Фенб IX. Дйрмпнбфйюеулпе й лпоухмшулпе ртбчп

1. дЙРМПНБФЙЮЕУЛПЕ РТБЧП

рПОСФЙЕ, УЙУФЕНБ Й ЙУФПЮОЙЛЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТБЧБ. дЙРМПНБФЙЮЕУЛПЕ РТБЧП — ПФТБУМШ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, РТЕДУФБЧМСАЭБС УПВПК УПЧПЛХРОПУФШ ОПТН, ТЕЗМБНЕОФЙТХАЭЙИ УФБФХУ Й ЖХОЛГЙЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПТЗБОПЧ ЧОЕЫОЙИ УОПЫЕОЙК.

уЙУФЕНБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТБЧБ УППФЧЕФУФЧХЕФ ПУОПЧОЩН ЖПТНБН ДЙРМПНБФЙЙ: ДЧХУФПТПООЕК ДЙРМПНБФЙЙ, ПУХЭЕУФЧМСЕНПК ЮЕТЕЪ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ РТЙДУФБЧЙФЕМШУФЧБ ЙМЙ ЮЕТЕЪ ФБЛ ОБЪЩЧБЕНЩЕ УРЕГЙБМШОЩЕ НЙУУЙЙ; НОПЗПУФПТПООЕК ДЙРМПНБФЙЙ, ПУХЭЕУФЧМСЕНПК ДЕМЕЗБГЙСНЙ ОБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ Й УЕУУЙСИ ПТЗБОПЧ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК, Б ФБЛЦЕ РПУФПСООЩНЙ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБНЙ ЗПУХДБТУФЧ РТЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ.

дЙРМПНБФЙЮЕУЛПЕ РТБЧП ОБ РТПФСЦЕОЙЙ ДПМЗПЗП ЧТЕНЕОЙ ПУОПЧЩЧБМПУШ ОБ ПВЩЮБСИ. юБУФЙЮОБС ПЖЙГЙБМШОБС ЛПДЙЖЙЛБГЙС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТБЧБ ВЩМБ ЧРЕТЧЩЕ РТЕДРТЙОСФБ Ч ТЕЗЙПОБМШОПН НБУЫФБВЕ Ч мБФЙОУЛПК бНЕТЙЛЕ (20 ЖЕЧТБМС 1928 З. ВЩМБ РТЙОСФБ зБЧБОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ ЮЙОПЧОЙЛБИ). ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЕ РТБЧП Ч ПУОПЧОПН ЛПДЙЖЙГЙТПЧБОП.

пУОПЧОЩН ДПЗПЧПТОЩН БЛФПН Ч ДБООПК ПВМБУФЙ СЧМСЕФУС чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ УОПЫЕОЙСИ 1961 ЗПДБ. ч 1969 ЗПДХ зЕОЕТБМШОПК бУУБНВМЕЕК ппо ВЩМБ ФБЛЦЕ РТЙОСФБ лПОЧЕОГЙС П УРЕГЙБМШОЩИ НЙУУЙСИ, Б Ч 1975 ЗПДХ ОБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПК ЛПОЖЕТЕОГЙЙ Ч чЕОЕ — лПОЧЕОГЙС П РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧЕ ЗПУХДБТУФЧ Ч ЙИ ПФОПЫЕОЙСИ У НЕЦДХОБТПДОЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ ХОЙЧЕТУБМШОПЗП ИБТБЛФЕТБ. тПУУЙКУЛБС жЕДЕТБГЙС СЧМСЕФУС ХЮБУФОЙГЕК чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК 1961 Й 1975 ЗПДПЧ.

пТЗБОЩ ЧОЕЫОЙИ УОПЫЕОЙК. уХЭЕУФЧХЕФ ДЕМЕОЙЕ ПТЗБОПЧ ЧОЕЫОЙИ УОПЫЕОЙК ОБ ЧОХФТЙЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ Й ЪБТХВЕЦОЩЕ.

л ЧОХФТЙЗПУХДБТУФЧЕООЩН ПФОПУСФУС: ЧЩУЫЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ПТЗБОЩ, Б ЙНЕООП ЧЩУЫЙК РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩК ПТЗБО, ЛПФПТЩК ПВЩЮОП ПРТЕДЕМСЕФ ПУОПЧЩ ЧОЕЫОЕК РПМЙФЙЛЙ ДБООПЗП ЗПУХДБТУФЧБ; ЗМБЧБ ЗПУХДБТУФЧБ (ЛПММЕЗЙБМШОЩК ЙМЙ ЕДЙОПМЙЮОЩК), ЛПФПТЩК ПУХЭЕУФЧМСЕФ ЧЩУЫЕЕ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧП ДБООПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ОБ НЕЦДХОБТПДОПК БТЕОЕ; РТБЧЙФЕМШУФЧП, ПУХЭЕУФЧМСАЭЕЕ ПВЭЕЕ ТХЛПЧПДУФЧП ЧОЕЫОЕК РПМЙФЙЛПК ЗПУХДБТУФЧБ; ЧЕДПНУФЧП ЙОПУФТБООЩИ ДЕМ, ЛПФПТПЕ СЧМСЕФУС ПТЗБОПН РТБЧЙФЕМШУФЧБ РП ПУХЭЕУФЧМЕОЙА ЧОЕЫОЕК РПМЙФЙЛЙ.

ъБТХВЕЦОЩЕ ПТЗБОЩ ЧОЕЫОЙИ УОПЫЕОЙК РТЙОСФП РПДТБЪДЕМСФШ ОБ РПУФПСООЩЕ Й ЧТЕНЕООЩЕ.

л РПУФПСООЩН ПТЗБОБН ПФОПУСФУС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ (РПУПМШУФЧБ, НЙУУЙЙ), РПУФПСООЩЕ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ РТЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ, ЛПОУХМШУЛЙЕ ХЮТЕЦДЕОЙС.

л ЧТЕНЕООЩН ПТЗБОБН ПФОПУСФУС УРЕГЙБМШОЩЕ НЙУУЙЙ Й ДЕМЕЗБГЙЙ ОБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ ЙМЙ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОБИ.

уПУФБЧ Й ЖХОЛГЙЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ. хУФБОПЧМЕОЙЕ НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК ЧМЕЮЕФ ЪБ УПВПК, ЛБЛ РТБЧЙМП, ПВНЕО ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙНЙ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБНЙ. дМС ФБЛПЗП ПВНЕОБ, ПДОБЛП, ОЕПВИПДЙНБ УРЕГЙБМШОБС ДПЗПЧПТЕООПУФШ. уПЧТЕНЕООПЕ НЕЦДХОБТПДОПЕ РТБЧП РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ ХЛБЪБООПЗП ПВНЕОБ ОБ ПДОПН ЙЪ ФТЕИ ХТПЧОЕК, ЛПФПТЩЕ ОЕ ПФТБЦБАФУС Ч РТЙОГЙРЕ ОБ ПВЯЕНЕ ЖХОЛГЙК ЙМЙ ЙННХОЙФЕФПЧ Й РТЙЧЙМЕЗЙК ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ Й ЙИ РЕТУПОБМБ.

лБЦДПНХ ХТПЧОА УППФЧЕФУФЧХЕФ ПРТЕДЕМЕООЩК ЛМБУУ ЗМБЧЩ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ. оБЙВПМЕЕ ЧЩУПЛЙК ХТПЧЕОШ — РПУПМШУФЧП, ЧП ЗМБЧЕ ЛПФПТПЗП УФПЙФ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙК РТЕДУФБЧЙФЕМШ, ЙНЕАЭЙК ЛМБУУ РПУМБ. дБМЕЕ УМЕДХАФ НЙУУЙС, ЧПЪЗМБЧМСЕНБС РПУМБООЙЛПН, Й ЪБФЕН НЙУУЙС, ЧПЪЗМБЧМСЕНБС РПЧЕТЕООЩН Ч ДЕМБИ.

чОХФТЕООСС УФТХЛФХТБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ, ХУФБОПЧМЕОЙЕ УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ ДПМЦОПУФЕК Й Ф. Д. ПРТЕДЕМСАФУС ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН БЛЛТЕДЙФХАЭЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ.

ч ВПМШЫЙОУФЧЕ ЗПУХДБТУФЧ УХЭЕУФЧХАФ ФБЛЦЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ ТБОЗЙ, ФП ЕУФШ УМХЦЕВОЩЕ ЪЧБОЙС, РТЙУЧБЙЧБЕНЩЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙН ТБВПФОЙЛБН. пОЙ, ЛБЛ Й ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ ДПМЦОПУФЙ, ХУФБОБЧМЙЧБАФУС ЧОХФТЕООЙН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН УППФЧЕФУФЧХАЭЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ.

рЕТУПОБМ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ РПДТБЪДЕМСЕФУС ОБ ФТЙ ЛБФЕЗПТЙЙ: ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙК, БДНЙОЙУФТБФЙЧОП-ФЕИОЙЮЕУЛЙК Й ПВУМХЦЙЧБАЭЙК.

юЙУМЕООПУФШ РЕТУПОБМБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ Ч РТЙОГЙРЕ СЧМСЕФУС ЛПНРЕФЕОГЙЕК БЛЛТЕДЙФХАЭЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ. чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС 1961 ЗПДБ, РТБЧДБ, ДПРХУЛБЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ РТЕДМПЦЕОЙК УП УФПТПОЩ РТЙОЙНБАЭЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ ПФОПУЙФЕМШОП УПЛТБЭЕОЙС РЕТУПОБМБ ЙОПУФТБООЩИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ. оБ РТБЛФЙЛЕ ФБЛЙЕ УМХЮБЙ ЙЪЧЕУФОЩ, ОП ПОЙ, ЛБЛ РТБЧЙМП, ЧМЕЛМЙ ЪБ УПВПК ХИХДЫЕОЙЕ ПФОПЫЕОЙК НЕЦДХ УППФЧЕФУФЧХАЭЙНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ.

л ЖХОЛГЙСН ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ ПФОПУСФУС: РТЕДУФБЧЙФЕМШУЛБС ЖХОЛГЙС (ЧЩУФХРБФШ ПФ ЙНЕОЙ БЛЛТЕДЙФХАЭЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ); ЪБЭЙФБ ЙОФЕТЕУПЧ БЛЛТЕДЙФХАЭЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ Й ЕЗП ЗТБЦДБО; ЧЕДЕОЙЕ РЕТЕЗПЧПТПЧ У РТБЧЙФЕМШУФЧПН ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС; ТБЪЧЙФЙЕ ДТХЦЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК НЕЦДХ БЛЛТЕДЙФХАЭЙН ЗПУХДБТУФЧПН Й ЗПУХДБТУФЧПН РТЕВЩЧБОЙС; ЛПОУХМШУЛБС ЖХОЛГЙС; ЖХОЛГЙС ЙОЖПТНБГЙЙ УЧПЕЗП РТБЧЙФЕМШУФЧБ П УФТБОЕ РТЕВЩЧБОЙС.

рЕТЕЮЕОШ ЖХОЛГЙК ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ, РТЙЧЕДЕООЩК Ч чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ, ОЕМШЪС УЮЙФБФШ ЙУЮЕТРЩЧБАЭЙН.

оБЮБМП Й ЛПОЕГ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПК НЙУУЙЙ. уТБЪХ ЦЕ РП ДПУФЙЦЕОЙЙ ДПЗПЧПТЕООПУФЙ ПВ ПВНЕОЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙНЙ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБНЙ Й ПВ ЙИ ХТПЧОЕ ЧПЪОЙЛБЕФ ОЕПВИПДЙНПУФШ Ч РТБЛФЙЮЕУЛПН ЖПТНЙТПЧБОЙЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ.

оБЪОБЮЕОЙЕ ЗМБЧЩ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ РТПИПДЙФ ЮЕФЩТЕ УФБДЙЙ: Б) ЪБРТПУ БЗТЕНБОБ; В) ОБЪОБЮЕОЙЕ ОБ ДПМЦОПУФШ; Ч) РТЙВЩФЙЕ Ч УФТБОХ ОБЪОБЮЕОЙС; З) ПЖЙГЙБМШОПЕ ЧУФХРМЕОЙЕ Ч ДПМЦОПУФШ РПУМЕ ЧТХЮЕОЙС ЧЕТЙФЕМШОПК ЗТБНПФЩ.

пВСЪБООПУФШ ЪБРТБЫЙЧБФШ БЗТЕНБО, ФП ЕУФШ УПЗМБУЙЕ ЗПУХДБТУФЧБ РТЙОСФШ ЛПОЛТЕФОПЕ МЙГП Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЗМБЧЩ ЙОПУФТБООПЗП ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ,— ФЧЕТДП ХУФБОПЧЙЧЫЕЕУС РТБЧЙМП, РПДФЧЕТЦДЕООПЕ Ч чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1961 ЗПДБ. пФЛБЪ Ч БЗТЕНБОЕ НПЦЕФ ОЕ УПРТПЧПЦДБФШУС ПВЯСУОЕОЙЕН ЕЗП НПФЙЧПЧ.

вЕЪ РПМПЦЙФЕМШОПЗП ПФЧЕФБ ОБ ЪБРТПУ БЗТЕНБОБ РТЕДРПМБЗБЕНЩК ЗМБЧБ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ ОЕ ОБЪОБЮБЕФУС ОБ УЧПА ДПМЦОПУФШ.

чУФХРМЕОЙЕ ЗМБЧЩ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ Ч ДПМЦОПУФШ УЧСЪБОП У ЧТХЮЕОЙЕН ЙН УЧПЙИ РПМОПНПЮЙК (ЧЕТЙФЕМШОПК ЗТБНПФЩ) ПТЗБОХ ЙМЙ ДПМЦОПУФОПНХ МЙГХ, РТЙ ЛПФПТПН ПО БЛЛТЕДЙФХЕФУС.

рПМОПНПЮЙС (ЧЕТЙФЕМШОЩЕ ЗТБНПФЩ ДМС РПУМПЧ Й РПУМБООЙЛПЧ, БЛЛТЕДЙФХЕНЩИ РТЙ ЗМБЧЕ ЗПУХДБТУФЧБ; ЧЕТЙФЕМШОЩЕ РЙУШНБ ДМС РПЧЕТЕООЩИ Ч ДЕМБИ, БЛЛТЕДЙФХЕНЩИ РТЙ ЗМБЧЕ ЧЕДПНУФЧБ ЙОПУФТБООЩИ ДЕМ) ПЖПТНМСАФУС Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У РТБЧЙМБНЙ, РТЙОСФЩНЙ Ч УФТБОЕ, ЙИ ЧЩДБЧЫЕК, ПДОБЛП ПОЙ ДПМЦОЩ ЙНЕФШ ТСД ПВСЪБФЕМШОЩИ ТЕЛЧЙЪЙФПЧ: ХЛБЪБОЙЕ ОБ ПТЗБО, ОБЪОБЮЙЧЫЙК ЗМБЧХ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ, УФТБОХ ОБЪОБЮЕОЙС Й Ф. Д.

оБ ПУФБМШОЩИ ЮМЕОПЧ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РЕТУПОБМБ БЗТЕНБО ОЕ ЪБРТБЫЙЧБЕФУС, Й ПОЙ РПУМЕ УЧПЕЗП ОБЪОБЮЕОЙС Й РТЙВЩФЙС Ч УФТБОХ УЮЙФБАФУС РТЙУФХРЙЧЫЙНЙ Л ЙУРПМОЕОЙА УМХЦЕВОЩИ ПВСЪБООПУФЕК У НПНЕОФБ ХЧЕДПНМЕОЙС ЛПНРЕФЕОФОЩИ ЧМБУФЕК (ПВЩЮОП НЙОЙУФЕТУФЧБ ЙОПУФТБООЩИ ДЕМ) ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС.

ч ПФОПЫЕОЙЙ ЧПЕООЩИ БФФБЫЕ НОПЗЙЕ ЗПУХДБТУФЧБ РТЙДЕТЦЙЧБАФУС РТБЛФЙЛЙ, СЧМСАЭЕКУС РП УХЭЕУФЧХ ТБЪОПЧЙДОПУФША ЪБРТПУБ БЗТЕНБОБ.

рТЕЛТБЭЕОЙЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПК НЙУУЙЙ НПЦЕФ РТПЙЪПКФЙ РТЙ РТЕЛТБЭЕОЙЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ РПДДЕТЦБОЙС ПЖЙГЙБМШОЩИ ПФОПЫЕОЙК ВЕЪ ЙИ ТБЪТЩЧБ, РТЙ ТБЪТЩЧЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК, ЧППТХЦЕООПН ЛПОЖМЙЛФЕ, ЙУЮЕЪОПЧЕОЙЙ ПДОПК ЙЪ УФПТПО Ч ЛБЮЕУФЧЕ УХВЯЕЛФБ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ (ОБРТЙНЕТ, Ч ТЕЪХМШФБФЕ УМЙСОЙС У ДТХЗЙН ЗПУХДБТУФЧПН), Б ФБЛЦЕ ЙОПЗДБ РТЙ УПГЙБМШОПК ТЕЧПМАГЙЙ Ч ПДОПН ЙЪ РПДДЕТЦЙЧБАЭЙИ ПФОПЫЕОЙС ЗПУХДБТУФЧ ЙМЙ ДБЦЕ РТПУФП РТЙ ОЕЛПОУФЙФХГЙПООПК УНЕОЕ РТБЧЙФЕМШУФЧБ.

жХОЛГЙЙ ЮМЕОБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РЕТУПОБМБ НПЗХФ РТЕЛТБФЙФШУС Ч УЧСЪЙ У ЕЗП ПФПЪЧБОЙЕН РП ФЕН ЙМЙ ЙОЩН РТЙЮЙОБН, ПВЯСЧМЕОЙЕН ЕЗП persona non grata (ОЕЦЕМБФЕМШОЩН МЙГПН), Ч УМХЮБЕ ФБЛ ОБЪЩЧБЕНПЗП ДЙУНЙУМБ, ФП ЕУФШ ПВЯСЧМЕОЙС ДЙРМПНБФБ ЮБУФОЩН МЙГПН, Й ЙОУХТТЕЛГЙЙ, ЙМЙ ПФЛБЪБ ДЙРМПНБФБ ЧЩРПМОСФШ УЧПЙ ЖХОЛГЙЙ.

дЙРМПНБФЙЮЕУЛЙК ЛПТРХУ. ч ХЪЛПН УНЩУМЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙК ЛПТРХУ — ЬФП УПЧПЛХРОПУФШ ЗМБЧ ЙОПУФТБООЩИ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ, БЛЛТЕДЙФПЧБООЩИ Ч ДБООПН ЗПУХДБТУФЧЕ. дЙРМПНБФЙЮЕУЛЙК ЛПТРХУ Ч ЫЙТПЛПН УНЩУМЕ — УПЧПЛХРОПУФШ ЮМЕОПЧ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РЕТУПОБМБ ЙОПУФТБООЩИ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ Ч ДБООПН ЗПУХДБТУФЧЕ Й ЮМЕОПЧ ЙИ УЕНЕК.

уХЭЕУФЧПЧБОЙЕ РПОСФЙС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП ЛПТРХУБ Ч РЕТЧПН ЪОБЮЕОЙЙ ПВХУМПЧМЕОП РТПФПЛПМШОЩНЙ РТЙЮЙОБНЙ; ДХБКЕОПН (УФБТЫЙОПК, УФБТЕКЫЙОПК) УТЕДЙ ЗМБЧ ЧУЕИ ЙОПУФТБООЩИ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ) УЮЙФБЕФУС, УПЗМБУОП ПВЩЮБА, УФБТЫЙК РП ЛМБУУХ Й РП ЧТЕНЕОЙ РТЕВЩЧБОЙС Ч ДБООПК УФТБОЕ (ЙМЙ Ч ОЕЛПФПТЩИ УФТБОБИ РБРУЛЙК ОХОГЙК).

рПОСФЙЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП ЛПТРХУБ ЧП ЧФПТПН ЪОБЮЕОЙЙ ПВЯСУОСЕФУС ОЕПВИПДЙНПУФША ХУФБОПЧЙФШ ЛТХЗ МЙГ, ЛПФПТЩЕ ЧРТБЧЕ РТЕФЕОДПЧБФШ ОБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ ЙННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ.

йННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ Й ЕЗП УПФТХДОЙЛПЧ. тБВПФОЙЛЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ РПМШЪХАФУС ПРТЕДЕМЕООЩНЙ ЙННХОЙФЕФБНЙ (ЙЪЯСФЙСНЙ ЙЪ-РПД АТЙУДЙЛГЙЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС) Й РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ, ФП ЕУФШ МШЗПФБНЙ, РТЕЙНХЭЕУФЧБНЙ, ЛПФПТЩЕ ПВЩЮОЩН ЙОПУФТБОГБН ОЕ РТЕДПУФБЧМСАФУС. ч РПМОПН ПВЯЕНЕ ЙННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ РТЕДПУФБЧМСАФУС ЮМЕОБН ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РЕТУПОБМБ Й ЮМЕОБН ЙИ УЕНЕК. йНЕООП ЙИ ЙННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ СЧМСАФУС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙНЙ Ч ФПЮОПН ЪОБЮЕОЙЙ ЬФПЗП УМПЧБ.

йННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ РТЕДПУФБЧМСАФУС ОЕ ДМС МЙЮОЩИ ЧЩЗПД, Б У ГЕМША УПЪДБФШ НБЛУЙНБМШОП ВМБЗПРТЙСФОЩЕ ХУМПЧЙС ДМС ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ЖХОЛГЙК ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ. лТПНЕ ФПЗП, ЙИ АТЙДЙЮЕУЛБС РТЙТПДБ ПВПУОПЧЩЧБЕФУС ФЕН, ЮФП ПДОП УХЧЕТЕООПЕ ЗПУХДБТУФЧП ОЕ НПЦЕФ РПДЮЙОСФШУС ЧМБУФЙ ДТХЗПЗП, Б ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЕ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧП Й ЕЗП ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙК РЕТУПОБМ ПМЙГЕФЧПТСАФ ЙНЕООП ЗПУХДБТУФЧП.

ч чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1961 ЗПДБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ ЙННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ РПДТБЪДЕМЕОЩ ОБ ЙННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ Й МЙЮОЩЕ ЙННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ ЮМЕОПЧ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РЕТУПОБМБ Й ЙИ УЕНЕК.

л РЕТЧПК ЛБФЕЗПТЙЙ ПФОПУСФУС: ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ РПНЕЭЕОЙК ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ, ЙННХОЙФЕФЩ ЙНХЭЕУФЧБ Й УТЕДУФЧ РЕТЕДЧЙЦЕОЙС, ЛПТТЕУРПОДЕОГЙЙ Й БТИЙЧПЧ; ЖЙУЛБМШОЩК ЙННХОЙФЕФ; РТБЧП ОБ ВЕУРТЕРСФУФЧЕООЩЕ УОПЫЕОЙС РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ УП УЧПЙН ГЕОФТПН Й ДТХЗЙНЙ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБНЙ УЧПЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ; ФБНПЦЕООЩЕ РТЙЧЙМЕЗЙЙ; РТПФПЛПМШОЩЕ РТЙЧЙМЕЗЙЙ.

лП ЧФПТПК ЛБФЕЗПТЙЙ ПФОПУСФУС: ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ МЙЮОПУФЙ, ЦЙМЙЭБ; РПМОЩК ЙННХОЙФЕФ ПФ ХЗПМПЧОПК АТЙУДЙЛГЙЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС, Б ФБЛЦЕ ПФ ЗТБЦДБОУЛПК Й БДНЙОЙУФТБФЙЧОПК АТЙУДЙЛГЙЙ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЙУРПМОЙФЕМШОЩИ ДЕКУФЧЙК; ЖЙУЛБМШОЩК ЙННХОЙФЕФ; ФБНПЦЕООЩЕ РТЙЧЙМЕЗЙЙ; ПУЧПВПЦДЕОЙЕ ПФ МЙЮОЩИ РПЧЙООПУФЕК. дПРХУЛБАФУС ФТЙ ЙЪЯСФЙС: НПЦОП РТЕДЯСЧЙФШ УХДЕВОЩК ЙУЛ РП РПЧПДХ ОЕДЧЙЦЙНПЗП ЙНХЭЕУФЧБ, ЛПФПТЩН ДЙРМПНБФ ЙМЙ ЮМЕО ЕЗП УЕНШЙ ЧМБДЕЕФ МЙЮОП, ЙУЛ РП ОБУМЕДУФЧЕООПНХ ДЕМХ, Ч ЛПФПТПН ЬФЙ МЙГБ ЧЩУФХРБАФ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ОБУМЕДОЙЛПЧ Й Ф. Р., Б ФБЛЦЕ ЙУЛ РП РПЧПДХ РТПЖЕУУЙПОБМШОПК ЙМЙ ЛПННЕТЮЕУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, ЛПФПТПК ПОЙ ЪБОЙНБАФУС Ч ГЕМСИ МЙЮОПК ЧЩЗПДЩ.

дЙРМПНБФЙЮЕУЛЙК РЕТУПОБМ ЙНЕЕФ РТБЧП УЧПВПДОП РЕТЕДЧЙЗБФШУС РП ФЕТТЙФПТЙЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС У ХЮЕФПН РТБЧЙМ П ЪБЛТЩФЩИ ЪПОБИ, ЕУМЙ ФБЛПЧЩЕ ХУФБОПЧМЕОЩ. хЧЕДПНЙФЕМШОЩК РПТСДПЛ РЕТЕДЧЙЦЕОЙС ДЙРМПНБФПЧ, УХЭЕУФЧХАЭЙК Ч ТСДЕ УФТБО, ОЕ РТПФЙЧПТЕЮЙФ ХЛБЪБООПНХ ЧЩЫЕ РТБЧЙМХ.

оЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ РПНЕЭЕОЙК ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ ПВЕУРЕЮЙЧБЕФУС ДЧХНС ПВСЪБООПУФСНЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС: ПВЕУРЕЮЙФШ ОБДМЕЦБЭХА (ЬЖЖЕЛФЙЧОХА) ЧОЕЫОАА ПИТБОХ ЬФЙИ РПНЕЭЕОЙК (ЪДБОЙК Й ЪЕНЕМШОПЗП ХЮБУФЛБ) Й ОЕ ДПРХУЛБФШ ЧУФХРМЕОЙС ЧМБУФЕК Ч ЬФЙ РПНЕЭЕОЙС ВЕЪ УПЗМБУЙС ЗМБЧЩ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ. рПД ЧМБУФСНЙ ЙНЕАФУС Ч ЧЙДХ ДПМЦОПУФОЩЕ МЙГБ, ЛПФПТЩН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС РТЕДПУФБЧМЕОЩ РПМОПНПЮЙС УПЧЕТЫБФШ РТЙОХДЙФЕМШОЩЕ ДЕКУФЧЙС (УМЕДПЧБФЕМЙ, ЛПОФТПМЕТЩ, РПЦБТОБС ПИТБОБ, УХДЕВОЩЕ ЙУРПМОЙФЕМЙ Й Ф. Д.).

ьЖЖЕЛФЙЧОПУФШ ЧОЕЫОЕК ПИТБОЩ ПРТЕДЕМСЕФУС РП ТЕЪХМШФБФБН: ЕУМЙ, ОБРТЙНЕТ, ОЕУНПФТС ОБ ВПМШЫПЕ ЛПМЙЮЕУФЧП РПУФПЧ, ЪДБОЙА РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ ВЩМ ОБОЕУЕО ХЭЕТВ, ЬФПЗП ДПУФБФПЮОП ДМС РТЙОЕУЕОЙС РТПФЕУФБ РП РПЧПДХ ОЕЬЖЖЕЛФЙЧОПУФЙ ПИТБОЩ Й РТЕДЯСЧМЕОЙС РТЕФЕОЪЙЙ П ЧПЪНЕЭЕОЙЙ ХЭЕТВБ.

зТБЦДБОУЛП-РТБЧПЧПК УФБФХУ (БТЕОДБ, РТЙПВТЕФЕОЙЕ Ч УПВУФЧЕООПУФШ) ЪДБОЙС Й ЪЕНЕМШОПЗП ХЮБУФЛБ, ЪБОЙНБЕНЩИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧПН, ОЕ ЧМЙСЕФ ОБ ЙННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ РПУМЕДОЕЗП.

уТЕДУФЧБ РЕТЕДЧЙЦЕОЙС РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ РПМШЪХАФУС ЙННХОЙФЕФПН ПФ БТЕУФБ, ТЕЛЧЙЪЙГЙЙ, ПВЩУЛБ Й Ф. Р. пДОБЛП ЕУМЙ Ч ОЙИ ОБИПДЙФУС РТЕУФХРОЙЛ, ПО НПЦЕФ ВЩФШ ЪБДЕТЦБО. рТЙОХДЙФЕМШОЩЕ ДЕКУФЧЙС Ч ЬФПН УМХЮБЕ ВХДХФ ОБРТБЧМЕОЩ ОЕ РТПФЙЧ УТЕДУФЧБ РЕТЕДЧЙЦЕОЙС, Б РТПФЙЧ УППФЧЕФУФЧХАЭЕЗП МЙГБ.

пДОЙН ЙЪ ОБЙВПМЕЕ ТБУРТПУФТБОЕООЩИ ЧЙДПЧ УЧСЪЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ УП УЧПЙН ГЕОФТПН Й ДТХЗЙНЙ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБНЙ УЧПЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ СЧМСЕФУС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛБС РПЮФБ. чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ ДПУФБЧЛХ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПК РПЮФЩ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙНЙ ЛХТШЕТБНЙ (ЫФБФОЩНЙ Й ad hoc) Й ВЕУЛХТШЕТОХА (У РПНПЭША ЛПНБОДЙТБ ЧПЪДХЫОПЗП УХДОБ, ЛПФПТЩК РТБЧБНЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП ЛХТШЕТБ ОЕ РПМШЪХЕФУС). оБ РТБЛФЙЛЕ ВЕУЛХТШЕТОБС ДПУФБЧЛБ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС ФБЛЦЕ У РПНПЭША ЛБРЙФБОБ НПТУЛПЗП УХДОБ Й ОБ ПУОПЧЕ УПЗМБЫЕОЙК НЕЦДХ ЪБЙОФЕТЕУПЧБООЩНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ЮЕТЕЪ ПВЩЮОЩЕ ЛБОБМЩ УЧСЪЙ (РПЮФПЧЩЕ ЧЕДПНУФЧБ). чП ЧУЕИ УМХЮБСИ, ЛТПНЕ РПУМЕДОЕЗП, ДЙРМПНБФЙЮЕУЛБС РПЮФБ РПМШЪХЕФУС БВУПМАФОПК ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФША Й ОЕ ПЗТБОЙЮЕОБ ЧЕУПН ЙМЙ ЛПМЙЮЕУФЧПН НЕУФ. еУМЙ ХУМПЧЙС ЬФЙИ УПЗМБЫЕОЙК ОБТХЫБАФУС, ДЙРМПНБФЙЮЕУЛБС РПЮФБ НПЦЕФ ВЩФШ ЪБДЕТЦБОБ Й ДБЦЕ ЧУЛТЩФБ.

оЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ МЙЮОПУФЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП ТБВПФОЙЛБ Й ЮМЕОПЧ ЕЗП УЕНШЙ РТЕДРПМБЗБЕФ РПЧЩЫЕООХА ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС ЪБ ЕЕ ПВЕУРЕЮЕОЙЕ. 14 ДЕЛБВТС 1973 З. зЕОЕТБМШОБС бУУБНВМЕС ппо РТЙОСМБ лПОЧЕОГЙА П РТЕДПФЧТБЭЕОЙЙ Й ОБЛБЪБОЙЙ РТЕУФХРМЕОЙК РТПФЙЧ МЙГ, РПМШЪХАЭЙИУС НЕЦДХОБТПДОПК ЪБЭЙФПК, Ч ФПН ЮЙУМЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ БЗЕОФПЧ (тПУУЙС — ХЮБУФОЙГБ). ч лПОЧЕОГЙЙ РПДЮЕТЛЙЧБЕФУС, ЮФП УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ МЙГБ ЙНЕАФ РТБЧП ОБ УРЕГЙБМШОХА ЪБЭЙФХ, Б ЪБ РПЧЕДЕОЙЕ УБНЙИ МЙГ, РПМШЪХАЭЙИУС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПК ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФША, ОЕУЕФ ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ РПУЩМБАЭЕЕ ЗПУХДБТУФЧП.

фБНПЦЕООЩЕ РТЙЧЙМЕЗЙЙ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП ВБЗБЦБ ЪБЛМАЮБАФУС РТЕЦДЕ ЧУЕЗП Ч ФПН, ЮФП ПО ОЕ ПВМБЗБЕФУС ФБНПЦЕООЩНЙ УВПТБНЙ, РПЫМЙОБНЙ Й Ф. Д., ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН УЛМБДУЛЙИ УВПТПЧ, ЛПФПТЩЕ НПЦОП ТБУУНБФТЙЧБФШ ЛБЛ РМБФХ ЪБ ЛПОЛТЕФОЩЕ ЧЙДЩ ПВУМХЦЙЧБОЙС. пДОБЛП ВБЗБЦ, БДТЕУПЧБООЩК ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПНХ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧХ, ДЙРМПНБФХ ЙМЙ ЮМЕОХ ЕЗП УЕНШЙ, РТПРХУЛБЕФУС ОБ ПВЭЙИ ПУОПЧБОЙСИ, У ДПУНПФТПН.

мЙЮОЩК ЦЕ ВБЗБЦ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП ТБВПФОЙЛБ ЙМЙ ЮМЕОБ ЕЗП УЕНШЙ РПМШЪХЕФУС ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФША. рТБЧДБ, чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ, ЮФП ПО НПЦЕФ ВЩФШ ДПУНПФТЕО Ч РТЙУХФУФЧЙЙ ЪБЙОФЕТЕУПЧБООПЗП МЙГБ ЙМЙ ЕЗП РТЕДУФБЧЙФЕМС, ЕУМЙ ЕУФШ УЕТШЕЪОЩЕ ПУОПЧБОЙС РПМБЗБФШ, ЮФП ПО УПДЕТЦЙФ РТЕДНЕФЩ, ЪБРТЕЭЕООЩЕ Л ЧЧПЪХ ЙМЙ ЧЩЧПЪХ. рТБЛФЙЛБ ХФПЮОЙМБ ЬФП РПМПЦЕОЙЕ: ЕУМЙ РТЙОСФП ТЕЫЕОЙЕ П ДПУНПФТЕ, ОП ОЙЮЕЗП ЪБРТЕЭЕООПЗП Л ЧЧПЪХ ЙМЙ ЧЩЧПЪХ ОЕ ПВОБТХЦЕОП, Х ДЙРМПНБФБ РПСЧМСАФУС ПУОПЧБОЙС ДМС РТЙОЕУЕОЙС РТПФЕУФБ РП РПЧПДХ ОБТХЫЕОЙС ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ ЕЗП МЙЮОПЗП ВБЗБЦБ, ФБЛ ЛБЛ ЧМБУФЙ, РТПЙЪЧПДЙЧЫЙЕ ДПУНПФТ, ОЕ УНПЗМЙ ДПЛБЪБФШ, ЮФП Х ОЙИ ВЩМЙ ДМС ЬФПЗП УЕТШЕЪОЩЕ ПУОПЧБОЙС.

ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС Ч ВПМШЫЙОУФЧЕ УФТБО БЧЙБЛПНРБОЙЙ, УУЩМБСУШ ОБ ОЕПВИПДЙНПУФШ ПВЕУРЕЮЕОЙС ВЕЪПРБУОПУФЙ ЗТБЦДБОУЛПК БЧЙБГЙЙ, РТПЙЪЧПДСФ ДПУНПФТ ВБЗБЦБ ДЙРМПНБФПЧ Й ЮМЕОПЧ ЙИ УЕНЕК Й ДБЦЕ ЙИ МЙЮОЩК ДПУНПФТ.

оЕПВИПДЙНП ПФНЕФЙФШ, ЮФП ЮМЕО УЕНШЙ ДЙРМПНБФБ, СЧМСАЭЙКУС ЗТБЦДБОЙОПН ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС, ОЕ РПМШЪХЕФУС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙНЙ ЙННХОЙФЕФБНЙ Й РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ.

юМЕОЩ БДНЙОЙУФТБФЙЧОП-ФЕИОЙЮЕУЛПЗП РЕТУПОБМБ, ЕУМЙ ПОЙ ОЕ СЧМСАФУС ЗТБЦДБОБНЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС ЙМЙ ОЕ РТПЦЙЧБАФ Ч ОЕН РПУФПСООП, РПМШЪХАФУС ЧНЕУФЕ У ЮМЕОБНЙ УЕНЕК, ЦЙЧХЭЙНЙ У ОЙНЙ, ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФША МЙЮОПУФЙ, ЦЙМЙЭБ, ЖЙУЛБМШОЩН ЙННХОЙФЕФПН, ЙННХОЙФЕФПН ПФ ХЗПМПЧОПК АТЙУДЙЛГЙЙ, Б ПФ ЗТБЦДБОУЛПК Й БДНЙОЙУФТБФЙЧОПК — ФПМШЛП Ч ПФОПЫЕОЙЙ ДЕКУФЧЙК, УПЧЕТЫЕООЩИ РТЙ ЙУРПМОЕОЙЙ УМХЦЕВОЩИ ПВСЪБООПУФЕК. оЕ ПВМБЗБАФУС ФБНПЦЕООЩНЙ РПЫМЙОБНЙ РТЕДНЕФЩ РЕТЧПОБЮБМШОПЗП ПВЪБЧЕДЕОЙС, БДТЕУПЧБООЩЕ ХЛБЪБООЩН МЙГБН.

юФП ЦЕ ЛБУБЕФУС ЮМЕОПЧ ПВУМХЦЙЧБАЭЕЗП РЕТУПОБМБ, ФП ПОЙ РПМШЪХАФУС ЙННХОЙФЕФПН Ч ПФОПЫЕОЙЙ ДЕКУФЧЙК, УПЧЕТЫЕООЩИ ЙНЙ РТЙ ЙУРПМОЕОЙЙ УМХЦЕВОЩИ ПВСЪБООПУФЕК, Й ПУЧПВПЦДБАФУС ПФ ОБМПЗПЧ, УВПТПЧ Й РПЫМЙО ОБ ЪБТБВПФПЛ, РПМХЮБЕНЩК ЙНЙ РП УМХЦВЕ. ьФЙ ЙННХОЙФЕФЩ РТЕДПУФБЧМСАФУС ЙН, ЕУМЙ ПОЙ ОЕ СЧМСАФУС ЗТБЦДБОБНЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС ЙМЙ ОЕ РТПЦЙЧБАФ Ч ОЕН РПУФПСООП.

пВСЪБООПУФЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБЙ ЕЗП УПФТХДОЙЛПЧ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС.

чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС 1961 ЗПДБ ОБЪЩЧБЕФ ДЧЕ ПУОПЧОЩЕ ПВСЪБООПУФЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС: ЙУРПМШЪПЧБФШ УЧПЙ РПНЕЭЕОЙС ФПМШЛП ДМС ПЖЙГЙБМШОЩИ ГЕМЕК Й ЧЕУФЙ ЧУЕ ПЖЙГЙБМШОЩЕ ПФОПЫЕОЙС У ЗПУХДБТУФЧПН РТЕВЩЧБОЙС ЮЕТЕЪ ЧЕДПНУФЧП ЙОПУФТБООЩИ ДЕМ Й ДТХЗЙЕ ЧЕДПНУФЧБ, Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЛПФПТЩИ ВХДЕФ ДПУФЙЗОХФБ УППФЧЕФУФЧХАЭБС ДПЗПЧПТЕООПУФШ.

пВСЪБООПУФЙ УПФТХДОЙЛПЧ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ УПУФПСФ Ч ФПН, ЮФПВЩ ХЧБЦБФШ ЪБЛПОЩ Й РПУФБОПЧМЕОЙС ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС Й ОЕ ЧНЕЫЙЧБФШУС Ч ЕЗП ЧОХФТЕООЙЕ ДЕМБ. дЙРМПНБФХ ЪБРТЕЭЕОП ЪБОЙНБФШУС Ч ЗПУХДБТУФЧЕ РТЕВЩЧБОЙС РТПЖЕУУЙПОБМШОПК Й ЛПННЕТЮЕУЛПК ДЕСФЕМШОПУФША Ч ГЕМСИ МЙЮОПК ЧЩЗПДЩ.

дЙРМПНБФЙЮЕУЛПЕ РТБЧП УРЕГЙБМШОЩИ НЙУУЙК. уРЕГЙБМШОЩЕ НЙУУЙЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП ИБТБЛФЕТБ НПЗХФ ВЩФШ ТБЪМЙЮОЩНЙ РП УЧПЕНХ ХТПЧОА, ЛБЛ ПФНЕЮБЕФУС Ч лПОЧЕОГЙЙ П УРЕГЙБМШОЩИ НЙУУЙСИ 1969 ЗПДБ, Ч ЛПФПТПК ЪБЖЙЛУЙТПЧБОЩ НЕЦДХОБТПДОЩЕ ПВЩЮБЙ, УМПЦЙЧЫЙЕУС Ч ДБООПК ПВМБУФЙ. еЕ ОПТНЩ ПФОПУСФУС ЗМБЧОЩН ПВТБЪПН Л НЙУУЙСН, РПУЩМБЕНЩН ПДОЙН ЗПУХДБТУФЧПН Ч ДТХЗПЕ У УПЗМБУЙС РПУМЕДОЕЗП ДМС ТБУУНПФТЕОЙС ПРТЕДЕМЕООЩИ ЧПРТПУПЧ ЙМЙ ЧЩРПМОЕОЙС ПРТЕДЕМЕООПК ЪБДБЮЙ. пДОБЛП УФ. 6 лПОЧЕОГЙЙ ОЕУЛПМШЛП ТБУЫЙТСЕФ УЖЕТХ ЕЕ ДЕКУФЧЙС, ТБУРТПУФТБОСС ЕЕ ОПТНЩ Й ОБ УРЕГЙБМШОЩЕ НЙУУЙЙ, ЛПФПТЩЕ НПЗХФ ВЩФШ ОБРТБЧМЕОЩ Ч ЛБЛПЕ-МЙВП ЗПУХДБТУФЧП ДЧХНС ЙМЙ ОЕУЛПМШЛЙНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ДМС ТБУУНПФТЕОЙС ЧПРТПУБ, РТЕДУФБЧМСАЭЕЗП ПВЭЙК ЙОФЕТЕУ.

ч УФ. 21 лПОЧЕОГЙЙ РТЕДХУНБФТЙЧБЕФУС, ЮФП ЗМБЧБ ЗПУХДБТУФЧБ, ЧПЪЗМБЧМСАЭЙК УРЕГЙБМШОХА НЙУУЙА, Б ФБЛЦЕ ЗМБЧБ РТБЧЙФЕМШУФЧБ, НЙОЙУФТ ЙОПУФТБООЩИ ДЕМ Й ДТХЗЙЕ МЙГБ ЧЩУПЛПЗП ТБОЗБ, ХЮБУФЧХАЭЙЕ Ч УРЕГЙБМШОПК НЙУУЙЙ, РПМШЪХАФУС Ч РТЙОЙНБАЭЕН ЗПУХДБТУФЧЕ ЙМЙ ФТЕФШЕН ЗПУХДБТУФЧЕ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Й ЙННХОЙФЕФБНЙ, ЛПФПТЩЕ РТЙЪОБАФУС ЪБ ОЙНЙ НЕЦДХОБТПДОЩН РТБЧПН. рТБЛФЙЮЕУЛЙ ЛПОЧЕОГЙС ПУФБЧМСЕФ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК, ЧПЪОЙЛБАЭЙИ Ч УЧСЪЙ У ЧЩЕЪДПН ХЛБЪБООЩИ МЙГ Ч УПУФБЧЕ УРЕГЙБМШОЩИ НЙУУЙК, ЪБ НЕЦДХОБТПДОЩН ПВЩЮБЕН.

юЕФЛЙИ ЗТБОЙГ ЙННХОЙФЕФПЧ Й РТЙЧЙМЕЗЙК ЗМБЧ ЗПУХДБТУФЧ Й ЙОЩИ МЙГ ЧЩУПЛПЗП ТБОЗБ, ЧИПДСЭЙИ Ч УПУФБЧ УРЕГЙБМШОЩИ НЙУУЙК ЙМЙ ЧПЪЗМБЧМСАЭЙИ ЙИ, НЕЦДХОБТПДОЩК ПВЩЮБК ОЕ ПРТЕДЕМСЕФ. лПОЛТЕФЙЪБГЙС УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ ЧПРТПУПЧ, ПУПВЕООП Ч РТПФПЛПМШОПК ПВМБУФЙ, ПУХЭЕУФЧМСЕФУС РХФЕН УПЗМБУПЧБОЙС НЕЦДХ ЪБЙОФЕТЕУПЧБООЩНЙ УФПТПОБНЙ.

нПЦОП, ПДОБЛП, ЛПОУФБФЙТПЧБФШ, ЮФП ХЛБЪБООЩЕ МЙГБ Ч РПДПВОЩИ УЙФХБГЙСИ ПВМБДБАФ РТБЛФЙЮЕУЛЙ РПМОЩН ЙННХОЙФЕФПН ОЕ ФПМШЛП ПФ ХЗПМПЧОПК, ОП Й ПФ ЗТБЦДБОУЛПК Й БДНЙОЙУФТБФЙЧОПК АТЙУДЙЛГЙЙ.

фБНПЦЕООЩЕ РТЙЧЙМЕЗЙЙ ФБЛЦЕ, УХДС РП РТБЛФЙЛЕ, РТЕДПУФБЧМСАФУС ХЛБЪБООЩН МЙГБН Ч РПМОПН ПВЯЕНЕ, ИПФС ДП ОБУФПСЭЕЗП ЧТЕНЕОЙ УРПТОЩН СЧМСЕФУС ЧПРТПУ П ФПН, ДЕМБЕФУС МЙ ЬФП ОБ ПУОПЧБОЙЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП ПВЩЮБС ЙМЙ ЧЕЦМЙЧПУФЙ.

ч ФЕИ УМХЮБСИ, ЛПЗДБ Ч УПУФБЧЕ УРЕГЙБМШОЩИ НЙУУЙК ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП ИБТБЛФЕТБ ОЕФ МЙГ ЧЩУПЛПЗП ТБОЗБ, УФБФХУ ЬФЙИ НЙУУЙК Ч РТЙОГЙРЕ БОБМПЗЙЮЕО УФБФХУХ УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ ЛБФЕЗПТЙК РЕТУПОБМБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ.

тБЪХНЕЕФУС, ЖХОЛГЙЙ УРЕГЙБМШОПК НЙУУЙЙ, ЕЕ УПУФБЧ, ЙННХОЙФЕФЩ Й РТЙЧЙМЕЗЙЙ УЧСЪБОЩ У ЪБДБЮБНЙ, ЛПФПТЩЕ РЕТЕД ОЕК РПУФБЧМЕОЩ. хЛБЪБООЩЕ ЧПРТПУЩ ПВЩЮОП УПЗМБУПЧЩЧБАФУС НЕЦДХ ЪБЙОФЕТЕУПЧБООЩНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ. ьФБ РТБЛФЙЛБ РПМХЮЙМБ ПФТБЦЕОЙЕ Ч лПОЧЕОГЙЙ П УРЕГЙБМШОЩИ НЙУУЙСИ 1969 ЗПДБ.

чНЕУФЕ У ФЕН Ч лПОЧЕОГЙЙ ЪБЛТЕРМЕОЩ ОЕЛПФПТЩЕ ОЕПРТБЧДБООЩЕ ПЗТБОЙЮЕОЙС ЙННХОЙФЕФПЧ Й РТЙЧЙМЕЗЙК УРЕГЙБМШОЩИ НЙУУЙК. ч ЮБУФОПУФЙ, Ч УФ. 25, РТЕДХУНБФТЙЧБАЭЕК ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ РПНЕЭЕОЙК, ЪБОЙНБЕНЩИ УРЕГЙБМШОПК НЙУУЙЕК, ДПРХУЛБЕФУС ЧУФХРМЕОЙЕ Ч ЬФЙ РПНЕЭЕОЙС РТЕДУФБЧЙФЕМЕК НЕУФОЩИ ЧМБУФЕК Ч УМХЮБЕ РПЦБТБ ЙМЙ ЙОПЗП УФЙИЙКОПЗП ВЕДУФЧЙС РП УХЭЕУФЧХ ВЕЪ УПЗМБУЙС ЗМБЧЩ НЙУУЙЙ ЙМЙ ЗМБЧЩ УППФЧЕФУФЧХАЭЕЗП РПУФПСООПЗП ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ. йНЕООП ЬФП РПМПЦЕОЙЕ СЧЙМПУШ ПДОПК ЙЪ ПУОПЧОЩИ РТЙЮЙО, РП ЛПФПТЩН уПЧЕФУЛЙК уПАЪ ОЕ РПДРЙУБМ лПОЧЕОГЙА.

лПОЧЕОГЙС Ч УФ. 31, РПУЧСЭЕООПК ЙННХОЙФЕФБН ПФ АТЙУДЙЛГЙЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС ЮМЕОПЧ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РЕТУПОБМБ УРЕГЙБМШОПК НЙУУЙЙ, ХУФБОБЧМЙЧБЕФ, ЮФП ХЛБЪБООЩН МЙГБН НПЗХФ ВЩФШ РТЕДЯСЧМЕОЩ ЙУЛЙ П ЧЪЩУЛБОЙЙ ХВЩФЛПЧ, РТЙЮЙОЕООЩИ Ч ТЕЪХМШФБФЕ ОЕУЮБУФОПЗП УМХЮБС, ЧЩЪЧБООПЗП ФТБОУРПТФОЩН УТЕДУФЧПН, ЙУРПМШЪХЕНЩН ЪБ РТЕДЕМБНЙ ЙИ ПЖЙГЙБМШОЩИ ЖХОЛГЙК (ОБТСДХ У ФЕНЙ УМХЮБСНЙ РТЕДЯСЧМЕОЙС ЙУЛПЧ, ЛПФПТЩЕ ДПРХУЛБЕФ чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС 1961 З. Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЮМЕОПЧ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПЗП РЕТУПОБМБ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ).

дЙРМПНБФЙЮЕУЛПЕ РТБЧП НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК. дМС ФПЗП ЮФПВЩ НЕЦДХОБТПДОБС ПТЗБОЙЪБГЙС НПЗМБ ОПТНБМШОП ЖХОЛГЙПОЙТПЧБФШ, ПОБ ДПМЦОБ РПМШЪПЧБФШУС ПРТЕДЕМЕООЩНЙ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Й ЙННХОЙФЕФБНЙ. рТЕДУФБЧЙФЕМЙ ЗПУХДБТУФЧ — ЮМЕОПЧ НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ Й ЕЕ ДПМЦОПУФОЩЕ МЙГБ ФБЛЦЕ ДПМЦОЩ РПМШЪПЧБФШУС РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Й ЙННХОЙФЕФБНЙ, ОЕПВИПДЙНЩНЙ ДМС ЧЩРПМОЕОЙС ЙНЙ УЧПЙИ ЖХОЛГЙК.

ьФЙ РПМПЦЕОЙС, ОБЫЕДЫЙЕ ПФТБЦЕОЙЕ Ч УФ. 104 Й 105 хУФБЧБ пТЗБОЙЪБГЙЙ пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК Й Ч ХУФБЧОЩИ ДПЛХНЕОФБИ ТСДБ ДТХЗЙИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК, СЧМСАФУС Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ПВЭЕРТЙЪОБООЩНЙ.

ч ТБЪЧЙФЙЕ РПМПЦЕОЙК УФ. 105 хУФБЧБ зЕОЕТБМШОБС бУУБНВМЕС ппо 13 ЖЕЧТБМС 1946 З. РТЙОСМБ лПОЧЕОГЙА П РТЙЧЙМЕЗЙСИ Й ЙННХОЙФЕФБИ ппо, Ч ЛПФПТПК ДБООЩЕ ЧПРТПУЩ ТЕЗМБНЕОФЙТХАФУС ВПМЕЕ ЛПОЛТЕФОП. 21 ОПСВТС 1947 З. зЕОЕТБМШОБС бУУБНВМЕС ппо ХФЧЕТДЙМБ лПОЧЕОГЙА П РТЙЧЙМЕЗЙСИ Й ЙННХОЙФЕФБИ УРЕГЙБМЙЪЙТПЧБООЩИ ХЮТЕЦДЕОЙК. дБООБС ЛПОЧЕОГЙС РТЙНЕОЙНБ ЛП ЧУЕН УРЕГЙБМЙЪЙТПЧБООЩН ХЮТЕЦДЕОЙСН УЙУФЕНЩ ппо У ХЮЕФПН ОЕЛПФПТЩИ ЙЪНЕОЕОЙК, РТЕДХУНБФТЙЧБЕНЩИ Ч ПУПВЩИ РТЙМПЦЕОЙСИ, ТБЪТБВБФЩЧБЕНЩИ УБНЙНЙ ЬФЙНЙ ХЮТЕЦДЕОЙСНЙ У ГЕМША ПФТБЦЕОЙС ЙИ УРЕГЙЖЙЛЙ.

л ЬФПНХ УМЕДХЕФ ДПВБЧЙФШ, ЮФП ппо ЪБЛМАЮЙМБ УПЗМБЫЕОЙС У уыб Й ыЧЕКГБТЙЕК П ЫФБВ-ЛЧБТФЙТБИ пТЗБОЙЪБГЙЙ ОБ ФЕТТЙФПТЙСИ ЬФЙИ ДЧХИ УФТБО (УППФЧЕФУФЧЕООП УПЗМБЫЕОЙС ПФ 19 БРТЕМС 1946 З. Й ПФ 26 ЙАОС 1947 З.), Б УРЕГЙБМЙЪЙТПЧБООЩЕ ХЮТЕЦДЕОЙС, Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, ЙНЕАФ УПЗМБЫЕОЙС У ЗПУХДБТУФЧБНЙ, ОБ ФЕТТЙФПТЙЙ ЛПФПТЩИ ТБУРПМПЦЕОЩ ЙИ ЫФБВ-ЛЧБТФЙТЩ (аоеулп — У жТБОГЙЕК, жбп — У йФБМЙЕК Й Ф. Д.). ч ЬФЙИ УПЗМБЫЕОЙСИ УПДЕТЦБФУС РПМПЦЕОЙС П РТЙЧЙМЕЗЙСИ Й ЙННХОЙФЕФБИ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ Й ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ ПТЗБОЙЪБГЙК.

оЕПВИПДЙНП РПДЮЕТЛОХФШ, ЮФП ЙННХОЙФЕФ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ ЪОБЮЙФЕМШОП ЫЙТЕ, РПМОЕЕ, ЮЕН ЙННХОЙФЕФ ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ. рП УХЭЕУФЧХ ПО БОБМПЗЙЮЕО ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПНХ, ЮФП ЙНЕЕФ РПД УПВПК УЕТШЕЪОЩЕ ПУОПЧБОЙС. зМБЧОЩН ЪДЕУШ СЧМСЕФУС ФП, ЮФП, ЛБЛ Й Ч УМХЮБЕ У ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙНЙ РТЕДУФБЧЙФЕМСНЙ, Ч ПУОПЧЕ ЙННХОЙФЕФПЧ Й РТЙЧЙМЕЗЙК РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ Й Ч ПТЗБОБИ ЬФЙИ ПТЗБОЙЪБГЙК МЕЦЙФ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП РТБЧП ЗПУХДБТУФЧ ОБ НЕЦДХОБТПДОПЕ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧП. пФУАДБ ОЕПВИПДЙНПУФШ ПВМБДБОЙС ЬФПК ЛБФЕЗПТЙЕК РТЕДУФБЧЙФЕМЕК НБЛУЙНБМШОП ЧПЪНПЦОЩНЙ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Й ЙННХОЙФЕФБНЙ, РТЙВМЙЦБАЭЙНЙУС Л ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙН ЙМЙ БОБМПЗЙЮОЩНЙ ЙН.

чНЕУФЕ У ФЕН ОЕПВИПДЙНП ПФНЕФЙФШ, ЮФП, Ч ПФМЙЮЙЕ ПФ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК, ЬФЙ РТЕДУФБЧЙФЕМЙ ОЕ БЛЛТЕДЙФПЧБОЩ РТЙ ЗПУХДБТУФЧБИ РТЕВЩЧБОЙС Й ТЕБМЙЪХАФ УЧПЙ РТБЧБ ОБ НЕЦДХОБТПДОПЕ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧП ОЕ РЕТЕД ОЙНЙ, ИПФС Ч ОЙИ Й ОБИПДСФУС, Б Ч ТБНЛБИ НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ. бОБМПЗЙЮОПЕ РПМПЦЕОЙЕ УЛМБДЩЧБЕФУС Й Ч ПФОПЫЕОЙЙ ДЕМЕЗБГЙК ЗПУХДБТУФЧ ОБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ, ЛПФПТЩЕ ФБЛЦЕ ОЕ БЛЛТЕДЙФПЧБОЩ РТЙ ЗПУХДБТУФЧЕ, ОБ ФЕТТЙФПТЙЙ ЛПФПТПЗП РТПЧПДЙФУС ЛПОЖЕТЕОГЙС. оЙЛФП, ТБЪХНЕЕФУС, ОЕ НПЦЕФ ПВСЪБФШ ЗПУХДБТУФЧП УФБФШ УФТБОПК РТЕВЩЧБОЙС. оП ЛПМШ УЛПТП ЗПУХДБТУФЧП ЧЪСМП ОБ УЕВС ФБЛХА ТПМШ, ПОП ПВСЪБОП ПВЕУРЕЮЙФШ РТЕДУФБЧЙФЕМСН ЗПУХДБТУФЧ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ Й ДЕМЕЗБГЙСН ОБ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ РТЙЧЙМЕЗЙЙ Й ЙННХОЙФЕФЩ, ЛПФПТЩНЙ, ЛПОЕЮОП, ПОЙ ДПМЦОЩ РПМШЪПЧБФШУС ДПВТПУПЧЕУФОП.

йЪ ФПЗП ЖБЛФБ, ЮФП ЬФЙ РТЕДУФБЧЙФЕМЙ ОЕ БЛЛТЕДЙФПЧБОЩ Ч ЗПУХДБТУФЧЕ РТЕВЩЧБОЙС, Б РТЕДУФБЧМСАФ УЧПЙ ЗПУХДБТУФЧБ Ч НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ (ПТЗБОЕ, ОБ ЛПОЖЕТЕОГЙЙ), ЧЩФЕЛБАФ РП НЕОШЫЕК НЕТЕ ФТЙ РТБЧПЧЩИ РПУМЕДУФЧЙС: Б) ЙИ ОБЪОБЮЕОЙЕ ОЕ ПВХУМПЧМЙЧБЕФУС РПМХЮЕОЙЕН БЗТЕНБОБ ПФ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЙМЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС; В) ФБЛЙЕ РТЕДУФБЧЙФЕМЙ ОЕ НПЗХФ ВЩФШ ПВЯСЧМЕОЩ persona non grata РП РТБЧЙМБН, РТЙНЕОСЕНЩН Ч ДЧХУФПТПООЕК ДЙРМПНБФЙЙ; Ч) РП ПФОПЫЕОЙА Л ОЙН ЗПУХДБТУФЧП РТЕВЩЧБОЙС ОЕ НПЦЕФ РТЙНЕОСФШ РТЙОГЙР ЧЪБЙНОПУФЙ.

юФП ЛБУБЕФУС РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ, Ч ПТЗБОБИ ЬФЙИ ПТЗБОЙЪБГЙК Й ОБ УПЪЩЧБЕНЩИ ЙНЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ, ФП ОБ РТБЛФЙЛЕ, УМПЦЙЧЫЕКУС Ч УЙУФЕНЕ ппо, ПОЙ ПВМБДБАФ ЙННХОЙФЕФБНЙ Й РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ, БОБМПЗЙЮОЩНЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙН.

уПЗМБУОП УФ. IV лПОЧЕОГЙЙ П РТЙЧЙМЕЗЙСИ Й ЙННХОЙФЕФБИ ппо ПФ 13 ЖЕЧТБМС 1946 З., РТЕДУФБЧЙФЕМЙ ЗПУХДБТУФЧ-ЮМЕОПЧ Ч ЗМБЧОЩИ Й ЧУРПНПЗБФЕМШОЩИ ПТЗБОБИ ппо (ДЕМЕЗБФЩ, ЙИ ЪБНЕУФЙФЕМЙ, УПЧЕФОЙЛЙ, ЬЛУРЕТФЩ Й УЕЛТЕФБТЙ ДЕМЕЗБГЙК) ПВМБДБАФ РТБЛФЙЮЕУЛЙ ЧУЕНЙ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ, ЙННХОЙФЕФБНЙ Й МШЗПФБНЙ, ЛБЛЙНЙ РПМШЪХАФУС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ РТЕДУФБЧЙФЕМЙ.

дЧХУФПТПООЙЕ УПЗМБЫЕОЙС П ЫФБВ-ЛЧБТФЙТБИ ппо Й ТСДБ ДТХЗЙИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК ХОЙЧЕТУБМШОПЗП ИБТБЛФЕТБ РТЕДХУНБФТЙЧБАФ ДМС РПУФПСООЩИ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ РТЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ РТЙЧЙМЕЗЙЙ Й ЙННХОЙФЕФЩ, БОБМПЗЙЮОЩЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙН, ПДОБЛП Ч ОЕЛПФПТЩИ УПЗМБЫЕОЙСИ ПОЙ ОЕУЛПМШЛП УХЦЕОЩ.

фБЛ, УПЗМБЫЕОЙЕ ппо У уыб П ЫФБВ-ЛЧБТФЙТЕ ппо, РТЙЪОБЧБС Ч РТЙОГЙРЕ ЪБ РТЕДУФБЧЙФЕМСНЙ ЗПУХДБТУФЧ Ч ппо Й Ч УРЕГЙБМЙЪЙТПЧБООЩИ ХЮТЕЦДЕОЙСИ ппо РТБЧП ОБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ РТЙЧЙМЕЗЙЙ Й ЙННХОЙФЕФЩ, Ч ФП ЦЕ ЧТЕНС РПЪЧПМСЕФ ЧМБУФСН уыб ЧПЪВХЦДБФШ У УПЗМБУЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УЕЛТЕФБТС ДЕМБ РТПФЙЧ УПФТХДОЙЛПЧ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ Й ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ ппо У ГЕМША РТЕДЯСЧМЕОЙС ЙН ФТЕВПЧБОЙС П ЧЩЕЪДЕ ЙЪ уПЕДЙОЕООЩИ ыФБФПЧ «РТЙ ЪМПХРПФТЕВМЕОЙЙ УЧПЙНЙ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ». рТБЧДБ, Ч УПЗМБЫЕОЙЙ ПЗПЧПТЕОП, ЮФП ФБЛПЕ УПЗМБУЙЕ НПЦЕФ ВЩФШ ДБОП ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УЕЛТЕФБТЕН уыб МЙЫШ РПУМЕ ЛПОУХМШФБГЙЙ У УППФЧЕФУФЧХАЭЙН ЗПУХДБТУФЧПН — ЮМЕОПН ппо (ЛПЗДБ ДЕМП ЛБУБЕФУС РТЕДУФБЧЙФЕМС ФБЛПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ ЮМЕОБ ЕЗП УЕНШЙ) ЙМЙ РПУМЕ ЛПОУХМШФБГЙЙ У зЕОЕТБМШОЩН УЕЛТЕФБТЕН ЙМЙ ЗМБЧОЩН ДПМЦОПУФОЩН МЙГПН УРЕГЙБМЙЪЙТПЧБООПЗП ХЮТЕЦДЕОЙС, ЛПЗДБ ТЕЮШ ЙДЕФ П ЕЗП ДПМЦОПУФОЩИ МЙГБИ.

лТПНЕ ФПЗП, Ч УПЗМБЫЕОЙЙ ЗПЧПТЙФУС, ЮФП МЙГБН, РПМШЪХАЭЙНУС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙНЙ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Й ЙННХОЙФЕФБНЙ, ФП ЕУФШ РТЕДУФБЧЙФЕМСН ЗПУХДБТУФЧ РТЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ, НПЦЕФ ВЩФШ РТЕДЯСЧМЕОП ФТЕВПЧБОЙЕ П ЧЩЕЪДЕ ЙЪ уыб «У УПВМАДЕОЙЕН ПВЩЮОПЗП РПТСДЛБ, ХУФБОПЧМЕООПЗП Ч ПФОПЫЕОЙЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК, БЛЛТЕДЙФПЧБООЩИ РТЙ РТБЧЙФЕМШУФЧЕ уПЕДЙОЕООЩИ ыФБФПЧ». йОЩНЙ УМПЧБНЙ, ЪДЕУШ РТЕДРТЙОСФБ РПРЩФЛБ ТБУРТПУФТБОЙФШ ОБ ЬФХ ЛБФЕЗПТЙА РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ОПТНХ П persona non grata, ЮФП РТПФЙЧПТЕЮЙФ УФБФХУХ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ РТЙ НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ.

14 НБТФБ 1975 З. ОБ ЛПОЖЕТЕОГЙЙ ппо, УПЪЧБООПК Ч чЕОЕ РП ТЕЫЕОЙА зЕОЕТБМШОПК бУУБНВМЕЙ ппо, ВЩМБ РТЙОСФБ лПОЧЕОГЙС П РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧЕ ЗПУХДБТУФЧ Ч ЙИ ПФОПЫЕОЙСИ У НЕЦДХОБТПДОЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ ХОЙЧЕТУБМШОПЗП ИБТБЛФЕТБ.

лПОЧЕОГЙС РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ УЧПВПДХ ОБЪОБЮЕОЙС РПУЩМБАЭЙНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ УПФТХДОЙЛПЧ РПУФПСООЩИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ. ч ОЕК ЪБЛТЕРМЕОЩ РТЙОГЙРЩ РПМОПК ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ МЙЮОПУФЙ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ Й ОБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ, РПНЕЭЕОЙК РПУФПСООЩИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ, ЦЙМЩИ РПНЕЭЕОЙК ДЕМЕЗБГЙК, Б ФБЛЦЕ РПЮФЩ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ Й ДЕМЕЗБГЙК; ЮЕФЛП ПЮЕТЮЕОЩ РТБЧПЧПК УФБФХУ, РТЙЧЙМЕЗЙЙ Й ЙННХОЙФЕФЩ РПУФПСООЩИ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК, РПУФПСООЩИ ОБВМАДБФЕМЕК, ДЕМЕЗБГЙК, Б ФБЛЦЕ ОБВМАДБФЕМЕК Ч ПТЗБОБИ Й ОБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ. пВЯЕН РТЕДПУФБЧМСЕНЩИ ЧУЕН ЬФЙН ЛБФЕЗПТЙСН РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ РТЙЧЙМЕЗЙК Й ЙННХОЙФЕФПЧ РТЙВМЙЦБЕФУС Л ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПНХ. лПОЧЕОГЙС ОЕ УПДЕТЦЙФ РПМПЦЕОЙС П persona non grata Ч ФПН ЕЗП ЧЙДЕ, ЛПФПТЩК ИБТБЛФЕТЕО ДМС ДЧХУФПТПООЕК ДЙРМПНБФЙЙ.

лПОЧЕОГЙС ФБЛЦЕ ТЕЗХМЙТХЕФ ЧПРТПУ П РТЙЧЙМЕЗЙСИ Й ЙННХОЙФЕФБИ БДНЙОЙУФТБФЙЧОП-ФЕИОЙЮЕУЛПЗП РЕТУПОБМБ РПУФПСООЩИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ Й ДЕМЕЗБГЙК, РТЙТБЧОЙЧБС ЕЗП Ч ПУОПЧОПН Л БДНЙОЙУФТБФЙЧОП-ФЕИОЙЮЕУЛПНХ РЕТУПОБМХ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ.

ч ЛПОЧЕОГЙА ЧЛМАЮЕОЩ РПМПЦЕОЙС ПВ ПВСЪБООПУФЙ ЗПУХДБТУФЧБ РТЕВЩЧБОЙС НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ ОЕ ФПМШЛП ПВЕУРЕЮЙЧБФШ ЧУЕ ОБДМЕЦБЭЙЕ ХУМПЧЙС ДМС ОПТНБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ РПУФПСООЩИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ Й ДЕМЕЗБГЙК, ОП Й РТЙОЙНБФШ ЧУЕ ОБДМЕЦБЭЙЕ НЕТЩ Л ЧПЪВХЦДЕОЙА УХДЕВОПЗП РТЕУМЕДПЧБОЙС Й ОБЛБЪБОЙА МЙГ, ЧЙОПЧОЩИ Ч УПЧЕТЫЕОЙЙ РПУСЗБФЕМШУФЧ ОБ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ Й ДЕМЕЗБГЙЙ.

пУПВЕООПУФЙ РТБЧПЧПЗП УФБФХУБ ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ Й УМХЦБЭЙИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК. ч ПУОПЧЕ РТЙЧЙМЕЗЙК Й ЙННХОЙФЕФПЧ ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК МЕЦЙФ ФЕПТЙС ЖХОЛГЙПОБМШОПК ОЕПВИПДЙНПУФЙ. лПОЧЕОГЙС П РТЙЧЙМЕЗЙСИ Й ЙННХОЙФЕФБИ ппо ХУФБОБЧМЙЧБЕФ, ЮФП ДПМЦОПУФОЩЕ МЙГБ ппо РПМШЪХАФУС УМЕДХАЭЙНЙ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Й ЙННХОЙФЕФБНЙ: ПОЙ ОЕ РПДМЕЦБФ УХДЕВОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ЪБ УЛБЪБООПЕ ЙМЙ ОБРЙУБООПЕ ЙНЙ Й ЪБ ЧУЕ ДЕКУФЧЙС, УПЧЕТЫЕООЩЕ ЙНЙ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ; ПОЙ ПУЧПВПЦДБАФУС ПФ ПВМПЦЕОЙС ОБМПЗБНЙ ПЛМБДПЧ Й ЧПЪОБЗТБЦДЕОЙК, ЧЩРМБЮЙЧБЕНЩИ ЙН пВЯЕДЙОЕООЩНЙ оБГЙСНЙ, ПФ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УМХЦЕВОЩИ РПЧЙООПУФЕК, Б ФБЛЦЕ ЧНЕУФЕ У ЦЕОБНЙ Й ТПДУФЧЕООЙЛБНЙ, ОБИПДСЭЙНЙУС ОБ ЙИ ЙЦДЙЧЕОЙЙ, ПФ ПЗТБОЙЮЕОЙК РП ЧЯЕЪДХ Ч УФТБОХ Й ПФ ТЕЗЙУФТБГЙЙ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЙОПУФТБОГЕЧ. пОЙ РПМШЪХАФУС ФЕНЙ ЦЕ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ПВНЕОБ ЧБМАФЩ, ЛПФПТЩЕ РТЕДПУФБЧМСАФУС ДПМЦОПУФОЩН МЙГБН УППФЧЕФУФЧХАЭЕЗП ТБОЗБ, ЧИПДСЭЙН Ч УПУФБЧ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ НЙУУЙК, БЛЛТЕДЙФПЧБООЩИ РТЙ УППФЧЕФУФЧХАЭЕН РТБЧЙФЕМШУФЧЕ, Б ФБЛЦЕ ЧНЕУФЕ УП УЧПЙНЙ ЦЕОБНЙ Й ТПДУФЧЕООЙЛБНЙ, УПУФПСЭЙНЙ ОБ ЙИ ЙЦДЙЧЕОЙЙ, ФБЛЙНЙ ЦЕ МШЗПФБНЙ РП ТЕРБФТЙБГЙЙ, ЛБЛЙНЙ РПМШЪХАФУС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ РТЕДУФБЧЙФЕМЙ ЧП ЧТЕНС НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛТЙЪЙУПЧ; ЙНЕАФ РТБЧП ЧЧПЪЙФШ ВЕУРПЫМЙООП УЧПА НЕВЕМШ Й ЙНХЭЕУФЧП РТЙ РЕТЧПОБЮБМШОПН ЪБОСФЙЙ ДПМЦОПУФЙ Ч УППФЧЕФУФЧХАЭЕК УФТБОЕ.

лТХЗ МЙГ, ЛПФПТЩЕ РПМШЪХАФУС РЕТЕЮЙУМЕООЩНЙ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Й ЙННХОЙФЕФБНЙ, ПРТЕДЕМСЕФУС зЕОЕТБМШОЩН УЕЛТЕФБТЕН ппо. пВ ЬФПН УППВЭБЕФУС РТБЧЙФЕМШУФЧБН ЧУЕИ УФТБО — ЮМЕОПЧ ппо, РПУЛПМШЛХ ЬФЙ РТЙЧЙМЕЗЙЙ Й ЙННХОЙФЕФЩ ДПМЦОЩ РТЕДПУФБЧМСФШУС ДПМЦОПУФОЩН МЙГБН ппо ОБ ФЕТТЙФПТЙСИ ЧУЕИ УФТБО — ХЮБУФОЙГ ЛПОЧЕОГЙЙ.

ьЛУРЕТФЩ ппо, ЧЩЕЪЦБАЭЙЕ Ч ЛПНБОДЙТПЧЛЙ РП РПТХЮЕОЙА пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК, РПМШЪХАФУС ЧП ЧТЕНС ЛПНБОДЙТПЧПЛ ВПМЕЕ ЫЙТПЛЙНЙ РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Й ЙННХОЙФЕФБНЙ, ЮЕН ДПМЦОПУФОЩЕ МЙГБ ппо Ч ЕЕ ЫФБВ-ЛЧБТФЙТЕ. йН, Ч ЮБУФОПУФЙ, РТЕДПУФБЧМСАФУС: ЙННХОЙФЕФ ПФ МЙЮОПЗП БТЕУФБ ЙМЙ ЪБДЕТЦБОЙС Й ПФ ОБМПЦЕОЙС БТЕУФБ ОБ ЙИ МЙЮОЩК ВБЗБЦ; ЧУСЛПЗП ТПДБ УХДЕВОП-РТПГЕУУХБМШОЩК ЙННХОЙФЕФ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЧУЕЗП УЛБЪБООПЗП ЙМЙ ОБРЙУБООПЗП ЙНЙ Й УПЧЕТЫЕООПЗП ЙНЙ РТЙ ЙУРПМОЕОЙЙ УМХЦЕВОЩИ ПВСЪБООПУФЕК; ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ ЧУЕИ ВХНБЗ Й ДПЛХНЕОФПЧ; РТБЧП РПМШЪПЧБФШУС ЫЙЖТПН Й РПМХЮБФШ ЛПТТЕУРПОДЕОГЙА РПУТЕДУФЧПН ЛХТШЕТПЧ ЙМЙ ЧБМЙЪ ДМС УОПЫЕОЙК У пВЯЕДЙОЕООЩНЙ оБГЙСНЙ; ФЕ ЦЕ МШЗПФЩ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ПЗТБОЙЮЕОЙК ОБ ПВНЕО ДЕОЕЗ, ЛБЛЙЕ РТЕДПУФБЧМСАФУС УПФТХДОЙЛБН ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ, ОБИПДСЭЙНУС ЧП ЧТЕНЕООЩИ УМХЦЕВОЩИ ЛПНБОДЙТПЧЛБИ; ФЕ ЦЕ ЙННХОЙФЕФЩ Й МШЗПФЩ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЙИ МЙЮОПЗП ВБЗБЦБ, ЛБЛЙЕ РТЕДПУФБЧМСАФУС ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙН РТЕДУФБЧЙФЕМСН.

ч ГЕМПН ЦЕ ЙИ РТЙЧЙМЕЗЙЙ Й ЙННХОЙФЕФЩ ЪОБЮЙФЕМШОП ХЦЕ РП ПВЯЕНХ Ч УТБЧОЕОЙЙ У ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙНЙ.

зЕОЕТБМШОЩК УЕЛТЕФБТШ ппо, ЕЗП ЪБНЕУФЙФЕМЙ, Б ФБЛЦЕ ЦЕОЩ ЬФЙИ МЙГ Й ОЕУПЧЕТЫЕООПМЕФОЙЕ ДЕФЙ РПМШЪХАФУС РТЙЧЙМЕЗЙСНЙ Й ЙННХОЙФЕФБНЙ, РТЕДПУФБЧМСЕНЩНЙ УПЗМБУОП НЕЦДХОБТПДОПНХ РТБЧХ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙН РТЕДУФБЧЙФЕМСН.

ч ЛПОЧЕОГЙЙ ПФНЕЮЕОП, ЮФП РТЙЧЙМЕЗЙЙ Й ЙННХОЙФЕФЩ РТЕДПУФБЧМСАФУС ДПМЦОПУФОЩН МЙГБН ппо Й ЬЛУРЕТФБН Ч ЙОФЕТЕУБИ пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК, Б ОЕ ДМС ЙИ МЙЮОПК ЧЩЗПДЩ. зЕОЕТБМШОЩК УЕЛТЕФБТШ ппо ОЕ ФПМШЛП ЙНЕЕФ РТБЧП, ОП Й ПВСЪБО ПФЛБЪБФШУС ПФ ЙННХОЙФЕФБ, РТЕДПУФБЧМЕООПЗП МАВПНХ ДПМЦОПУФОПНХ МЙГХ ЙМЙ ЬЛУРЕТФХ, Ч ФЕИ УМХЮБСИ, ЛПЗДБ, РП ЕЗП НОЕОЙА, ЙННХОЙФЕФ РТЕРСФУФЧХЕФ ПФРТБЧМЕОЙА РТБЧПУХДЙС Й ПФ ОЕЗП НПЦОП ПФЛБЪБФШУС ВЕЪ ХЭЕТВБ ДМС ЙОФЕТЕУПЧ пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК. ч ПФОПЫЕОЙЙ зЕОЕТБМШОПЗП УЕЛТЕФБТС РТБЧП ПФЛБЪБ ПФ ЙННХОЙФЕФБ РТЙОБДМЕЦЙФ уПЧЕФХ вЕЪПРБУОПУФЙ ппо.

2. лПОУХМШУЛПЕ РТБЧП

рПОСФЙЕ Й ЙУФПЮОЙЛЙ ЛПОУХМШУЛПЗП РТБЧБ. лПОУХМШУЛПЕ РТБЧП НПЦОП ПИБТБЛФЕТЙЪПЧБФШ ЛБЛ УПЧПЛХРОПУФШ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧЩИ РТЙОГЙРПЧ Й ОПТН, ТЕЗХМЙТХАЭЙИ ДЕСФЕМШОПУФШ ЛПОУХМШУЛЙИ ХЮТЕЦДЕОЙК Й ЮМЕОПЧ ЙИ РЕТУПОБМБ Й ПРТЕДЕМСАЭЙИ ЙИ УФБФХУ, ЖХОЛГЙЙ, РТБЧБ Й ПВСЪБООПУФЙ.

йУФПТЙЮЕУЛЙ ЛПОУХМШУЛЙЕ ПФОПЫЕОЙС ТБЪЧЙЧБМЙУШ ЛБЛ ПФОПЫЕОЙС, УЧСЪБООЩЕ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП У НЕЦДХОБТПДОПК ФПТЗПЧМЕК Й ФПТЗПЧЩН НПТЕРМБЧБОЙЕН. лПОУХМЩ ДПМЗПЕ ЧТЕНС ТБУУНБФТЙЧБМЙУШ ЛБЛ ЧЩВПТОЩЕ ЙМЙ ОБЪОБЮЕООЩЕ ЗПУХДБТУФЧПН УПЧЕФОЙЛЙ Й РПНПЭОЙЛЙ, РТЙЪЧБООЩЕ ПЛБЪЩЧБФШ ОБ ФЕТТЙФПТЙЙ ЙОПУФТБООПЗП ЗПУХДБТУФЧБ РПНПЭШ Й УПДЕКУФЧЙЕ ПФЕЮЕУФЧЕООЩН ЛХРГБН Й ДТХЗЙН ЮБУФОЩН МЙГБН Й ПТЗБОЙЪБГЙСН. ъБ ОЙНЙ РТБЛФЙЮЕУЛЙ ОЕ РТЙЪОБЧБМПУШ ЛБЛПЕ-МЙВП ЛБЮЕУФЧП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ ЙОФЕТЕУПЧ УЧПЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЛБЛ ФБЛПЧПЗП.

у ФЕЮЕОЙЕН ЧТЕНЕОЙ ЛТХЗ ЧПРТПУПЧ, ЧИПДСЭЙИ Ч ЛПНРЕФЕОГЙА ЛПОУХМШУЛЙИ ХЮТЕЦДЕОЙК, ОЕХЛМПООП ТБУЫЙТСМУС, ЖХОЛГЙЙ ЙИ РТЙПВТЕФБМЙ ЧУЕ ВПМЕЕ НОПЗПЗТБООЩК ИБТБЛФЕТ. ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ЛПОУХМШУЛЙЕ ХЮТЕЦДЕОЙС РТЙЪЧБОЩ УПДЕКУФЧПЧБФШ ТБЪЧЙФЙА ОЕ ФПМШЛП ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ, ФПТЗПЧЩИ, ОП Й ОБХЮОП-ФЕИОЙЮЕУЛЙИ, ЛХМШФХТОЩИ Й ФХТЙУФУЛЙИ, Б Ч ОЕЛПФПТЩИ УМХЮБСИ Й РПМЙФЙЮЕУЛЙИ УЧСЪЕК НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ. фЕН ОЕ НЕОЕЕ ЙУФПТЙЮЕУЛЙЕ ПУПВЕООПУФЙ ТБЪЧЙФЙС ЛПОУХМШУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК Й Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС РТПДПМЦБАФ ПРТЕДЕМСФШ ЙИ УРЕГЙЖЙЛХ Й ПФМЙЮЙЕ ПФ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ.

йУФПЮОЙЛБНЙ ЛПОУХМШУЛПЗП РТБЧБ СЧМСАФУС НЕЦДХОБТПДОЩК ДПЗПЧПТ Й НЕЦДХОБТПДОЩК ПВЩЮБК.

иТПОПМПЗЙЮЕУЛЙ Ч ЬФПН ТСДХ РЕТЧЩН УФПЙФ НЕЦДХОБТПДОЩК ПВЩЮБК, РПУЛПМШЛХ Ч ДТЕЧОЙЕ ЧТЕНЕОБ Й Ч РЕТЙПД УТЕДОЕЧЕЛПЧШС ЛПОУХМШУЛЙЕ ПФОПЫЕОЙС ТЕЗХМЙТПЧБМЙУШ ЗМБЧОЩН ПВТБЪПН ОБ ПУОПЧЕ ПВЩЮБС. ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС НЕЦДХОБТПДОЩЕ ПВЩЮБЙ РТПДПМЦБАФ СЧМСФШУС ПУОПЧПК РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ЛПОУХМШУЛЙИ УЧСЪЕК НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ РТЙ ПФУХФУФЧЙЙ ЙИ ДПЗПЧПТОП-РТБЧПЧПЗП ПЖПТНМЕОЙС.

нЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ РП ЛПОУХМШУЛЙН ЧПРТПУБН ЪБЛМАЮБАФУС ЛБЛ ОБ ДЧХУФПТПООЕК, ФБЛ Й ОБ НОПЗПУФПТПООЕК ПУОПЧЕ.

ч УПЧТЕНЕООПН ЛПОУХМШУЛПН РТБЧЕ ДЕКУФЧХАФ ФТЙ НОПЗПУФПТПООЙЕ ЛПОУХМШУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ. дЧЕ ЙЪ ОЙИ ОПУСФ ТЕЗЙПОБМШОЩК ИБТБЛФЕТ: лБТБЛБУУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П ЛПОУХМШУЛЙИ ЖХОЛГЙСИ 1911 ЗПДБ Й зБЧБОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П ЛПОУХМШУЛЙИ ЮЙОПЧОЙЛБИ 1928 ЗПДБ. хОЙЧЕТУБМШОЩК ИБТБЛФЕТ ЙНЕЕФ чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П ЛПОУХМШУЛЙИ УОПЫЕОЙСИ 1963 ЗПДБ. лПОЧЕОГЙС ЧУФХРЙМБ Ч УЙМХ 18 НБТФБ 1967 З. ууут ТБФЙЖЙГЙТПЧБМ ЕЕ 16 ЖЕЧТБМС 1989 З.

вПМШЫХА ТПМШ Ч ЛПОУХМШУЛПН РТБЧЕ ЙЗТБАФ ДЧХУФПТПООЙЕ ДПЗПЧПТЩ Й ЛПОЧЕОГЙЙ РП ЛПОУХМШУЛЙН ЧПРТПУБН, ЪБЛМАЮБФШ ЛПФПТЩЕ ОБЮБМЙ ЕЭЕ Ч XII — XIII ЧЕЛБИ. уЕКЮБУ ЙИ ЮЙУМП ЧП ЧУЕН НЙТЕ ДПУФЙЗБЕФ ОЕУЛПМШЛЙИ ФЩУСЮ. л 1991 ЗПДХ ууут ЪБЛМАЮЙМ У ДТХЗЙНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ПЛПМП 70 ФБЛЙИ ДПЗПЧПТПЧ. тПУУЙС Ч 1992— 1993 ЗПДБИ ЪБЛМАЮЙМБ ЛПОУХМШУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ У тЕУРХВМЙЛПК лПТЕС, мЙФЧПК, ьУФПОЙЕК, хЛТБЙОПК. чЕДХФУС РЕТЕЗПЧПТЩ У ДТХЗЙНЙ УФТБОБНЙ.

л ЙУФПЮОЙЛБН ЛПОУХМШУЛПЗП РТБЧБ ПФОПУСФУС ФБЛЦЕ РПМПЦЕОЙС ОЕЛПФПТЩИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ, ЛПФПТЩЕ ОЕ РПУЧСЭЕОЩ ЙУЛМАЮЙФЕМШОП ЛПОУХМШУЛЙН ЧПРТПУБН. ьФП РТЕЦДЕ ЧУЕЗП чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ УОПЫЕОЙСИ 1961 ЗПДБ, УФ. 3 ЛПФПТПК РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ ЧЩРПМОЕОЙС ЛПОУХМШУЛЙИ ЖХОЛГЙК ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙНЙ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБНЙ. уАДБ ЦЕ НПЦОП ПФОЕУФЙ Й НЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ П РТБЧПЧПК РПНПЭЙ, ПВ ХТЕЗХМЙТПЧБОЙЙ УМХЮБЕЧ ДЧПКОПЗП ЗТБЦДБОУФЧБ, ДПЗПЧПТЩ Й УПЗМБЫЕОЙС РП ЧПРТПУБН ФПТЗПЧМЙ Й НПТЕРМБЧБОЙС Й ТСД ДТХЗЙИ.

чЕУШНБ ЧБЦОПЕ ЪОБЮЕОЙЕ ЙНЕАФ РПМПЦЕОЙС ОБГЙПОБМШОПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ, ПРТЕДЕМСАЭЙЕ УФБФХУ, ЖХОЛГЙЙ Й УФТХЛФХТХ ЛПОУХМШУЛЙИ ПТЗБОПЧ, Б ФБЛЦЕ ТЕЗХМЙТХАЭЙЕ ПРТЕДЕМЕООЩЕ БУРЕЛФЩ ДЕСФЕМШОПУФЙ ЙОПУФТБООЩИ ЛПОУХМШУЛЙИ ХЮТЕЦДЕОЙК.

хУФБОПЧМЕОЙЕ ЛПОУХМШУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК. зПУХДБТУФЧБ ХУФБОБЧМЙЧБАФ ЛПОУХМШУЛЙЕ ПФОПЫЕОЙС ОБ ПУОПЧЕ ЧЪБЙНОПЗП УПЗМБУЙС. хУФБОПЧМЕОЙЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК ПЪОБЮБЕФ Й УПЗМБУЙЕ ОБ ХУФБОПЧМЕОЙЕ ЛПОУХМШУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК, ЕУМЙ ОЕ ПЗПЧПТЕОП ЙОПЕ. лПОУХМШУЛЙЕ ПФОПЫЕОЙС НПЗХФ ХУФБОБЧМЙЧБФШУС Й РПДДЕТЦЙЧБФШУС Й РТЙ ПФУХФУФЧЙЙ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК. тБЪТЩЧ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК ОЕ ЧМЕЮЕФ ЪБ УПВПК БЧФПНБФЙЮЕУЛЙ ТБЪТЩЧБ ЛПОУХМШУЛЙИ ПФОПЫЕОЙК.