управление в области охраны и использования животного мира.

Объекты животного мира (организмы животного происхождения или их популяция) могут находиться в исключительной федеральной собственности (красная книга, ООПТ, континентальный шельф, под действием международных договоров) или собственности субъектов РФ.

Основными государственными мерами, обеспечивающими рациональное использование и охрану животного мира, являются:

ведение государственного учета и государственного кадастра объектов животного мира;

ведение государственного мониторинга объектов животного мира;

осуществление государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

установление лимитов использования объектов животного мира;

установление стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны животного мира и среды его обитания;

разработка и реализация специальных государственных программ;

проведение обязательной государственной экологической экспертизы, в том числе материалов, обосновывающих объемы изъятия объектов животного мира и др.;

установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира;

осуществление мероприятий по регулированию численности объектов животного мира;

государственный учет зоологических коллекций и т.д.