Фенб III. Ртйогйрщ нецдхобтпдопзп ртбчб

1. рПОСФЙЕ РТЙОГЙРПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ

рТЙОГЙРЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ — ЬФП ТХЛПЧПДСЭЙЕ РТБЧЙМБ РПЧЕДЕОЙС УХВЯЕЛФПЧ, ЧПЪОЙЛБАЭЙЕ ЛБЛ ТЕЪХМШФБФ ПВЭЕУФЧЕООПК РТБЛФЙЛЙ, АТЙДЙЮЕУЛЙ ЪБЛТЕРМЈООЩЕ ОБЮБМБ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ. пОЙ СЧМСАФ УПВПК ОБЙВПМЕЕ ПВЭЕЕ ЧЩТБЦЕОЙЕ ХУФБОПЧЙЧЫЕКУС РТБЛФЙЛЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК. рТЙОГЙР НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ — ЬФП ОПТНБ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЙНЕАЭБС ПВСЪБФЕМШОЩК ИБТБЛФЕТ ДМС ЧУЕИ УХВЯЕЛФПЧ.

пФ РТЙОГЙРПЧ РТБЧБ УМЕДХЕФ ПФМЙЮБФШ РТЙОГЙРЩ РТБЧПУПЪОБОЙС — УХВЯЕЛФЙЧОЩЕ РТЕДУФБЧМЕОЙС МАДЕК, ПВЭЕУФЧЕООЩИ ДЧЙЦЕОЙК, РПМЙФЙЮЕУЛЙИ РБТФЙК Й Ф. Р. П ФПН, ЛБЛ ДПМЦОЩ ТЕЗХМЙТПЧБФШУС ФЕ ЙМЙ ЙОЩЕ ПВЭЕУФЧЕООЩЕ ПФОПЫЕОЙС. рТЙОГЙР РТБЧБ — ЬФП ОПТНБФЙЧОПЕ ПФТБЦЕОЙЕ ПВЯЕЛФЙЧОПЗП РПТСДЛБ ЧЕЭЕК, ПВЭЕУФЧЕООПК РТБЛФЙЛЙ, ЪБЛПОПНЕТОПУФЕК ПВЭЕУФЧЕООПЗП ТБЪЧЙФЙС, Б ОЕ УХВЯЕЛФЙЧОЩЕ РТЕДУФБЧМЕОЙС ПВ ЬФЙИ РТПГЕУУБИ.

уПВМАДЕОЙЕ РТЙОГЙРПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ СЧМСЕФУС УФТПЗП ПВСЪБФЕМШОЩН. пФНЕОЙФШ РТЙОГЙР НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ НПЦОП, ФПМШЛП ПФНЕОЙЧ ПВЭЕУФЧЕООХА РТБЛФЙЛХ, ЮФП ОЕ РПД УЙМХ ПФДЕМШОЩН ЗПУХДБТУФЧБН ЙМЙ ЗТХРРЕ ЗПУХДБТУФЧ. рПЬФПНХ МАВПЕ ЗПУХДБТУФЧП ПВСЪБОП ТЕБЗЙТПЧБФШ ОБ РПРЩФЛЙ Ч ПДОПУФПТПООЕН РПТСДЛЕ «РПРТБЧЙФШ» ПВЭЕУФЧЕООХА РТБЛФЙЛХ У РПНПЭША ОБТХЫЕОЙС РТЙОГЙРПЧ.

рТЙОГЙРЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ЖПТНЙТХАФУС ПВЩЮОЩН Й ДПЗПЧПТОЩН РХФЕН. пОЙ ЧЩРПМОСАФ ПДОПЧТЕНЕООП ДЧЕ ЖХОЛГЙЙ: УРПУПВУФЧХАФ УФБВЙМЙЪБГЙЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК, ПЗТБОЙЮЙЧБС ЙИ ПРТЕДЕМЕООЩНЙ ОПТНБФЙЧОЩНЙ ТБНЛБНЙ, Й ЪБЛТЕРМСАФ ЧУЕ ОПЧПЕ, ЮФП РПСЧМСЕФУС Ч РТБЛФЙЛЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК, Й ФБЛЙН ПВТБЪПН УРПУПВУФЧХАФ ЙИ ТБЪЧЙФЙА.

иБТБЛФЕТОПК ПУПВЕООПУФША РТЙОГЙРПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ СЧМСЕФУС ЙИ ХОЙЧЕТУБМШОПУФШ. ьФП ЪОБЮЙФ, ЮФП ЧУЕ УХВЯЕЛФЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ПВСЪБОЩ УФТПЗП УПВМАДБФШ РТЙОГЙРЩ, РПУЛПМШЛХ МАВПЕ ЙИ ОБТХЫЕОЙЕ ВХДЕФ У ОЕЙЪВЕЦОПУФША ЪБФТБЗЙЧБФШ ЪБЛПООЩЕ ЙОФЕТЕУЩ ДТХЗЙИ ХЮБУФОЙЛПЧ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК. ьФП ЪОБЮЙФ ФБЛЦЕ, ЮФП РТЙОГЙРЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ СЧМСАФУС ЛТЙФЕТЙЕН ЪБЛПООПУФЙ ЧУЕК УЙУФЕНЩ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧЩИ ОПТН. дЕКУФЧЙЕ РТЙОГЙРПЧ ТБУРТПУФТБОСЕФУС ДБЦЕ ОБ ФЕ ПВМБУФЙ ПФОПЫЕОЙК УХВЯЕЛФПЧ, ЛПФПТЩЕ РП ЛБЛЙН-МЙВП РТЙЮЙОБН ОЕ ХТЕЗХМЙТПЧБОЩ ЛПОЛТЕФОЩНЙ ОПТНБНЙ. рТЙОГЙРЩ, ФБЛЙН ПВТБЪПН, СЧМСАФУС ЖХОДБНЕОФПН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧПРПТСДЛБ.

пУОПЧОЩЕ РТЙОГЙРЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ЪБЖЙЛУЙТПЧБОЩ Ч хУФБЧЕ ппо. ыЙТПЛП РТЙЪОБОП, ЮФП РТЙОГЙРЩ хУФБЧБ ппо ОПУСФ ИБТБЛФЕТ jus cogens, ФП ЕУФШ СЧМСАФУС ПВСЪБФЕМШУФЧБНЙ ЧЩУЫЕЗП РПТСДЛБ, ЛПФПТЩЕ ОЕ НПЗХФ ВЩФШ ПФНЕОЕОЩ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ОЙ ЙОДЙЧЙДХБМШОП, ОЙ РП УПЗМБЫЕОЙА НЕЦДХ УПВПК.

оБЙВПМЕЕ БЧФПТЙФЕФОЩНЙ ДПЛХНЕОФБНЙ, ТБУЛТЩЧБАЭЙНЙ УПДЕТЦБОЙЕ РТЙОГЙРПЧ УПЧТЕНЕООПЗП НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, СЧМСАФУС дЕЛМБТБГЙС П РТЙОГЙРБИ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЛБУБАЭЙИУС ДТХЦЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК Й УПФТХДОЙЮЕУФЧБ НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У хУФБЧПН ппо, РТЙОСФБС зЕОЕТБМШОПК бУУБНВМЕЕК ппо 24 ПЛФСВТС 1970 З., Й дЕЛМБТБГЙС РТЙОГЙРПЧ, ЛПФПТЩНЙ ЗПУХДБТУФЧБ-ХЮБУФОЙЛЙ ВХДХФ ТХЛПЧПДУФЧПЧБФШУС ЧП ЧЪБЙНОЩИ ПФОПЫЕОЙСИ, УПДЕТЦБЭБСУС Ч ъБЛМАЮЙФЕМШОПН БЛФЕ уПЧЕЭБОЙС РП ВЕЪПРБУОПУФЙ Й УПФТХДОЙЮЕУФЧХ Ч еЧТПРЕ ПФ 1 БЧЗХУФБ 1975 З.

рТЙ ФПМЛПЧБОЙЙ Й РТЙНЕОЕОЙЙ РТЙОГЙРПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ЧБЦОП РПНОЙФШ, ЮФП ЧУЕ ПОЙ ЧЪБЙНОП УЧСЪБОЩ Й ЛБЦДЩК ЙЪ ОЙИ ДПМЦЕО ТБУУНБФТЙЧБФШУС Ч ЛПОФЕЛУФЕ ЧУЕИ ДТХЗЙИ РТЙОГЙРПЧ.

10. рТЙОГЙР УПФТХДОЙЮЕУФЧБ

йДЕС НЕЦДХОБТПДОПЗП УПФТХДОЙЮЕУФЧБ ЗПУХДБТУФЧ ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ТБЪМЙЮЙК Ч ЙИ РПМЙФЙЮЕУЛПН, ЬЛПОПНЙЮЕУЛПН Й УПГЙБМШОПН УФТПЕ Ч ТБЪМЙЮОЩИ УЖЕТБИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК Ч ГЕМСИ РПДДЕТЦБОЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП НЙТБ Й ВЕЪПРБУОПУФЙ СЧМСЕФУС ПУОПЧОЩН РПМПЦЕОЙЕН Ч УЙУФЕНЕ ОПТН, УПДЕТЦБЭЙИУС Ч хУФБЧЕ ппо.

рПУМЕ РТЙОСФЙС хУФБЧБ ппо РТЙОГЙР УПФТХДОЙЮЕУФЧБ ВЩМ ЪБЖЙЛУЙТПЧБО Ч ХУФБЧБИ НОПЗЙИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК, Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТБИ, НОПЗПЮЙУМЕООЩИ ТЕЪПМАГЙСИ Й ДЕЛМБТБГЙСИ.

рТЕДУФБЧЙФЕМЙ ОЕЛПФПТЩИ ЫЛПМ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ХФЧЕТЦДБАФ, ЮФП ПВСЪБООПУФШ ЗПУХДБТУФЧ УПФТХДОЙЮБФШ ОПУЙФ ОЕ РТБЧПЧПК, Б ДЕЛМБТБФЙЧОЩК ИБТБЛФЕТ. рПДПВОЩЕ ХФЧЕТЦДЕОЙС ХЦЕ ОЕ УППФЧЕФУФЧХАФ ТЕБМШОПК ДЕКУФЧЙФЕМШОПУФЙ. тБЪХНЕЕФУС, ВЩМП ЧТЕНС, ЛПЗДБ УПФТХДОЙЮЕУФЧП РТЕДУФБЧМСМП УПВПК ДПВТПЧПМШОЩК БЛФ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ, ПДОБЛП ЧРПУМЕДУФЧЙЙ ФТЕВПЧБОЙС ТБЪЧЙЧБАЭЙИУС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК РТЙЧЕМЙ Л РТЕЧТБЭЕОЙА ДПВТПЧПМШОПЗП БЛФБ Ч РТБЧПЧХА ПВСЪБООПУФШ.

у РТЙОСФЙЕН хУФБЧБ РТЙОГЙР УПФТХДОЙЮЕУФЧБ ЪБОСМ УЧПЕ НЕУФП Ч ТСДХ ДТХЗЙИ РТЙОГЙРПЧ, ПВСЪБФЕМШОЩИ ДМС УПВМАДЕОЙС УПЗМБУОП УПЧТЕНЕООПНХ НЕЦДХОБТПДОПНХ РТБЧХ. фБЛ, Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У хУФБЧПН ЗПУХДБТУФЧБ ПВСЪБОЩ «ПУХЭЕУФЧМСФШ НЕЦДХОБТПДОПЕ УПФТХДОЙЮЕУФЧП Ч ТБЪТЕЫЕОЙЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ РТПВМЕН ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП, УПГЙБМШОПЗП, ЛХМШФХТОПЗП Й ЗХНБОЙФБТОПЗП ИБТБЛФЕТБ», Б ФБЛЦЕ ПВСЪБОЩ «РПДДЕТЦЙЧБФШ НЕЦДХОБТПДОЩК НЙТ Й ВЕЪПРБУОПУФШ Й У ЬФПК ГЕМША РТЙОЙНБФШ ЬЖЖЕЛФЙЧОЩЕ ЛПММЕЛФЙЧОЩЕ НЕТЩ».

рТЙОГЙР УПФТХДОЙЮЕУФЧБ ЛБЛ РТБЧПЧБС ЛБФЕЗПТЙС ЧЩФЕЛБЕФ Й ЙЪ ДТХЗЙИ РПМПЦЕОЙК хУФБЧБ, Ч ЮБУФОПУФЙ ЙЪ РПМПЦЕОЙК УФ. 55 Й 56. оБРТЙНЕТ, УПДЕТЦБОЙЕ УФ. 55 УЧЙДЕФЕМШУФЧХЕФ П ДЧХИ ЧЙДБИ ПВСЪБООПУФЕК ЮМЕОПЧ ппо: ПВСЪБООПУФЙ ЗПУХДБТУФЧ УПФТХДОЙЮБФШ ДТХЗ У ДТХЗПН Ч ДПУФЙЦЕОЙЙ ГЕМЕК, РТЕДХУНПФТЕООЩИ хУФБЧПН, Й ЙИ ПВСЪБООПУФЙ УПФТХДОЙЮБФШ У ппо ДМС ДПУФЙЦЕОЙС ФЕИ ЦЕ ГЕМЕК.

тБЪХНЕЕФУС, ЛПОЛТЕФОЩЕ ЖПТНЩ УПФТХДОЙЮЕУФЧБ Й ЕЗП ПВЯЕН ЪБЧЙУСФ ПФ УБНЙИ ЗПУХДБТУФЧ, ЙИ РПФТЕВОПУФЕК Й НБФЕТЙБМШОЩИ ТЕУХТУПЧ, ЧОХФТЕООЕЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ Й РТЙОСФЩИ ОБ УЕВС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ. пДОБЛП БОБМЙЪ РПМЙФЙЛП-РТБЧПЧЩИ ДПЛХНЕОФПЧ, ПФТБЦБАЭЙИ ОБНЕТЕОЙС ЗПУХДБТУФЧ (ФБЛЙИ, ЛБЛ дЕЛМБТБГЙС 1970 ЗПДБ Й дЕЛМБТБГЙС РТЙОГЙРПЧ ъБЛМАЮЙФЕМШОПЗП БЛФБ увуе), РПЛБЪЩЧБЕФ УФТЕНМЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧ РТЙДБФШ РТЙОГЙРХ УПФТХДОЙЮЕУФЧБ ХОЙЧЕТУБМШОЩК ИБТБЛФЕТ.

пВСЪБООПУФШ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ ДЕКУФЧПЧБФШ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У РТЙОГЙРБНЙ ппо УП ЧУЕК ПЮЕЧЙДОПУФША РТЕДРПМБЗБЕФ ЙИ ПВСЪБООПУФШ УПФТХДОЙЮБФШ Ч ТЕЫЕОЙЙ ТБЪМЙЮОЩИ НЕЦДХОБТПДОЩИ РТПВМЕН, «РПУЛПМШЛХ ЬФП НПЦЕФ ПЛБЪБФШУС ОЕПВИПДЙНЩН ДМС РПДДЕТЦБОЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП НЙТБ Й ВЕЪПРБУОПУФЙ».

пВСЪБООПУФШ ЗПУХДБТУФЧ УПФТХДОЙЮБФШ ДТХЗ У ДТХЗПН, ЕУФЕУФЧЕООП, РТЕДРПМБЗБЕФ ДПВТПУПЧЕУФОПЕ УПВМАДЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ОПТН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Й хУФБЧБ ппо. еУМЙ ЦЕ ЛБЛПЕ-МЙВП ЗПУХДБТУФЧП ЙЗОПТЙТХЕФ УЧПЙ ПВСЪБФЕМШУФЧБ, ЧЩФЕЛБАЭЙЕ ЙЪ ПВЭЕРТЙЪОБООЩИ РТЙОГЙРПЧ Й ОПТН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ФП ФЕН УБНЩН ЬФП ЗПУХДБТУФЧП РПДТЩЧБЕФ ПУОПЧХ УПФТХДОЙЮЕУФЧБ.

11. рТЙОГЙР ДПВТПУПЧЕУФОПЗП ЧЩРПМОЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ

рТЙОГЙР ДПВТПУПЧЕУФОПЗП ЧЩРПМОЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ ЧПЪОЙЛ Ч ЖПТНЕ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧПЗП ПВЩЮБС pacta sunt servanda ОБ ТБООЙИ УФБДЙСИ ТБЪЧЙФЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПУФЙ, Б Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ОБИПДЙФ ПФТБЦЕОЙЕ Ч НОПЗПЮЙУМЕООЩИ ДЧХУФПТПООЙИ Й НОПЗПУФПТПООЙИ НЕЦДХОБТПДОЩИ УПЗМБЫЕОЙСИ.

ч ЛБЮЕУФЧЕ-ПВЭЕРТЙЪОБООПК ОПТНЩ РПЧЕДЕОЙС УХВЯЕЛФПЧ ХЛБЪБООЩК РТЙОГЙР ЪБЛТЕРМЕО Ч хУФБЧЕ ппо, РТЕБНВХМБ ЛПФПТПЗП РПДЮЕТЛЙЧБЕФ ТЕЫЙНПУФШ ЮМЕОПЧ ппо «УПЪДБФШ ХУМПЧЙС, РТЙ ЛПФПТЩИ НПЗХФ УПВМАДБФШУС УРТБЧЕДМЙЧПУФШ Й ХЧБЦЕОЙЕ Л ПВСЪБФЕМШУФЧБН, ЧЩФЕЛБАЭЙН ЙЪ ДПЗПЧПТПЧ Й ДТХЗЙИ ЙУФПЮОЙЛПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ». уПЗМБУОП Р. 2 УФ. 2 хУФБЧБ, «ЧУЕ юМЕОЩ пТЗБОЙЪБГЙЙ пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК ДПВТПУПЧЕУФОП ЧЩРПМОСАФ РТЙОСФЩЕ ОБ УЕВС РП ОБУФПСЭЕНХ хУФБЧХ ПВСЪБФЕМШУФЧБ, ЮФПВЩ ПВЕУРЕЮЙФШ ЙН ЧУЕН Ч УПЧПЛХРОПУФЙ РТБЧБ Й РТЕЙНХЭЕУФЧБ, ЧЩФЕЛБАЭЙЕ ЙЪ РТЙОБДМЕЦОПУФЙ Л УПУФБЧХ юМЕОПЧ пТЗБОЙЪБГЙЙ».

тБЪЧЙФЙЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ УП ЧУЕК ПЮЕЧЙДОПУФША РПДФЧЕТЦДБЕФ ХОЙЧЕТУБМШОЩК ИБТБЛФЕТ ТБУУНБФТЙЧБЕНПЗП РТЙОГЙРБ. уПЗМБУОП чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ П РТБЧЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ, «ЛБЦДЩК ДЕКУФЧХАЭЙК ДПЗПЧПТ ПВСЪБФЕМЕО ДМС ЕЗП ХЮБУФОЙЛПЧ Й ДПМЦЕО ЙНЙ ДПВТПУПЧЕУФОП ЧЩРПМОСФШУС». вПМЕЕ ФПЗП, «ХЮБУФОЙЛ ОЕ НПЦЕФ УУЩМБФШУС ОБ РПМПЦЕОЙС УЧПЕЗП ЧОХФТЕООЕЗП РТБЧБ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ПРТБЧДБОЙС ДМС ОЕЧЩРПМОЕОЙС ЙН ДПЗПЧПТБ».

уЖЕТБ ДЕКУФЧЙС ТБУУНБФТЙЧБЕНПЗП РТЙОГЙРБ ЪБНЕФОП ТБУЫЙТЙМБУШ Ч РПУМЕДОЙЕ ЗПДЩ, ЮФП РПМХЮЙМП ПФТБЦЕОЙЕ Ч ЖПТНХМЙТПЧЛБИ УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧЩИ ДПЛХНЕОФПЧ. фБЛ, УПЗМБУОП дЕЛМБТБГЙЙ П РТЙОГЙРБИ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ 1970 ЗПДБ, ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП ПВСЪБОП ДПВТПУПЧЕУФОП ЧЩРПМОСФШ ПВСЪБФЕМШУФЧБ, РТЙОСФЩЕ ЙН Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У хУФБЧПН ппо, ПВСЪБФЕМШУФЧБ, ЧЩФЕЛБАЭЙЕ ЙЪ ПВЭЕРТЙЪОБООЩИ ОПТН Й РТЙОГЙРПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, Б ФБЛЦЕ ПВСЪБФЕМШУФЧБ, ЧЩФЕЛБАЭЙЕ ЙЪ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ, ДЕКУФЧЙФЕМШОЩИ УПЗМБУОП ПВЭЕРТЙЪОБООЩН РТЙОГЙРБН Й ОПТНБН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ.

бЧФПТЩ ДЕЛМБТБГЙЙ УФТЕНЙМЙУШ РПДЮЕТЛОХФШ ОЕПВИПДЙНПУФШ ДПВТПУПЧЕУФОПЗП УПВМАДЕОЙС РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ФЕИ ПВСЪБФЕМШУФЧ, ЛПФПТЩЕ ПИЧБФЩЧБАФУС РПОСФЙЕН «ПВЭЕРТЙЪОБООЩЕ РТЙОГЙРЩ Й ОПТНЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ» ЙМЙ ЧЩФЕЛБАФ ЙЪ ОЙИ.

ч дЕЛМБТБГЙЙ РТЙОГЙРПЧ ъБЛМАЮЙФЕМШОПЗП БЛФБ увуе 1975 ЗПДБ ЗПУХДБТУФЧБ-ХЮБУФОЙЛЙ УПЗМБУЙМЙУШ «ДПВТПУПЧЕУФОП ЧЩРПМОСФШ УЧПЙ ПВСЪБФЕМШУФЧБ РП НЕЦДХОБТПДОПНХ РТБЧХ, ЛБЛ ФЕ ПВСЪБФЕМШУФЧБ, ЛПФПТЩЕ ЧЩФЕЛБАФ ЙЪ ПВЭЕРТЙЪОБООЩИ РТЙОГЙРПЧ Й ОПТН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ФБЛ Й ФЕ ПВСЪБФЕМШУФЧБ, ЛПФПТЩЕ ЧЩФЕЛБАФ ЙЪ УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ НЕЦДХОБТПДОПНХ РТБЧХ ДПЗПЧПТПЧ ЙМЙ ДТХЗЙИ УПЗМБЫЕОЙК, ХЮБУФОЙЛБНЙ ЛПФПТЩИ ПОЙ СЧМСАФУС».

пВСЪБФЕМШУФЧБ «РП НЕЦДХОБТПДОПНХ РТБЧХ» ВЕЪХУМПЧОП ЫЙТЕ ПВСЪБФЕМШУФЧ, «ЧЩФЕЛБАЭЙИ ЙЪ ПВЭЕРТЙЪОБООЩИ РТЙОГЙРПЧ Й ОПТН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ». лТПНЕ ФПЗП, Ч РПУМЕДОЙЕ ЗПДЩ ЗПУХДБТУФЧБ РТЙОЙНБАФ, Ч ЮБУФОПУФЙ, ОБ ТЕЗЙПОБМШОПН ХТПЧОЕ ЧБЦОЩЕ ДПЛХНЕОФЩ, ЛПФПТЩЕ, УФТПЗП ЗПЧПТС, ОЕ СЧМСАФУС ЙИ ПВСЪБФЕМШУФЧБНЙ «РП НЕЦДХОБТПДОПНХ РТБЧХ», ОП ЛПФПТЩЕ ПОЙ ФЕН ОЕ НЕОЕЕ ОБНЕТЕОЩ УФТПЗП ЧЩРПМОСФШ.

дМС еЧТПРЩ — ЬФП ДПЛХНЕОФЩ, РТЙОЙНБЕНЩЕ Ч ТБНЛБИ ИЕМШУЙОЛУЛПЗП РТПГЕУУБ. ч йФПЗПЧПН ДПЛХНЕОФЕ чЕОУЛПК ЧУФТЕЮЙ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ — ХЮБУФОЙЛПЧ увуе УЛБЪБОП, ЮФП ПОЙ «ЧОПЧШ РПДФЧЕТДЙМЙ УЧПА ТЕЫЙНПУФШ РПМОПУФША ЧЩРПМОСФШ Ч ПДОПУФПТПООЕН, ДЧХУФПТПООЕН Й НОПЗПУФПТПООЕН РПТСДЛЕ ЧУЕ РПМПЦЕОЙС ъБЛМАЮЙФЕМШОПЗП БЛФБ Й ДТХЗЙИ ДПЛХНЕОФПЧ увуе».

ч ТБЪМЙЮОЩИ РТБЧПЧЩИ Й УПГЙБМШОП-ЛХМШФХТОЩИ УЙУФЕНБИ УХЭЕУФЧХЕФ УЧПЕ РПОЙНБОЙЕ ДПВТПУПЧЕУФОПУФЙ, ЮФП ОЕРПУТЕДУФЧЕООЩН ПВТБЪПН ПФТБЦБЕФУС ОБ УПВМАДЕОЙЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ РТЙОСФЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ. лПОГЕРГЙС ДПВТПУПЧЕУФОПУФЙ РПМХЮЙМБ ЪБЛТЕРМЕОЙЕ Ч ВПМШЫПН ЮЙУМЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ, ТЕЪПМАГЙСИ зЕОЕТБМШОПК бУУБНВМЕЙ ппо, Ч ДЕЛМБТБГЙСИ ЗПУХДБТУФЧ Й Ф, Д. пДОБЛП УМЕДХЕФ РТЙЪОБФШ, ЮФП ПРТЕДЕМЕОЙЕ ФПЮОПЗП АТЙДЙЮЕУЛПЗП УПДЕТЦБОЙС РПОСФЙС ДПВТПУПЧЕУФОПУФЙ Ч ТЕБМШОЩИ УЙФХБГЙСИ НПЦЕФ ЧЩЪЩЧБФШ ФТХДОПУФЙ.

рТЕДУФБЧМСЕФУС, ЮФП АТЙДЙЮЕУЛПЕ УПДЕТЦБОЙЕ ДПВТПУПЧЕУФОПУФЙ УМЕДХЕФ ЧЩЧПДЙФШ ЙЪ ФЕЛУФБ чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ П РТБЧЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ, ЗМБЧОЩН ПВТБЪПН ТБЪДЕМПЧ «рТЙНЕОЕОЙЕ ДПЗПЧПТПЧ» (УФ. 28—30) Й «фПМЛПЧБОЙЕ ДПЗПЧПТПЧ» (УФ. 31—33). рТЙНЕОЕОЙЕ РПМПЦЕОЙК ДПЗПЧПТБ ЧП НОПЗПН ПРТЕДЕМСЕФУС ЕЗП ФПМЛПЧБОЙЕН. у ЬФПК ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС МПЗЙЮОП РТЕДРПМПЦЙФШ, ЮФП ДПВТПУПЧЕУФОЩН ВХДЕФ РТЙНЕОЕОЙЕ ДПЗПЧПТБ, ЛПФПТЩК Й ЙУФПМЛПЧБО ДПВТПУПЧЕУФОП (Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ПВЩЮОЩН ЪОБЮЕОЙЕН, ЛПФПТПЕ УМЕДХЕФ РТЙДБЧБФШ ФЕТНЙОБН ДПЗПЧПТБ Ч ЙИ ЛПОФЕЛУФЕ, Б ФБЛЦЕ Ч УЧЕФЕ ПВЯЕЛФБ Й ГЕМЕК ДПЗПЧПТБ).

рТЙОГЙР ДПВТПУПЧЕУФОПЗП ЧЩРПМОЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ ТБУРТПУФТБОСЕФУС ФПМШЛП ОБ ДЕКУФЧЙФЕМШОЩЕ УПЗМБЫЕОЙС. ьФП ЪОБЮЙФ, ЮФП ТБУУНБФТЙЧБЕНЩК РТЙОГЙР РТЙНЕОСЕФУС ФПМШЛП Л НЕЦДХОБТПДОЩН ДПЗПЧПТБН, ЪБЛМАЮЕООЩН ДПВТПЧПМШОП Й ОБ ПУОПЧЕ ТБЧОПРТБЧЙС.

мАВПК ОЕТБЧОПРТБЧОЩК НЕЦДХОБТПДОЩК ДПЗПЧПТ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ОБТХЫБЕФ УХЧЕТЕОЙФЕФ ЗПУХДБТУФЧБ Й ЛБЛ ФБЛПЧПК ОБТХЫБЕФ хУФБЧ ппо, РПУЛПМШЛХ пТЗБОЙЪБГЙС пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК «ПУОПЧБОБ ОБ РТЙОГЙРЕ УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ ЧУЕИ ЕЕ юМЕОПЧ», ЛПФПТЩЕ, Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, РТЙОСМЙ ОБ УЕВС ПВСЪБФЕМШУФЧП «ТБЪЧЙЧБФШ ДТХЦЕУФЧЕООЩЕ ПФОПЫЕОЙС НЕЦДХ ОБГЙСНЙ ОБ ПУОПЧЕ ХЧБЦЕОЙС РТЙОГЙРБ ТБЧОПРТБЧЙС Й УБНППРТЕДЕМЕОЙС ОБТПДПЧ».

уМЕДХЕФ УЮЙФБФШ ПВЭЕРТЙЪОБООЩН, ЮФП МАВПК ДПЗПЧПТ, РТПФЙЧПТЕЮБЭЙК хУФБЧХ ппо, СЧМСЕФУС ОЕДЕКУФЧЙФЕМШОЩН, Й ОЙ ПДОП ЗПУХДБТУФЧП ОЕ НПЦЕФ УУЩМБФШУС ОБ ФБЛПК ДПЗПЧПТ ЙМЙ РПМШЪПЧБФШУС ЕЗП РТЕЙНХЭЕУФЧБНЙ. фБЛПЕ РПМПЦЕОЙЕ УППФЧЕФУФЧХЕФ УФ. 103 хУФБЧБ. лТПНЕ ФПЗП, МАВПК ДПЗПЧПТ ОЕ НПЦЕФ РТПФЙЧПТЕЮЙФШ ЙНРЕТБФЙЧОПК ОПТНЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЛБЛ ПОБ ПРТЕДЕМСЕФУС Ч УФ. 53 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ П РТБЧЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ.

ч РТБЧПЧЩИ Й РПМЙФЙЛП-РТБЧПЧЩИ ДПЛХНЕОФБИ РПУМЕДОЕЗП ЧТЕНЕОЙ ЧУЕ ЮБЭЕ ХЛБЪЩЧБЕФУС ОБ УЧСЪШ НЕЦДХ ПВСЪБООПУФША ДПВТПУПЧЕУФОПЗП УПВМАДЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ Й ЧОХФТЕООЙН ОПТНПФЧПТЮЕУФЧПН ЗПУХДБТУФЧ. ч ЮБУФОПУФЙ, ХЮБУФОЙЛЙ чЕОУЛПК ЧУФТЕЮЙ Ч йФПЗПЧПН ДПЛХНЕОФЕ 1989 ЗПДБ УПЗМБУЙМЙУШ «ПВЕУРЕЮЙЧБФШ, ЮФПВЩ ЙИ ЪБЛПОЩ, БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩЕ РТБЧЙМБ, РТБЛФЙЛБ Й РПМЙФЙЛБ УППВТБЪПЧЩЧБМЙУШ У ЙИ ПВСЪБФЕМШУФЧБНЙ РП НЕЦДХОБТПДОПНХ РТБЧХ Й ВЩМЙ ЗБТНПОЙЪЙТПЧБОЩ У РПМПЦЕОЙСНЙ дЕЛМБТБГЙЙ РТЙОГЙРПЧ Й ДТХЗЙНЙ ПВСЪБФЕМШУФЧБНЙ РП увуе».

рПДПВОПЗП ТПДБ ЖПТНХМЩ УЧЙДЕФЕМШУФЧХАФ П ТБУЫЙТЕОЙЙ УЖЕТЩ РТЙНЕОЕОЙС РТЙОГЙРБ ДПВТПУПЧЕУФОПЗП УПВМАДЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ.

2. рТЙОГЙР УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ ЗПУХДБТУФЧ

рПДДЕТЦБОЙЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧПРПТСДЛБ НПЦЕФ ВЩФШ ПВЕУРЕЮЕОП МЙЫШ РТЙ РПМОПН ХЧБЦЕОЙЙ АТЙДЙЮЕУЛПЗП ТБЧЕОУФЧБ ХЮБУФОЙЛПЧ. ьФП ПЪОБЮБЕФ, ЮФП ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП ПВСЪБОП ХЧБЦБФШ УХЧЕТЕОЙФЕФ ДТХЗЙИ ХЮБУФОЙЛПЧ УЙУФЕНЩ, ФП ЕУФШ ЙИ РТБЧП Ч РТЕДЕМБИ УПВУФЧЕООПК ФЕТТЙФПТЙЙ ПУХЭЕУФЧМСФШ ЪБЛПОПДБФЕМШОХА, ЙУРПМОЙФЕМШОХА, БДНЙОЙУФТБФЙЧОХА Й УХДЕВОХА ЧМБУФШ ВЕЪ ЛБЛПЗП-МЙВП ЧНЕЫБФЕМШУФЧБ УП УФПТПОЩ ДТХЗЙИ ЗПУХДБТУФЧ, Б ФБЛЦЕ УБНПУФПСФЕМШОП РТПЧПДЙФШ УЧПА ЧОЕЫОАА РПМЙФЙЛХ. уХЧЕТЕООПЕ ТБЧЕОУФЧП ЗПУХДБТУФЧ УПУФБЧМСЕФ ПУОПЧХ УПЧТЕНЕООЩИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК, ЮФП Ч ПВПВЭЕООПН ЧЙДЕ ПФТБЦЕОП Ч Р. 1 УФ. 2 хУФБЧБ ппо, ЛПФПТЩК ЗМБУЙФ: «пТЗБОЙЪБГЙС ПУОПЧБОБ ОБ РТЙОГЙРЕ УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ ЧУЕИ ЕЕ юМЕОПЧ».

дБООЩК РТЙОГЙР ЪБЛТЕРМЕО ФБЛЦЕ Ч ХУФБЧБИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК УЙУФЕНЩ ппо, Ч ХУФБЧБИ РПДБЧМСАЭЕЗП ВПМШЫЙОУФЧБ ТЕЗЙПОБМШОЩИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК, Ч НОПЗПУФПТПООЙИ Й ДЧХУФПТПООЙИ УПЗМБЫЕОЙСИ ЗПУХДБТУФЧ Й НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК, Ч РТБЧПЧЩИ БЛФБИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК. пВЯЕЛФЙЧОЩЕ ЪБЛПОПНЕТОПУФЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК, ЙИ РПУФЕРЕООБС ДЕНПЛТБФЙЪБГЙС РТЙЧЕМЙ Л ТБУЫЙТЕОЙА УПДЕТЦБОЙС РТЙОГЙРБ УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ ЗПУХДБТУФЧ. ч УПЧТЕНЕООПН НЕЦДХОБТПДОПН РТБЧЕ ПО У ОБЙВПМШЫЕК РПМОПФПК ПФТБЦЕО Ч дЕЛМБТБГЙЙ П РТЙОГЙРБИ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЛБУБАЭЙИУС ДТХЦЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК Й УПФТХДОЙЮЕУФЧБ НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У хУФБЧПН ппо. рПЪДОЕЕ ЬФПФ РТЙОГЙР ВЩМ ТБЪЧЙФ Ч дЕЛМБТБГЙЙ РТЙОГЙРПЧ ъБЛМАЮЙФЕМШОПЗП БЛФБ уПЧЕЭБОЙС РП ВЕЪПРБУОПУФЙ Й УПФТХДОЙЮЕУФЧХ Ч еЧТПРЕ, йФПЗПЧПН ДПЛХНЕОФЕ чЕОУЛПК ЧУФТЕЮЙ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ — ХЮБУФОЙЛПЧ уПЧЕЭБОЙС РП ВЕЪПРБУОПУФЙ Й УПФТХДОЙЮЕУФЧХ Ч еЧТПРЕ 1989 ЗПДБ, рБТЙЦУЛПК ИБТФЙЙ ДМС ОПЧПК еЧТПРЩ 1990 ЗПДБ Й ТСДЕ ДТХЗЙИ ДПЛХНЕОФПЧ.

пУОПЧОПЕ УПГЙБМШОПЕ ОБЪОБЮЕОЙЕ РТЙОГЙРБ УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ — ПВЕУРЕЮЙФШ АТЙДЙЮЕУЛЙ ТБЧОПЕ ХЮБУФЙЕ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙСИ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ, ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ТБЪМЙЮЙК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП, УПГЙБМШОПЗП, РПМЙФЙЮЕУЛПЗП ЙМЙ ЙОПЗП ИБТБЛФЕТБ. рПУЛПМШЛХ ЗПУХДБТУФЧБ СЧМСАФУС ТБЧОПРТБЧОЩНЙ ХЮБУФОЙЛБНЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП ПВЭЕОЙС, ЧУЕ ПОЙ ПВМБДБАФ РТЙОГЙРЙБМШОП ПДЙОБЛПЧЩНЙ РТБЧБНЙ Й ПВСЪБООПУФСНЙ.

уПЗМБУОП дЕЛМБТБГЙЙ 1970 ЗПДБ, РПОСФЙЕ УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ ЧЛМАЮБЕФ УМЕДХАЭЙЕ ЬМЕНЕОФЩ:

Б) ЗПУХДБТУФЧБ АТЙДЙЮЕУЛЙ ТБЧОЩ;

В) ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП РПМШЪХЕФУС РТБЧБНЙ, РТЙУХЭЙНЙ РПМОПНХ УХЧЕТЕОЙФЕФХ;

Ч) ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП ПВСЪБОП ХЧБЦБФШ РТБЧПУХВЯЕЛФОПУФШ ДТХЗЙИ ЗПУХДБТУФЧ;

З) ФЕТТЙФПТЙБМШОБС ГЕМПУФОПУФШ Й РПМЙФЙЮЕУЛБС ОЕЪБЧЙУЙНПУФШ ЗПУХДБТУФЧБ ОЕРТЙЛПУОПЧЕООЩ;

Д) ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП ЙНЕЕФ РТБЧП УЧПВПДОП ЧЩВЙТБФШ Й ТБЪЧЙЧБФШ УЧПЙ РПМЙФЙЮЕУЛЙЕ, УПГЙБМШОЩЕ, ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ Й ЛХМШФХТОЩЕ УЙУФЕНЩ;

Е) ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП ПВСЪБОП ЧЩРПМОСФШ РПМОПУФША Й ДПВТПУПЧЕУФОП УЧПЙ НЕЦДХОБТПДОЩЕ ПВСЪБФЕМШУФЧБ Й ЦЙФШ Ч НЙТЕ У ДТХЗЙНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ.

ч дЕЛМБТБГЙЙ РТЙОГЙРПЧ ъБЛМАЮЙФЕМШОПЗП БЛФБ увуе ЗПУХДБТУФЧБ РТЙОСМЙ ОБ УЕВС ПВСЪБФЕМШУФЧБ ОЕ ФПМШЛП УПВМАДБФШ РТЙОГЙР УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ, ЛБЛ ПО ЙЪМПЦЕО Ч хУФБЧЕ ппо Й дЕЛМБТБГЙЙ 1970 ЗПДБ, ОП Й ХЧБЦБФШ РТБЧБ, РТЙУХЭЙЕ УХЧЕТЕОЙФЕФХ. рПУМЕДОЕЕ ПЪОБЮБЕФ, ЮФП Ч УЧПЙИ ЧЪБЙНОЩИ ПФОПЫЕОЙСИ ЗПУХДБТУФЧБ ДПМЦОЩ ХЧБЦБФШ ТБЪМЙЮЙС Ч ЙУФПТЙЮЕУЛПН Й УПГЙБМШОП-РПМЙФЙЮЕУЛПН ТБЪЧЙФЙЙ, ТБЪОППВТБЪЙЕ РПЪЙГЙК Й ЧЪЗМСДПЧ, ЧОХФТЕООЙЕ ЪБЛПОЩ Й БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩЕ РТБЧЙМБ, РТБЧП ПРТЕДЕМСФШ Й ПУХЭЕУФЧМСФШ РП УЧПЕНХ ХУНПФТЕОЙА Й УПЗМБУОП НЕЦДХОБТПДОПНХ РТБЧХ ПФОПЫЕОЙС У ДТХЗЙНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ. л ЮЙУМХ ЬМЕНЕОФПЧ РТЙОГЙРБ УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ ПФОПУЙФУС РТБЧП ЗПУХДБТУФЧ РТЙОБДМЕЦБФШ Л НЕЦДХОБТПДОЩН ПТЗБОЙЪБГЙСН, ВЩФШ ЙМЙ ОЕ ВЩФШ ХЮБУФОЙЛБНЙ ДЧХУФПТПООЙИ Й НОПЗПУФПТПООЙИ ДПЗПЧПТПЧ, ЧЛМАЮБС УПАЪОЩЕ ДПЗПЧПТЩ, Б ФБЛЦЕ РТБЧП ОБ ОЕКФТБМЙФЕФ.

хЛБЪБОЙЕ ОБ УЧСЪШ НЕЦДХ РТЙОГЙРПН УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ Й ХЧБЦЕОЙЕН РТБЧ, РТЙУХЭЙИ УХЧЕТЕОЙФЕФХ, ПДОПЧТЕНЕООП ЛПОЛТЕФЙЪЙТХЕФ Й ТБУЫЙТСЕФ УПДЕТЦБОЙЕ ДБООПЗП РТЙОГЙРБ, ЛПФПТЩК МЕЦЙФ Ч ПУОПЧЕ НЕЦДХОБТПДЗП УПФТХДОЙЮЕУФЧБ. пФНЕЮЕООБС УЧСЪШ ПУПВЕООП ПФЮЕФМЙЧП РТПСЧМСЕФУС Ч ПВМБУФЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК, ЗДЕ ОБЙВПМЕЕ ПУФТП УФПЙФ РТПВМЕНБ ЪБЭЙФЩ УХЧЕТЕООЩИ РТБЧ ТБЪЧЙЧБАЭЙИУС ЗПУХДБТУФЧ. ч РПУМЕДОЙЕ ЗПДЩ ОБ ОЕПВИПДЙНПУФШ ХЧБЦЕОЙС РТБЧ, РТЙУХЭЙИ УХЧЕТЕОЙФЕФХ, ПУПВЕООП ЮБУФП ХЛБЪЩЧБАФ Ч УЧСЪЙ У ДПУФЙЦЕОЙСНЙ ОБХЮОП-ФЕИОЙЮЕУЛПК ТЕЧПМАГЙЙ, ЛПФПТЩЕ ОЕ ДПМЦОЩ ЙУРПМШЪПЧБФШУС Ч ХЭЕТВ ДТХЗЙН ЗПУХДБТУФЧБН. ьФП ЛБУБЕФУС, ОБРТЙНЕТ, РТПВМЕНЩ ОЕРПУТЕДУФЧЕООПЗП ФЕМЕЧЙЪЙПООПЗП ЧЕЭБОЙС, ПРБУОПУФЙ ЧПЕООПЗП ЙМЙ МАВПЗП ЙОПЗП ЧТБЦДЕВОПЗП ЙУРПМШЪПЧБОЙС УТЕДУФЧ ЧПЪДЕКУФЧЙС ОБ РТЙТПДОХА УТЕДХ Й Ф. Р.

аТЙДЙЮЕУЛПЕ ТБЧЕОУФЧП ЗПУХДБТУФЧ ОЕ ПЪОБЮБЕФ ЙИ ЖБЛФЙЮЕУЛПЗП ТБЧЕОУФЧБ, ЮФП ХЮЙФЩЧБЕФУС Ч ТЕБМШОЩИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙСИ. пДОЙН ЙЪ РТЙНЕТПЧ ЬФПЗП

СЧМСЕФУС ПУПВПЕ РТБЧПЧПЕ РПМПЦЕОЙЕ РПУФПСООЩИ ЮМЕОПЧ уПЧЕФБ вЕЪПРБУОПУФЙ ппо.

чУФТЕЮБАФУС ХФЧЕТЦДЕОЙС, ЮФП ОПТНБМШОЩЕ НЕЦДХОБТПДОЩЕ ПФОПЫЕОЙС ОЕЧПЪНПЦОЩ ВЕЪ ПЗТБОЙЮЕОЙС УХЧЕТЕОЙФЕФБ. нЕЦДХ ФЕН УХЧЕТЕОЙФЕФ СЧМСЕФУС ОЕПФЯЕНМЕНЩН УЧПКУФЧПН ЗПУХДБТУФЧБ Г ЖБЛФПТПН НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК, Б ОЕ РТПДХЛФПН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ. оЙЛБЛПЕ ЗПУХДБТУФЧП, ЗТХРРБ ЗПУХДБТУФЧ ЙМЙ НЕЦДХОБТПДОБС ПТЗБОЙЪБГЙС ОЕ НПЗХФ ОБЧСЪЩЧБФШ УПЪДБООЩЕ ЙНЙ ОПТНЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ДТХЗЙН ЗПУХДБТУФЧБН. чЛМАЮЕОЙЕ УХВЯЕЛФБ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Ч МАВХА УЙУФЕНХ РТБЧППФОПЫЕОЙК НПЦЕФ ПУХЭЕУФЧМСФШУС ФПМШЛП ОБ ПУОПЧЕ ДПВТПЧПМШОПУФЙ.

ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ЗПУХДБТУФЧБ ЧУЕ ЮБЭЕ РЕТЕДБАФ ЮБУФШ УЧПЙИ РПМОПНПЮЙК, ЛПФПТЩЕ ТБОЕЕ УЮЙФБМЙУШ ОЕПФЯЕНМЕНЩНЙ БФТЙВХФБНЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УХЧЕТЕОЙФЕФБ, Ч РПМШЪХ УПЪДБЧБЕНЩИ ЙНЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК. рТПЙУИПДЙФ ЬФП РП ТБЪОЩН РТЙЮЙОБН, Ч ФПН ЮЙУМЕ Ч УЧСЪЙ У ЧПЪТБУФБОЙЕН ЮЙУМБ ЗМПВБМШОЩИ РТПВМЕН, ТБУЫЙТЕОЙЕН УЖЕТ НЕЦДХОБТПДОПЗП УПФТХДОЙЮЕУФЧБ Й УППФЧЕФУФЧЕООП ХЧЕМЙЮЕОЙЕН ЛПМЙЮЕУФЧБ ПВЯЕЛФПЧ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС. ч ТСДЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК ЗПУХДБТУФЧБ-ХЮТЕДЙФЕМЙ ПФПЫМЙ ПФ ЖПТНБМШОПЗП ТБЧЕОУФЧБ РТЙ ЗПМПУПЧБОЙЙ (ПДОБ УФТБОБ — ПДЙО ЗПМПУ) Й РТЙОСМЙ НЕФПД ФБЛ ОБЪЩЧБЕНПЗП ЧЪЧЕЫЕООПЗП ЗПМПУПЧБОЙС, ЛПЗДБ ЛПМЙЮЕУФЧП ЗПМПУПЧ, ЛПФПТЩН ПВМБДБЕФ УФТБОБ, ЪБЧЙУЙФ ПФ ТБЪНЕТБ ЕЕ ЧЪОПУБ Ч ВАДЦЕФ ПТЗБОЙЪБГЙЙ Й ЙОЩИ ПВУФПСФЕМШУФЧ, УЧСЪБООЩИ У ПРЕТБФЙЧОП-ИПЪСКУФЧЕООПК ДЕСФЕМШОПУФША НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК. фБЛ, РТЙ ЗПМПУПЧБОЙЙ Ч уПЧЕФЕ НЙОЙУФТПЧ еЧТПРЕКУЛПЗП уПАЪБ РП ТСДХ ЧПРТПУПЧ ЗПУХДБТУФЧБ ПВМБДБАФ ОЕПДЙОБЛПЧЩН ЛПМЙЮЕУФЧПН ЗПМПУПЧ, РТЙЮЕН НБМЩЕ УФТБОЩ — ЮМЕОЩ еу ОЕПДОПЛТБФОП Й ОБ ПЖЙГЙБМШОПН ХТПЧОЕ ПФНЕЮБМЙ, ЮФП РПДПВОПЕ РПМПЦЕОЙЕ УРПУПВУФЧХЕФ ХЛТЕРМЕОЙА ЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УХЧЕТЕОЙФЕФБ. рТЙОГЙР ЧЪЧЕЫЕООПЗП ЗПМПУПЧБОЙС РТЙОСФ Ч ТСДЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЖЙОБОУПЧЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК УЙУФЕНЩ ппо, Ч уПЧЕФЕ нЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ НПТУЛПК УРХФОЙЛПЧПК УЧСЪЙ (йонбтубф) Й ДТ.

еУФШ ЧУЕ ПУОПЧБОЙС РТЕДРПМБЗБФШ, ЮФП ЦЙЪОЕООП ЧБЦОБС ОЕПВИПДЙНПУФШ УПИТБОЕОЙС НЙТБ, МПЗЙЛБ ЙОФЕЗТБГЙПООЩИ РТПГЕУУПЧ Й ДТХЗЙЕ ПВУФПСФЕМШУФЧБ УПЧТЕНЕООЩИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК РТЙЧЕДХФ Л УПЪДБОЙА ФБЛЙИ АТЙДЙЮЕУЛЙИ ЛПОУФТХЛГЙК, ЛПФПТЩЕ БДЕЛЧБФОП ПФТБЦБМЙ ВЩ ЬФЙ ТЕБМЙЙ. пДОБЛП ЬФП ОЙ Ч ЛПЕК НЕТЕ ОЕ ПЪОБЮБЕФ ХНБМЕОЙС РТЙОГЙРБ УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ Ч НЕЦЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙСИ. рЕТЕДБЧБС ЮБУФШ УЧПЙИ РПМОПНПЮЙК НЕЦДХОБТПДОЩН ПТЗБОЙЪБГЙСН ДПВТПЧПМШОП, ЗПУХДБТУФЧБ ОЕ ПЗТБОЙЮЙЧБАФ УЧПК УХЧЕТЕОЙФЕФ, Б, ОБПВПТПФ, ТЕБМЙЪХАФ ПДОП ЙЪ УЧПЙИ УХЧЕТЕООЩИ РТБЧ — РТБЧП ОБ ЪБЛМАЮЕОЙЕ УПЗМБЫЕОЙК. лТПНЕ ФПЗП, ЗПУХДБТУФЧБ, ЛБЛ РТБЧЙМП, ПУФБЧМСАФ ЪБ УПВПК РТБЧП ЛПОФТПМС ЪБ ДЕСФЕМШОПУФША НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК.

рПЛБ УХЭЕУФЧХАФ УХЧЕТЕООЩЕ ЗПУХДБТУФЧБ, РТЙОГЙР УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ ВХДЕФ ПУФБЧБФШУС ЧБЦОЕКЫЙН ЬМЕНЕОФПН УЙУФЕНЩ РТЙОГЙРПЧ УПЧТЕНЕООПЗП НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ. уФТПЗПЕ ЕЗП УПВМАДЕОЙЕ ПВЕУРЕЮЙЧБЕФ УЧПВПДОПЕ ТБЪЧЙФЙЕ ЛБЦДПЗП ЗПУХДБТУФЧБ Й ОБТПДБ.

лБЛ ХЦЕ ПФНЕЮБМПУШ, Ч дЕЛМБТБГЙЙ П РТЙОГЙРБИ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ 1970 ЗПДБ РПДЮЕТЛЙЧБЕФУС, ЮФП РТЙ ЙУФПМЛПЧБОЙЙ Й РТЙНЕОЕОЙЙ ЙЪМПЦЕООЩИ Ч ОЕК РТЙОГЙРПЧ ПОЙ СЧМСАФУС ЧЪБЙНПУЧСЪБООЩНЙ Й ЛБЦДЩК РТЙОГЙР ДПМЦЕО ТБУУНБФТЙЧБФШУС Ч ЛПОФЕЛУФЕ ЧУЕИ ДТХЗЙИ. ч ЬФПК УЧСЪЙ ПУПВЕООП ЧБЦОП РПДЮЕТЛОХФШ ФЕУОХА УЧСЪШ, УХЭЕУФЧХАЭХА НЕЦДХ РТЙОГЙРПН УХЧЕТЕООПЗП ТБЧЕОУФЧБ ЗПУХДБТУФЧ Й ЙИ ПВСЪБООПУФША ОЕ ЧНЕЫЙЧБФШУС Ч ДЕМБ, РП УХЭЕУФЧХ ЧИПДСЭЙЕ ЧП ЧОХФТЕООАА ЛПНРЕФЕОГЙА. нЕЦДХОБТПДОПЕ РТБЧП Ч РТЙОГЙРЕ ОЕ ТЕЗХМЙТХЕФ ЧПРТПУЩ ЧОХФТЙРПМЙФЙЮЕУЛПЗП РПМПЦЕОЙС ЗПУХДБТУФЧ, РПЬФПНХ ЧНЕЫБФЕМШУФЧПН ДПМЦОЩ УЮЙФБФШУС МАВЩЕ НЕТЩ ЗПУХДБТУФЧ ЙМЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК, РТЕДУФБЧМСАЭЙЕ УПВПК РПРЩФЛХ ЧПУРТЕРСФУФЧПЧБФШ УХВЯЕЛФХ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ТЕЫБФШ УЧПЙ ЧОХФТЕООЙЕ РТПВМЕНЩ УБНПУФПСФЕМШОП.

рПОСФЙЕ ЧОХФТЕООЕК ЛПНРЕФЕОГЙЙ ЗПУХДБТУФЧБ ОБ РТБЛФЙЛЕ ЮБУФП ЧЩЪЩЧБЕФ УРПТЩ. пОП НЕОСЕФУС У ТБЪЧЙФЙЕН НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК, У ТПУФПН ЧЪБЙНПЪБЧЙУЙНПУФЙ ЗПУХДБТУФЧ. ч ЮБУФОПУФЙ, УПЧТЕНЕООБС ЛПОГЕРГЙС ОЕЧНЕЫБФЕМШУФЧБ ОЕ ПЪОБЮБЕФ, ЮФП ЗПУХДБТУФЧБ НПЗХФ РТПЙЪЧПМШОП ПФОПУЙФШ Л УЧПЕК ЧОХФТЕООЕК ЛПНРЕФЕОГЙЙ МАВЩЕ ЧПРТПУЩ. нЕЦДХОБТПДОЩЕ ПВСЪБФЕМШУФЧБ ЗПУХДБТУФЧ, Ч ФПН ЮЙУМЕ Й ЙИ ПВСЪБФЕМШУФЧБ РП хУФБЧХ ппо, СЧМСАФУС ЛТЙФЕТЙЕН, ЛПФПТЩК РПЪЧПМСЕФ РТБЧЙМШОП РПДИПДЙФШ Л ТЕЫЕОЙА ЬФПЗП УМПЦОПЗП ЧПРТПУБ. ч ЮБУФОПУФЙ, ОЕ РПДМЕЦЙФ УПНОЕОЙА, ЮФП РПОСФЙЕ «ДЕМБ, РП УХЭЕУФЧХ ЧИПДСЭЙЕ ЧП ЧОХФТЕООАА ЛПНРЕФЕОГЙА МАВПЗП ЗПУХДБТУФЧБ» ОЕ СЧМСЕФУС ЮЙУФП ФЕТТЙФПТЙБМШОЩН

РПОСФЙЕН. ьФП ПЪОБЮБЕФ, ЮФП ЛБЛЙЕ-ФП УПВЩФЙС, ИПФС ПОЙ Й РТПЙУИПДСФ Ч РТЕДЕМБИ ФЕТТЙФПТЙЙ ЛПОЛТЕФОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, НПЗХФ ТБУУНБФТЙЧБФШУС ЛБЛ ОЕ ПФОПУСЭЙЕУС ЙУЛМАЮЙФЕМШОП Л ЕЗП ЧОХФТЕООЕК ЛПНРЕФЕОГЙЙ. оБРТЙНЕТ, ЕУМЙ уПЧЕФ вЕЪПРБУОПУФЙ ппо ЛПОУФБФЙТХЕФ, ЮФП УПВЩФЙС, РТПЙУИПДСЭЙЕ Ч РТЕДЕМБИ ФЕТТЙФПТЙЙ ЛБЛПЗП-МЙВП ЗПУХДБТУФЧБ, ХЗТПЦБАФ НЕЦДХОБТПДОПНХ НЙТХ Й ВЕЪПРБУОПУФЙ, ФП ФБЛЙЕ УПВЩФЙС РЕТЕУФБАФ ВЩФШ ЧОХФТЕООЙН ДЕМПН ДБООПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, Й ДЕКУФЧЙС пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЬФЙИ УПВЩФЙК ОЕ ВХДХФ ЧНЕЫБФЕМШУФЧПН ЧП ЧОХФТЕООЙЕ ДЕМБ ЗПУХДБТУФЧБ.

уХЧЕТЕОЙФЕФ ОЕ ПЪОБЮБЕФ РПМОПК ОЕЪБЧЙУЙНПУФЙ ЗПУХДБТУФЧ ЙМЙ ФЕН ВПМЕЕ ЙИ ЙЪПМЙТПЧБООПУФЙ, РПУЛПМШЛХ ПОЙ ЦЙЧХФ Й УПУХЭЕУФЧХАФ ЧП ЧЪБЙНПУЧСЪБООПН НЙТЕ. у ДТХЗПК УФПТПОЩ, ХЧЕМЙЮЕОЙЕ ЮЙУМБ ЧПРТПУПЧ, ЛПФПТЩЕ ЗПУХДБТУФЧБ ОБ ДПВТПЧПМШОПК ПУОПЧЕ РПДЮЙОСАФ НЕЦДХОБТПДОПНХ ТЕЗХМЙТПЧБОЙА, ОЕ ПЪОБЮБЕФ ЙИ БЧФПНБФЙЮЕУЛПЗП ЙЪЯСФЙС ЙЪ УЖЕТЩ ЧОХФТЕООЕК ЛПНРЕФЕОГЙЙ.

3. рТЙОГЙР ОЕРТЙНЕОЕОЙС УЙМЩ Й ХЗТПЪЩ УЙМПК

дЕНПЛТБФЙЪБГЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК У ОЕЙЪВЕЦОПУФША РТЙЧПДЙФ Л ПЗТБОЙЮЕОЙА РТЙНЕОЕОЙС УЙМЩ Й ХЗТПЪЩ УЙМПК. чРЕТЧЩЕ ЬФБ ПВЯЕЛФЙЧОБС ЪБЛПОПНЕТОПУФШ ВЩМБ ЪБЛТЕРМЕОБ Ч ЛБЮЕУФЧЕ РТЙОГЙРБ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Ч хУФБЧЕ ппо, ЧЩТБВПФБООПН Ч РЕТЙПД ПУЧПВПДЙФЕМШОПК ВПТШВЩ РТПФЙЧ ЖБЫЙЪНБ Й ПФТБЪЙЧЫЕН ДЕНПЛТБФЙЮЕУЛЙЕ ХУФТЕНМЕОЙС Й ОБДЕЦДЩ ОБТПДПЧ ОБ УРТБЧЕДМЙЧПЕ РПУМЕЧПЕООПЕ ХУФТПКУФЧП НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК.

уПЗМБУОП Р. 4 УФ. 2 хУФБЧБ, «ЧУЕ юМЕОЩ пТЗБОЙЪБГЙЙ пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК ЧПЪДЕТЦЙЧБАФУС Ч ЙИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙСИ ПФ ХЗТПЪЩ УЙМПК ЙМЙ ЕЕ РТЙНЕОЕОЙС ЛБЛ РТПФЙЧ ФЕТТЙФПТЙБМШОПК ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ ЙМЙ РПМЙФЙЮЕУЛПК ОЕЪБЧЙУЙНПУФЙ МАВПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, ФБЛ Й ЛБЛЙН-МЙВП ДТХЗЙН ПВТБЪПН, ОЕУПЧНЕУФЙНЩН У ГЕМСНЙ пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК».

чРПУМЕДУФЧЙЙ РТЙЧЕДЕООБС ЖПТНХМБ хУФБЧБ ВЩМБ ЛПОЛТЕФЙЪЙТПЧБОБ Ч ДПЛХНЕОФБИ, РТЙОСФЩИ Ч ЖПТНЕ ТЕЪПМАГЙК ппо. ч ЙИ ЮЙУМЕ ХРПНСОХФБС дЕЛМБТБГЙС П РТЙОГЙРБИ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ 1970 ЗПДБ, пРТЕДЕМЕОЙЕ БЗТЕУУЙЙ 1974 ЗПДБ, ъБЛМАЮЙФЕМШОЩК БЛФ увуе 1975 ЗПДБ Й ТСД ДТХЗЙИ ДПЛХНЕОФПЧ ИЕМШУЙОЛУЛПЗП РТПГЕУУБ, Б ФБЛЦЕ дЕЛМБТБГЙС ПВ ХУЙМЕОЙЙ ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФЙ РТЙОГЙРБ ПФЛБЪБ ПФ ХЗТПЪЩ УЙМПК ЙМЙ ЕЕ РТЙНЕОЕОЙС Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙСИ 1987 ЗПДБ. ч РПУМЕДОЕН ДПЛХНЕОФЕ ОПТНБФЙЧОПЕ УПДЕТЦБОЙЕ РТЙОГЙРБ ЧЩТБЦЕОП ОБЙВПМЕЕ РПМОП.

пВСЪБООПУФШ ОЕРТЙНЕОЕОЙС УЙМЩ ТБУРТПУФТБОСЕФУС ОБ ЧУЕ ЗПУХДБТУФЧБ, РПУЛПМШЛХ ОЕПВИПДЙНПУФШ РПДДЕТЦБОЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП НЙТБ Й ВЕЪПРБУОПУФЙ ФТЕВХЕФ, ЮФПВЩ ЧУЕ ЗПУХДБТУФЧБ, Б ОЕ ФПМШЛП ЮМЕОЩ ппо, РТЙДЕТЦЙЧБМЙУШ Ч ПФОПЫЕОЙСИ ДТХЗ У ДТХЗПН ХЛБЪБООПЗП РТЙОГЙРБ. пДОБЛП ОЙ Ч УФ. 2, ОЙ Ч ДТХЗЙИ УФБФШСИ хУФБЧБ ппо ОЕ ХЛБЪЩЧБЕФУС, ЛБЛЙЕ ЛПОЛТЕФОЩЕ ДЕКУФЧЙС ЗПУХДБТУФЧ Й РТЙ ЛБЛЙИ ХУМПЧЙСИ ДПМЦОЩ ТБУУНБФТЙЧБФШУС ЛБЛ ЪБРТЕЭЕООЩЕ. ч ЮБУФОПУФЙ, ЗПУХДБТУФЧБ РТЙВЕЗБАФ Л ЙУРПМШЪПЧБОЙА УЙМЩ, ФЕОДЕОГЙПЪОП ФПМЛХС ОПТНБФЙЧОПЕ УПДЕТЦБОЙЕ УБНПЗП РПОСФЙС «УЙМБ», УПДЕТЦБЭЕЗПУС Ч хУФБЧЕ.

уПЗМБУОП хУФБЧХ ппо, ЪБРТЕЭБЕФУС ОЕ ФПМШЛП РТЙНЕОЕОЙЕ ЧППТХЦЕООПК УЙМЩ, ОП Й ОЕЧППТХЦЕООПЕ ОБУЙМЙЕ, ЛПФПТПЕ ОПУЙФ ИБТБЛФЕТ РТПФЙЧПРТБЧОПЗП РТЙНЕОЕОЙС УЙМЩ. фЕТНЙО «УЙМБ», УПДЕТЦБЭЙКУС Ч Р. 4 УФ. 2 хУФБЧБ, ЛБЛ Й УБН РТЙОГЙР, ОЕ НПЦЕФ ТБУУНБФТЙЧБФШУС ЙЪПМЙТПЧБООП, Б ДПМЦЕО ФПМЛПЧБФШУС ЧП ЧУЕК УПЧПЛХРОПУФЙ РТБЧ Й ПВСЪБООПУФЕК ЗПУХДБТУФЧ, ПРТЕДЕМЕООЩИ хУФБЧПН. уМЕДХЕФ РТЙЪОБФШ, ЮФП РТЙНЕОЕОЙЕ ЧППТХЦЕООПК УЙМЩ РТЕДУФБЧМСЕФ УПВПК ОБЙВПМШЫХА ПРБУОПУФШ ДМС ДЕМБ НЙТБ, Й Ч Р. 4 УФ. 2 хУФБЧБ ТЕЮШ ЙДЕФ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП П ЪБРТЕЭЕОЙЙ РТЙНЕОЕОЙС ЧППТХЦЕООПК УЙМЩ.

ч ъБЛМАЮЙФЕМШОПН БЛФЕ увуе (ТБЪДЕМ, ЛБУБАЭЙКУС РТЕФЧПТЕОЙС Ч ЦЙЪОШ УПЗМБУПЧБООЩИ РТЙОГЙРПЧ) РТСНП ХЛБЪЩЧБЕФУС, ЮФП ЗПУХДБТУФЧБ-ХЮБУФОЙЛЙ ВХДХФ «ЧПЪДЕТЦЙЧБФШУС ПФ ЧУЕИ РТПСЧМЕОЙК УЙМЩ У ГЕМША РТЙОХЦДЕОЙС ДТХЗПЗП ЗПУХДБТУФЧБ-ХЮБУФОЙЛБ», «ЧПЪДЕТЦЙЧБФШУС ПФ МАВПЗП БЛФБ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП РТЙОХЦДЕОЙС». чУЕ ЬФП ВЕУУРПТОП УЧЙДЕФЕМШУФЧХЕФ П ФПН, ЮФП УПЧТЕНЕООПЕ НЕЦДХОБТПДОПЕ РТБЧП ЪБРТЕЭБЕФ РТПФЙЧПРТБЧОПЕ РТЙНЕОЕОЙЕ УЙМЩ Ч МАВПН ЕЕ РТПСЧМЕОЙЙ.

ч УФ. 42—47 Й 51 хУФБЧБ ппо ЗПЧПТЙФУС ФБЛЦЕ П УМХЮБСИ ЪБЛПООПЗП РТЙНЕОЕОЙС ЧППТХЦЕООПК УЙМЩ, Б Ч УФ. 41 Й 50 — П ЪБЛПООПН РТЙНЕОЕОЙЙ ОЕЧППТХЦЕООПК УЙМЩ. ч ОЙИ РЕТЕЮЙУМСАФУС, ОБРТЙНЕТ, ФБЛЙЕ НЕТЩ, ЛБЛ «РПМОЩК ЙМЙ ЮБУФЙЮОЩК РЕТЕТЩЧ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК, ЦЕМЕЪОПДПТПЦОЩИ, НПТУЛЙИ, ЧПЪДХЫОЩИ, РПЮФПЧЩИ,

ФЕМЕЗТБЖОЩИ, ТБДЙП- ЙМЙ ДТХЗЙИ УТЕДУФЧ УППВЭЕОЙС, Б ФБЛЦЕ ТБЪТЩЧ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК». хУФБЧ ппо РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ МЙЫШ ДЧБ УМХЮБС РТБЧПНЕТОПЗП РТЙНЕОЕОЙС ЧППТХЦЕООПК УЙМЩ: Ч ГЕМСИ УБНППВПТПОЩ (УФ. 51) Й РП ТЕЫЕОЙА уПЧЕФБ вЕЪПРБУОПУФЙ ппо Ч УМХЮБЕ ХЗТПЪЩ НЙТХ, ОБТХЫЕОЙС НЙТБ ЙМЙ БЛФБ БЗТЕУУЙЙ (УФ. 39 Й 42).

рТЙНЕОЕОЙЕ ЧППТХЦЕООПК УЙМЩ Ч РПТСДЛЕ УБНППВПТПОЩ РТБЧПНЕТОП ФПМШЛП Ч ФПН УМХЮБЕ, ЕУМЙ РТПЙЪПКДЕФ ЧППТХЦЕООПЕ ОБРБДЕОЙЕ ОБ ЗПУХДБТУФЧП. уФБФШС 51 хУФБЧБ ппо РТСНП ЙУЛМАЮБЕФ РТЙНЕОЕОЙЕ ЧППТХЦЕООПК УЙМЩ ПДОЙН ЗПУХДБТУФЧПН РТПФЙЧ ДТХЗПЗП Ч УМХЮБЕ РТЙОСФЙС РПУМЕДОЙН НЕТ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП ЙМЙ РПМЙФЙЮЕУЛПЗП РПТСДЛБ. ч РПДПВОЩИ УЙФХБГЙСИ ЙМЙ ДБЦЕ ЕУМЙ ОБМЙГП ХЗТПЪБ ОБРБДЕОЙС УФТБОБ НПЦЕФ РТЙВЕЗОХФШ Л ПФЧЕФОЩН НЕТБН МЙЫШ РТЙ УПВМАДЕОЙЙ РТЙОГЙРБ УПТБЪНЕТОПУФЙ.

юФП ЛБУБЕФУС уПЧЕФБ вЕЪПРБУОПУФЙ, ФП ПО Ч УМХЮБЕ, ЕУМЙ ТЕЛПНЕОДПЧБООЩЕ ДМС ТБЪТЕЫЕОЙС ЛПОЖМЙЛФПЧ НЕТЩ ОЕЧППТХЦЕООПЗП ИБТБЛФЕТБ РПУЮЙФБЕФ ОЕДПУФБФПЮОЩНЙ, «ХРПМОПНПЮЙЧБЕФУС РТЙОСФШ ФБЛЙЕ ДЕКУФЧЙС ЧПЪДХЫОЩНЙ, НПТУЛЙНЙ ЙМЙ УХИПРХФОЩНЙ УЙМБНЙ, ЛБЛЙЕ ПЛБЦХФУС ОЕПВИПДЙНЩНЙ ДМС РПДДЕТЦБОЙС ЙМЙ ЧПУУФБОПЧМЕОЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП НЙТБ Й ВЕЪПРБУОПУФЙ. фБЛЙЕ ДЕКУФЧЙС НПЗХФ ЧЛМАЮБФШ ДЕНПОУФТБГЙЙ, ВМПЛБДХ Й ДТХЗЙЕ ПРЕТБГЙЙ ЧПЪДХЫОЩИ, НПТУЛЙИ ЙМЙ УХИПРХФОЩИ УЙМ юМЕОПЧ пТЗБОЙЪБГЙЙ» (УФ. 42).

хУФБЧ ппо ОЕ УПДЕТЦЙФ РПМОПЗП РЕТЕЮОС ЛПОЛТЕФОЩИ РТЙОХДЙФЕМШОЩИ НЕТ. уПЧЕФ вЕЪПРБУОПУФЙ НПЦЕФ РТЙОСФШ ТЕЫЕОЙЕ П РТЙНЕОЕОЙЙ ЙОЩИ НЕТ, УРЕГЙБМШОП ОЕ РЕТЕЮЙУМЕООЩИ Ч хУФБЧЕ.

рТЙОГЙР ОЕРТЙНЕОЕОЙС УЙМЩ РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ЪБРТЕЭЕОЙЕ БЗТЕУУЙЧОЩИ ЧПКО. уПЗМБУОП пРТЕДЕМЕОЙА БЗТЕУУЙЙ 1974 ЗПДБ, РТЙНЕОЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧПН ЧППТХЦЕООПК УЙМЩ РЕТЧЩН НПЦЕФ ВЩФШ ЛЧБМЙЖЙГЙТПЧБОП ЛБЛ БЗТЕУУЙЧОБС ЧПКОБ, ЛПФПТБС СЧМСЕФУС НЕЦДХОБТПДОЩН РТЕУФХРМЕОЙЕН Й РПТПЦДБЕФ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧХА ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЗПУХДБТУФЧБ Й НЕЦДХОБТПДОХА ХЗПМПЧОХА ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЧЙОПЧОЩИ ЙОДЙЧЙДПЧ. еЭЕ Ч хУФБЧБИ оАТОВЕТЗУЛПЗП • Й фПЛЙКУЛПЗП НЕЦДХОБТПДОЩИ ЧПЕООЩИ ФТЙВХОБМПЧ ВЩМБ ДБОБ АТЙДЙЮЕУЛБС ЛЧБМЙЖЙЛБГЙС ДЕКУФЧЙК БЗТЕУУПТПЧ ЛБЛ НЕЦДХОБТПДОЩИ РТЕУФХРМЕОЙК. ч РПУМЕЧПЕООЩЕ ЗПДЩ Ч УПДЕТЦБОЙЕ РТЙОГЙРБ ВЩМБ ЧЛМАЮЕОБ Й ПВСЪБООПУФШ ЗПУХДБТУФЧ ЧПЪДЕТЦЙЧБФШУС ПФ РТПРБЗБОДЩ БЗТЕУУЙЧОПК ЧПКОЩ.

лТПНЕ РПОСФЙС БЗТЕУУЙЙ НЕЦДХОБТПДОПЕ РТБЧП ЪОБЕФ РПОСФЙЕ «ЧППТХЦЕООПЕ ОБРБДЕОЙЕ». рТЙ ЧУЕН УИПДУФЧЕ ДЕКУФЧЙК ЗПУХДБТУФЧ Ч ПВПЙИ УМХЮБСИ АТЙДЙЮЕУЛЙЕ РПУМЕДУФЧЙС РТЙ ЙИ УПЧЕТЫЕОЙЙ НПЗХФ ВЩФШ ТБЪМЙЮОЩНЙ. оБРТЙНЕТ, уПЧЕФ вЕЪПРБУОПУФЙ НПЦЕФ ЛЧБМЙЖЙГЙТПЧБФШ Ч ЛБЮЕУФЧЕ БЗТЕУУЙЙ ДЕКУФЧЙС, ОЕ УЧСЪБООЩЕ У ОЕРПУТЕДУФЧЕООЩН ЧППТХЦЕООЩН ОБРБДЕОЙЕН.

оБЮЙОБС У 70-И ЗПДПЧ Ч ОПТНБФЙЧОПН УПДЕТЦБОЙЙ РТЙОГЙРБ ОЕРТЙНЕОЕОЙС УЙМЩ ПУПВП РПДЮЕТЛЙЧБЕФУС ПВСЪБООПУФШ ЗПУХДБТУФЧ ЧПЪДЕТЦЙЧБФШУС ПФ ХЗТПЪЩ УЙМПК ЙМЙ ЕЕ РТЙНЕОЕОЙС У ГЕМША ОБТХЫЕОЙС ЗТБОЙГ ДТХЗПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ ЛБЛ УТЕДУФЧП ТБЪТЕЫЕОЙС ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ УРПТПЧ Й ЧПРТПУПЧ, ЛБУБАЭЙИУС ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЗТБОЙГ.

ч ОПТНБФЙЧОПЕ УПДЕТЦБОЙЕ РТЙОГЙРБ ОЕРТЙНЕОЕОЙС УЙМЩ ЧЛМАЮБАФУС: ЪБРТЕЭЕОЙЕ ПЛЛХРБГЙЙ ФЕТТЙФПТЙЙ ДТХЗПЗП ЗПУХДБТУФЧБ Ч ОБТХЫЕОЙЕ ОПТН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЪБРТЕЭЕОЙЕ БЛФПЧ ТЕРТЕУУБМЙК, УЧСЪБООЩИ У РТЙНЕОЕОЙЕН УЙМЩ, РТЕДПУФБЧМЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧПН УЧПЕК ФЕТТЙФПТЙЙ ДТХЗПНХ ЗПУХДБТУФЧХ, ЛПФПТПЕ ЙУРПМШЪХЕФ ЕЕ ДМС УПЧЕТЫЕОЙС БЗТЕУУЙЙ РТПФЙЧ ФТЕФШЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ, ПТЗБОЙЪБГЙС, РПДУФТЕЛБФЕМШУФЧП, ПЛБЪБОЙЕ РПНПЭЙ ЙМЙ ХЮБУФЙЕ Ч БЛФБИ ЗТБЦДБОУЛПК ЧПКОЩ ЙМЙ ФЕТТПТЙУФЙЮЕУЛЙИ БЛФБИ Ч ДТХЗПН ЗПУХДБТУФЧЕ, ПТЗБОЙЪБГЙС ЙМЙ РППЭТЕОЙЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЧППТХЦЕООЩИ ВБОД, ЙТТЕЗХМСТОЩИ УЙМ, Ч ЮБУФОПУФЙ ОБЕНОЙЛПЧ, ДМС ЧФПТЦЕОЙС ОБ ФЕТТЙФПТЙА ДТХЗПЗП ЗПУХДБТУФЧБ.

оБТХЫЕОЙЕН РТЙОГЙРБ ОЕРТЙНЕОЕОЙС УЙМЩ УМЕДХЕФ ФБЛЦЕ УЮЙФБФШ ОБУЙМШУФЧЕООЩЕ ДЕКУФЧЙС Ч ПФОПЫЕОЙЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДЕНБТЛБГЙПООЩИ МЙОЙК Й МЙОЙК РЕТЕНЙТЙС, ВМПЛБДХ РПТФПЧ ЙМЙ ВЕТЕЗПЧ ЗПУХДБТУФЧБ, МАВЩЕ ОБУЙМШУФЧЕООЩЕ ДЕКУФЧЙС, РТЕРСФУФЧХАЭЙЕ ОБТПДБН ПУХЭЕУФЧЙФШ ЪБЛПООПЕ РТБЧП ОБ УБНППРТЕДЕМЕОЙЕ, Б ФБЛЦЕ ТСД ДТХЗЙИ ОБУЙМШУФЧЕООЩИ ДЕКУФЧЙК.

4. рТЙОГЙР ОЕТХЫЙНПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЗТБОЙГ

рТЙОГЙР ОЕТХЫЙНПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЗТБОЙГ УПУФБЧМСЕФ ПДОХ ЙЪ ЧБЦОЕКЫЙИ ПУОПЧ ВЕЪПРБУОПУФЙ ЕЧТПРЕКУЛЙИ ЗПУХДБТУФЧ.

йДЕС ОЕТХЫЙНПУФЙ ЗТБОЙГ ЧРЕТЧЩЕ РПМХЮЙМБ УЧПЕ РТБЧПЧПЕ ПЖПТНМЕОЙЕ Ч ДПЗПЧПТЕ ууут У жтз ПФ 12 БЧЗХУФБ 1970 З., Б ЪБФЕН Ч ДПЗПЧПТБИ рот, здт Й юуут

У жтз. у ЬФПЗП ЧТЕНЕОЙ ОЕТХЫЙНПУФШ ЗТБОЙГ УФБМБ ОПТНПК НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, АТЙДЙЮЕУЛЙ ПВСЪБФЕМШОПК ДМС ЗПУХДБТУФЧ — ХЮБУФОЙЛПЧ ХРПНСОХФЩИ ДПЗПЧПТПЧ. ч ЬФЙИ ДПЗПЧПТБИ ЧЩТБЦЕОЩ ДЧБ УХЭЕУФЧЕООЩИ ЬМЕНЕОФБ: РТЙЪОБОЙЕ УХЭЕУФЧХАЭЙИ ЗТБОЙГ Й ПФЛБЪ ПФ ЛБЛЙИ-МЙВП ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ РТЙФСЪБОЙК.

рТЙОГЙР ОЕТХЫЙНПУФЙ ЗТБОЙГ ВЩМ УЖПТНХМЙТПЧБО Ч ъБЛМАЮЙФЕМШОПН БЛФЕ уПЧЕЭБОЙС РП ВЕЪПРБУОПУФЙ Й УПФТХДОЙЮЕУФЧХ Ч еЧТПРЕ 1975 ЗПДБ: «зПУХДБТУФЧБ-ХЮБУФОЙЛЙ ТБУУНБФТЙЧБАФ ЛБЛ ОЕТХЫЙНЩЕ ЧУЕ ЗТБОЙГЩ ДТХЗ ДТХЗБ, ЛБЛ Й ЗТБОЙГЩ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ Ч еЧТПРЕ, Й РПЬФПНХ ПОЙ ВХДХФ ЧПЪДЕТЦЙЧБФШУС УЕКЮБУ Й Ч ВХДХЭЕН ПФ МАВЩИ РПУСЗБФЕМШУФЧ ОБ ЬФЙ ЗТБОЙГЩ».

рПУСЗБФЕМШУФЧП ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ЗТБОЙГЩ — ЬФП ПДОПУФПТПООЙЕ ДЕКУФЧЙС ЙМЙ ФТЕВПЧБОЙС, ОБРТБЧМЕООЩЕ ОБ ЙЪНЕОЕОЙЕ РПМПЦЕОЙС МЙОЙЙ ЗТБОЙГЩ, ЕЕ АТЙДЙЮЕУЛПЗП ПЖПТНМЕОЙС ЙМЙ ЖБЛФЙЮЕУЛПЗП РПМПЦЕОЙС МЙОЙЙ ЗТБОЙГЩ ОБ НЕУФОПУФЙ. рПЬФПНХ РТЙЪОБОЙЕ ЬФПЗП РТЙОГЙРБ ПЪОБЮБЕФ ФБЛЦЕ Й ПФЛБЪ ПФ ЛБЛЙИ-МЙВП ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ РТЙФСЪБОЙК, ФП ЕУФШ, ЛБЛ ЗПЧПТЙФУС ДБМЕЕ Ч ФЕЛУФЕ РТЙОГЙРБ, ЗПУХДБТУФЧБ «ВХДХФ УППФЧЕФУФЧЕООП ЧПЪДЕТЦЙЧБФШУС ПФ МАВЩИ ФТЕВПЧБОЙК ЙМЙ ДЕКУФЧЙК, ОБРТБЧМЕООЩИ ОБ ЪБИЧБФ ЙМЙ ХЪХТРБГЙА ЮБУФЙ ЙМЙ ЧУЕК ФЕТТЙФПТЙЙ МАВПЗП ЗПУХДБТУФЧБ-ХЮБУФОЙЛБ».

зПУХДБТУФЧБ — ХЮБУФОЙЛЙ увуе ФЕН УБНЩН ЧЩТБЪЙМЙ УЧПЕ РТЙЪОБОЙЕ ЙМЙ РПДФЧЕТЦДЕОЙЕ УХЭЕУФЧХАЭЙИ ЗТБОЙГ ЕЧТПРЕКУЛЙИ ЗПУХДБТУФЧ. ьФП РТЙЪОБОЙЕ СЧМСЕФУС НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧЩН, ЮФП ЧМЕЮЕФ ПРТЕДЕМЕООЩЕ АТЙДЙЮЕУЛЙЕ РПУМЕДУФЧЙС, Ч ЮБУФОПУФЙ ЬФП РТЙЪОБОЙЕ ОЕМШЪС БООХМЙТПЧБФШ. нЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧПЕ РТЙЪОБОЙЕ ЖБЛФЙЮЕУЛЙ УМПЦЙЧЫЕКУС ЗТБОЙГЩ РТЙТБЧОЙЧБЕФУС Л УПЗМБЫЕОЙА ЗПУХДБТУФЧ ПФОПУЙФЕМШОП УХЭЕУФЧХАЭЕК ЗТБОЙГЩ.

фБЛЙН ПВТБЪПН, ПУОПЧОПЕ УПДЕТЦБОЙЕ РТЙОГЙРБ ОЕТХЫЙНПУФЙ ЗТБОЙГ НПЦОП УЧЕУФЙ Л ФТЕН ЬМЕНЕОФБН: 1) РТЙЪОБОЙЕ УХЭЕУФЧХАЭЙИ ЗТБОЙГ Ч ЛБЮЕУФЧЕ АТЙДЙЮЕУЛЙ ХУФБОПЧМЕООЩИ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У НЕЦДХОБТПДОЩН РТБЧПН; 2) ПФЛБЪ ПФ ЛБЛЙИ-МЙВП ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ РТЙФСЪБОЙК ОБ ДБООЩК НПНЕОФ ЙМЙ Ч ВХДХЭЕН; 3) ПФЛБЪ ПФ МАВЩИ ЙОЩИ РПУСЗБФЕМШУФЧ ОБ ЬФЙ ЗТБОЙГЩ, ЧЛМАЮБС ХЗТПЪХ УЙМПК ЙМЙ ЕЕ РТЙНЕОЕОЙЕ.

рТЙОГЙР ОЕТХЫЙНПУФЙ ЗТБОЙГ ЙНЕЕФ НОПЗП ПВЭЕЗП У ФТБДЙГЙПООЩН РТЙОГЙРПН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ — ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЗТБОЙГ. уПДЕТЦБОЙЕ РПУМЕДОЕЗП ЧЛМАЮБЕФ ПВСЪБООПУФШ ЗПУХДБТУФЧ УПВМАДБФШ УХЭЕУФЧХАЭХА МЙОЙА ЗТБОЙГЩ ОБ НЕУФОПУФЙ: ОЕ ДПРХУЛБФШ РТПЙЪЧПМШОПЗП РЕТЕНЕЭЕОЙС МЙОЙЙ ЗТБОЙГЩ ОБ НЕУФОПУФЙ Й ЕЕ РЕТЕУЕЮЕОЙС ВЕЪ УППФЧЕФУФЧХАЭЕЗП ТБЪТЕЫЕОЙС ЙМЙ ЧОЕ ХУФБОПЧМЕООЩИ РТБЧЙМ. пОП ЧЛМАЮБЕФ ФБЛЦЕ РТБЧП ЛБЦДПЗП УХЧЕТЕООПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЛПОФТПМЙТПЧБФШ РЕТЕУЕЮЕОЙЕ ЕЗП ЗТБОЙГЩ МАДШНЙ Й ФТБОУРПТФОЩНЙ УТЕДУФЧБНЙ.

рТЙОГЙР ОЕТХЫЙНПУФЙ ЗТБОЙГ Й РТЙОГЙР ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ ЗТБОЙГ ТБЪМЙЮБАФУС РП ЗЕПЗТБЖЙЮЕУЛПК УЖЕТЕ УЧПЕЗП ДЕКУФЧЙС. рТЙОГЙР ОЕТХЫЙНПУФЙ ЗТБОЙГ, УПЗМБУОП ъБЛМАЮЙФЕМШОПНХ БЛФХ 1975 ЗПДБ, ДЕКУФЧХЕФ ФПМШЛП Ч ПФОПЫЕОЙСИ ЗПУХДБТУФЧ — ХЮБУФОЙЛПЧ ЬФПЗП БЛФБ, ФП ЕУФШ ЕЧТПРЕКУЛЙИ ЗПУХДБТУФЧ, Б ФБЛЦЕ уыб Й лБОБДЩ. рТЙОГЙР ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ ЗТБОЙГ ЙНЕЕФ ВПМЕЕ ЫЙТПЛХА УЖЕТХ ДЕКУФЧЙС, РПУЛПМШЛХ СЧМСЕФУС РТЙОГЙРПН ПВЭЕЗП НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Й ДЕКУФЧХЕФ ОБ ЧУЕИ ЛПОФЙОЕОФБИ, ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ФПЗП, УХЭЕУФЧХАФ ЙМЙ ОЕФ УРЕГЙБМШОЩЕ УПЗМБЫЕОЙС РП ЬФПНХ ЧПРТПУХ.

5. рТЙОГЙР ФЕТТЙФПТЙБМШОПК ГЕМПУФОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧ

ьФПФ РТЙОГЙР ХФЧЕТДЙМУС У РТЙОСФЙЕН хУФБЧБ ппо Ч 1945 ЗПДХ. рТПГЕУУ ЕЗП ТБЪЧЙФЙС РТПДПМЦБЕФУС. уБНП ОБЙНЕОПЧБОЙЕ РТЙОГЙРБ ПЛПОЮБФЕМШОП ОЕ ХУФБОПЧЙМПУШ: НПЦОП ЧУФТЕФЙФШ ХРПНЙОБОЙЕ ЛБЛ ФЕТТЙФПТЙБМШОПК ГЕМПУФОПУФЙ, ФБЛ Й ФЕТТЙФПТЙБМШОПК ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ. ъОБЮЕОЙЕ ЬФПЗП РТЙОГЙРБ ЧЕУШНБ ЧЕМЙЛП У ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС УФБВЙМШОПУФЙ Ч НЕЦЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙСИ. еЗП ОБЪОБЮЕОЙЕ — ЪБЭЙФБ ФЕТТЙФПТЙЙ ЗПУХДБТУФЧБ ПФ МАВЩИ РПУСЗБФЕМШУФЧ.

хУФБЧ ппо ЪБРТЕФЙМ ХЗТПЪХ УЙМПК ЙМЙ ЕЕ РТЙНЕОЕОЙЕ РТПФЙЧ ФЕТТЙФПТЙБМШОПК ГЕМПУФОПУФЙ (ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ) Й РПМЙФЙЮЕУЛПК ОЕЪБЧЙУЙНПУФЙ МАВПЗП ЗПУХДБТУФЧБ. ч дЕЛМБТБГЙЙ П РТЙОГЙРБИ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЛБУБАЭЙИУС ДТХЦЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК Й УПФТХДОЙЮЕУФЧБ НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У хУФБЧПН ппо, 1970 ЗПДБ РТЙ ТБУЛТЩФЙЙ УПДЕТЦБОЙС ЖПТНХМЙТПЧЛЙ Р. 4 УФ. 2 хУФБЧБ ппо ВЩМЙ ПФТБЦЕОЩ НОПЗЙЕ ЬМЕНЕОФЩ РТЙОГЙРБ ФЕТТЙФПТЙБМШОПК ГЕМПУФОПУФЙ (ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ), ИПФС УБН ЬФПФ РТЙОГЙР ПФДЕМШОП ОЕ ХРПНЙОБМУС. ч ЮБУФОПУФЙ, ХУФБОБЧМЙЧБМПУШ, ЮФП ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП «ДПМЦОП ЧПЪДЕТЦЙЧБФШУС ПФ МАВЩИ ДЕКУФЧЙК, ОБРТБЧМЕООЩИ ОБ ОБТХЫЕОЙЕ ОБГЙПОБМШОПЗП ЕДЙОУФЧБ Й ФЕТТЙФПТЙБМШОПК ГЕМПУФОПУФЙ МАВПЗП ДТХЗПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ УФТБОЩ». пФНЕЮБМПУШ ФБЛЦЕ, ЮФП «ФЕТТЙФПТЙС ЗПУХДБТУФЧБ ОЕ ДПМЦОБ ВЩФШ ПВЯЕЛФПН ЧПЕООПК ПЛЛХРБГЙЙ, СЧЙЧЫЕКУС ТЕЪХМШФБФПН РТЙНЕОЕОЙС УЙМЩ Ч ОБТХЫЕОЙЕ РПМПЦЕОЙК хУФБЧБ», Й ЮФП «ФЕТТЙФПТЙС ЗПУХДБТУФЧБ ОЕ ДПМЦОБ ВЩФШ ПВЯЕЛФПН РТЙПВТЕФЕОЙС ДТХЗЙН ЗПУХДБТУФЧПН Ч ТЕЪХМШФБФЕ ХЗТПЪЩ УЙМПК ЙМЙ ЕЕ РТЙНЕОЕОЙС». ч УЧСЪЙ У ЬФЙН, ПФНЕЮБМПУШ ДБМЕЕ, ОЕ ДПМЦОЩ РТЙЪОБЧБФШУС ЪБЛПООЩНЙ ЛБЛЙЕ-МЙВП ФЕТТЙФПТЙБМШОЩЕ РТЙПВТЕФЕОЙС, СЧЙЧЫЙЕУС ТЕЪХМШФБФПН ХЗТПЪЩ УЙМПК ЙМЙ ЕЕ РТЙНЕОЕОЙС. пДОБЛП, ЛБЛ ЙЪЧЕУФОП, ЪБЛПО ОЕ ЙНЕЕФ ПВТБФОПК УЙМЩ. рПЬФПНХ Ч ДЕЛМБТБГЙЙ ПЗПЧБТЙЧБМПУШ, ЮФП ЧЩЫЕРТЙЧЕДЕООЩЕ РПМПЦЕОЙС ОЕ ДПМЦОЩ ФПМЛПЧБФШУС ЛБЛ ОБТХЫБАЭЙЕ РПМПЦЕОЙС хУФБЧБ ппо ЙМЙ МАВЩЕ НЕЦДХОБТПДОЩЕ УПЗМБЫЕОЙС, ЪБЛМАЮЕООЩЕ ДП РТЙОСФЙС хУФБЧБ Й ЙНЕАЭЙЕ АТЙДЙЮЕУЛХА УЙМХ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У НЕЦДХОБТПДОЩН РТБЧПН.