Тема 2. 1. Практические аспекты совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза автомобильным транспортом.

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемые источники. Особое внимание уделить приказу ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении», Решению Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 № 676 «О формах свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями и порядке его выдачи и использования».

2. Обратить внимание на особенности заполнения документов, предъявляемых перевозчиком при международных автомобильных перевозках, особенности открытия таможенной процедуры таможенного транзита в автомобильном пункте пропуска.

3. Разобраться в технологии взаимодействия государственных контролирующих органов в пограничном пункте пропуска при перевозках автомобильным транспортом.

4. *Законспектировать приказ ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении»[4].

5. Подготовить доклад по изучаемой теме.

II. План практического занятия

(Форма обучения: очная. заочная, заочная (выходного дня) на базе высшего образования)

1. Взаимодействие государственных контролирующих органов в автомобильном пункте пропуска.

2. Порядок использования АС КТТ.

3. Оформление процедуры таможенного транзита.

III. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовке к практическому занятию

Изучить порядок действий должностных лиц таможенных органов, занятых на различных этапах совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров и документов на них, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при международных автомобильных перевозках.

Изучить порядок перемещения товаров в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года, преимущества и недостатки таких перевозок с позиции таможенного органа и участника ВЭД.

 

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ).

2. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «Об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории таможенного союза»

3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17)(ред. от 16.04.2010) Глава 23 «Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза».

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.06.2011).

5. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

6. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 260 «О формах таможенных документов».

7. Решение Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 № 676 «О формах свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями и порядке его выдачи и использования».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

9. Приказ ФТС России от 18 декабря 2007 г. № 1561 «Об утверждении технологии автоматизированной сверки реквизитов автотранспортных средств с ЦБД ЕАИС таможенных органов».

10. Приказ ФТС России от 03.10.2008 № 1230 (ред. от 14.01.2010) «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации».

11. Приказ ФСБ России № 49, ФТС России № 167 от 11.02.2009 «Об утверждении Порядка взаимодействия пограничных органов и таможенных органов при проведении досмотровых операций в отношении транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации в автомобильных и морских пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

12. Приказ ФТС России от 01.06.2010 № 1056 «Об утверждении Технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации».

13. Приказ ФТС России от 09.12.2010 № 2354 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов»

14. Приказ ФТС России от 25.02.2011 № 397 «Об утверждении Порядка таможенного сопровождения транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары».

15. Приказ ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении».

16. Приказ ФТС России от 02.06.2011 № 1175 «Об утверждении формы подтверждения о прибытии транспортного средства и внесении изменений в Приказ ГТК России от 8 сентября 2003 г. N 973».

17. Распоряжение ФТС России от 28.07.2006 № 257-р «Об утверждении Регламента действий должностных лиц таможенных органов при обнаружении фактов незаконного перемещения автотранспортных средств через таможенную границу Российской Федерации».

 

Основная литература

1. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2011. – 396 с.

 

Дополнительнаялитература

1. Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. – М.: Экзамен, 2008. – 266 с.

Программное обеспечение

1. Официальный сайт ФТС России: www.customs.ru.

2. Справочно-поисковая система «Гарант».

3. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

4. Rambler–Новости: Http://www.rambler.ru/.

5. Виртуальная таможня: www.vch.ru.

6. Таможня для всех – российский таможенный портал: www.tks.ru.

7. www.alta.ru.

8. www.tamognia.ru.

 

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие транспортные и коммерческие документы, применяются при международных перевозках товаров автомобильным транспортом?

2. Каковы основные положения технологии взаимодействия государственных контролирующих органов в пограничном пункте пропуска?

3. Каковы особенности открытия таможенной процедуры таможенного транзита в пограничном пункте пропуска?

4. Каковы основные положения организации работы должностных лиц таможенных органов с автоматизированной системой контроля таможенного транзита (АСКТТ)?

5. Какие установлены требования по допущению дорожных транспортных средств (контейнеров) для перевозок товаров под таможенными печатями и пломбами?

Тема 2.2. Практические аспекты совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза по процедуре международной дорожной перевозки (МДП)

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемые источники. Особое внимание уделить приказу ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении», Решению Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 № 676 «О формах свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями и порядке его выдачи и использования».

2. Обратить внимание на особенности заполнения документов, предъявляемых перевозчиком при международных автомобильных перевозках, особенности открытия таможенной процедуры таможенного транзита в автомобильном пограничном пункте пропуска.

3. Разобраться в технологии взаимодействия государственных контролирующих органов в пограничном пункте пропуска при перевозках автомобильным транспортом.

4. Изучить порядок проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза по процедуре МДП, порядок действий должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль международных перевозок с применением книжки МДП.

5. *Законспектировать приказ ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении»[5].

6. Подготовить доклад по изучаемой теме.

II. План практического занятия

(Форма обучения: очная, заочная)

1. Взаимодействие государственных контролирующих органов в автомобильном пограничном пункте пропуска.

2. Порядок использования АС КТТ.

3. Оформление процедуры таможенного транзита.

4. Порядок заполнения и особенности таможенного контроля книжки МДП.

III. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовке к практическому занятию

Изучить порядок действий должностных лиц таможенных органов, занятых на различных этапах совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров и документов на них, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при международных автомобильных перевозках.

Изучить порядок перемещения товаров в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года, преимущества и недостатки таких перевозок с позиции таможенного органа и участника ВЭД.

Ознакомиться с рекомендуемыми источниками; законспектировать основные положения изучаемых источников, разобраться в правилах заполнения книжки МДП.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ).

2. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП, 1975).

3. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «Об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории таможенного союза»

4. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17)(ред. от 16.04.2010) Глава 23 «Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза».

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.06.2011).

6. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

7. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 260 «О формах таможенных документов».

8. Решение Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 № 676 «О формах свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями и порядке его выдачи и использования».

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

10. Приказ ФТС России от 18 декабря 2007 г. № 1561 «Об утверждении технологии автоматизированной сверки реквизитов автотранспортных средств с ЦБД ЕАИС таможенных органов».

11. Приказ ФТС России от 03.10.2008 № 1230 (ред. от 14.01.2010) «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации».

12. Приказ ФСБ России № 49, ФТС России № 167 от 11.02.2009 «Об утверждении Порядка взаимодействия пограничных органов и таможенных органов при проведении досмотровых операций в отношении транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации в автомобильных и морских пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

13. Приказ ФТС России от 01.06.2010 № 1056 «Об утверждении Технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации».

14. Приказ ФТС России от 09.12.2010 № 2354 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов»

15. Приказ ФТС России от 25.02.2011 № 397 «Об утверждении Порядка таможенного сопровождения транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары».

16. Приказ ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении».

17. Приказ ФТС России от 02.06.2011 № 1175 «Об утверждении формы подтверждения о прибытии транспортного средства и внесении изменений в Приказ ГТК России от 8 сентября 2003 г. N 973».

18. Распоряжение ФТС России от 28.07.2006 № 257-р «Об утверждении Регламента действий должностных лиц таможенных органов при обнаружении фактов незаконного перемещения автотранспортных средств через таможенную границу Российской Федерации».

 

Основная литература

1. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2011. – 396 с.

 

Дополнительнаялитература

1. Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. – М.: Экзамен, 2008. – 266 с.

Программное обеспечение

1. Официальный сайт ФТС России: www.customs.ru.

2. Справочно-поисковая система «Гарант».

3. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

4. Rambler–Новости: Http://www.rambler.ru/.

5. Виртуальная таможня: www.vch.ru.

6. Таможня для всех – российский таможенный портал: www.tks.ru.

7. www.alta.ru.

8. www.tamognia.ru.

 

V. Контрольные вопросы для самопроверки

2. Каковы принципы применения Конвенции МДП?

3. Какие правила пользования книжкой МДП вы знаете?

4. Каковы особенности проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза по процедуре МДП?

5. Какие установлены требования по допущению дорожных транспортных средств (контейнеров) для перевозок товаров под таможенными печатями и пломбами?

Тема 2.3. Порядок заполнения и контроля транзитной декларации

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемую литературу. Особое внимание уделить изучению Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 (ред. от 19.05.2011) «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

2. Изучить структуру бланка транзитной декларации (ТД) и порядок её заполнения.

3. Необходимо ознакомиться также с классификаторами, используемыми при заполнении ТД, приведенными в Решении Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 (ред. от 14.10.2010) «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций».

4. Подготовить доклад по изучаемой теме.

II. План практического занятия

(Форма обучения: очная, заочная)

1. Форма бланка ТД.

2. Общие положения, относящиеся к заполнению ТД.

3. Порядок заполнения бланка ТД.

III. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовке к практическому занятию

Необходимо осознать цель данного занятия и постараться реализовать ее.

Следует внимательно изучить порядок заполнения ТД, попрактиковаться в заполнении ТД.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур (в ред. Протокола 1999 г.).

2. Решение Комиссии Таможенного союза от 16.04.2010 № 218 «Об организации информационного взаимодействия таможенных органов государств - членов Таможенного союза».

3. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 (ред. от 19.05.2011) «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

4. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 377 «Об особенностях заполнения транзитной декларации при перемещении международных почтовых отправлений».

5. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 (ред. от 14.10.2010) «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций».

6. Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 421 (с изм. от 19.05.2011) «О структуре и форматах электронных копий таможенных деклараций».

7. Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 438 «О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита».

8. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

9. Приказ ФТС России от 25.03.2011 № 637 «Об утверждении образцов журналов, используемых в таможенных органах при совершении таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита».

 

Основная литература

1. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2011. – 396 с.

 

Дополнительнаялитература

1. Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. – М.: Экзамен, 2008. – 266 с.

Программное обеспечение

1. Официальный сайт ФТС России: www.customs.ru.

2. Справочно-поисковая система «Гарант».

3. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

4. Rambler–Новости: Http://www.rambler.ru/.

5.Виртуальная таможня: www.vch.ru.

6. Таможня для всех – российский таможенный портал: www.tks.ru.

7. www.alta.ru.

8. www.tamognia.ru.

 

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какова структура транзитной декларации?

2. Каков порядок заполнения транзитной декларации?

3. Какие документы могут использоваться в качестве ТД?