Тема 3. 3. Практические аспекты совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза морским (водным) транспортом

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемые источники.

2. Обратить внимание на особенности организации и нормативного регулирования международных морских (водных) перевозок товаров.

3. *Законспектировать порядок совершения таможенных операций в отношении российских рыбопромысловых судов (в понятии, определенном ч. 2 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации), пересекающих границу Российской Федерации, и продукции морского промысла, перемещаемой через границу Российской Федерации этими судами.[8]

4. Подготовить доклад по изученной теме.

II. План практического занятия

1. Нормативное регулирование международных перевозок товаров морским (водным) транспортом.

2. Таможенные органы, в регион деятельности которых входят установленные и открытые морские (речные) пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также порты, открытые для захода иностранных судов, и порты, открытые для международных сообщений (далее - морские (речные) пункты пропуска и порты), являющиеся специализированными таможенными органами, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров, прибывающих (убывающих) морским (речным) транспортом в (из) морские(их) (речные(ых) пункты(ов) пропуска и порты(ов).

3. Комиссия по оформлению судов загранплавания по приходу в порт и отходу из порта.

4. Организация таможенного контроля за судами загранплавания в период проведения погрузочно-разгрузочных работ в отношении товаров и транспортных средств.

5. Совершение отдельных таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Таможенного союза рыбопромысловыми судами.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
к практическому занятию

При изучении данной темы студенту необходимо изучить рекомендуемые источники.

Разобраться с правилами уведомления таможенных органов о пересечении таможенной границы ТС судами. Выучить состав комиссии по оформлению судов загранплавания по приходу в порт и отходу из порта.

Разобраться в том, как организован таможенный контроль за судами загранплавания в период проведения погрузочно-разгрузочных работ в отношении товаров и транспортных средств.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила) 1924 г.

2. Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 г.

3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010).

4. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (ред. от 07.04.2011) «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе».

5. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 511 «Об Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки».

6. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 31 августа 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

8. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 14.06.2011).

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. № 872 «О мерах контроля за внешнеторговыми операциями с продукцией морского рыбного промысла за пределами таможенной территории Российской Федерации».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2008 № 184 «О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации».

11. Приказ Министерства речного флота РСФСР от 30 марта 1982 г. «Устав службы на судах Министерства речного флота РСФСР»

12. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 мая 1995 г. № 33 «О введении в действие общих правил плавания и стоянки судов в речных портах Российской Федерации».

13. Приказ ГТК РФ от 19 июня 2001 г. № 576 «Об утверждении Инструкции об обеспечении безопасности досмотровой группы при проведении таможенного контроля морских (речных) судов в море (на реке, озере)».

14. Приказ ГТК России от 12.09.2001 № 892 (с изм. от 17.02.2004) «Об утверждении Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами».

15. Приказ ФТС России от 10.03.2006 № 192 «Об утверждении Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации».

16. Приказ ФТС России от 14 мая 2008 г. № 578 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами».

17. Приказ ФТС России от 23.09.2008 № 1161 «Об утверждении Порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

18. Приказ ФТС России от 04.03.2009 № 378 (ред. от 23.12.2009) «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами».

19. Приказ ФСБ России № 49, ФТС России № 167 от 11.02.2009 «Об утверждении Порядка взаимодействия пограничных органов и таможенных органов при проведении досмотровых операций в отношении транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации в автомобильных и морских пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

20. Приказ ФТС России № 1774, Минтранса России № 171, Минсельхоза России № 453, Минздравсоцразвития России № 797н от 28.09.2009 «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

21. Приказ ФТС России от 15.03.2010 № 496 «Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых морским транспортом из автомобильно-железнодорожно-паромного терминала морского порта Калининград в г. Балтийске в морской порт Усть-Луга»

22. Приказ ФТС России от 28.09.2010 № 1787 (ред. от 26.04.2011) «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом».

23. Приказ ФТС России от 04.05.2011 № 930 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза этими судами».

24. Приказ Минтранса России от 03.04.2000 № 28 (ред. от 04.02.2002) «Об утверждении Правил ведения судовой роли».

25. Приказ Минтранса России от 20.08.2009 № 140 (ред. от 22.03.2010) «Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним».

26. Приказ Госкомрыболовства России от 03.03.2004 № 112 (ред. от 12.08.2009) «Об утверждении Правил ведения судовой роли на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации».

27. Приказ Федерального агентства по рыболовству от 7 июля 2008 г. № 18 «Об утверждении формы заявки на заход (выход) судов рыбопромыслового флота в/из/ морские порты в Российской Федерации».

28. Письмо ГТК России от 18.10.2001 № 01-06/41933 «О направлении образцов форм документов».

29. Письмо ФТС России от 20 сентября 2006 г. № 01-06/32785 « О направлении разъяснений по таможенному оформлению морских судов ».

30. Письмо ФТС России от 25.12.2008 № 01-11/55111 «О направлении временных методических рекомендаций».

31. Письмо ФТС России от 05.03.2009 г. № 01-11/9616 «О направлении информации».

32. Письмо ФТС России от 21.08.2009 № 21-50/39656 «О направлении Концепции».

33. Письмо ФТС России от 02.07.2010 № 04-34/32666 «О направлении информации» (вместе с «Письмом» Минтранса России от 11.06.2010 № СА-16/6229 «О форме товаротранспортной накладной»).

34. Письмо ФТС России от 17.09.2010 № 01-11/45691 «О продукции морского промысла»

35. Письмо ФТС России от 01.02.2011 № 01-11/3786 «О подтверждении фактического вывоза товаров».

Основная литература

1. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2011. – 396 с.

Дополнительнаялитература

1. Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. – М.: Экзамен, 2008. – 266 с.

Программное обеспечение

1. Официальный сайт ФТС России: www.customs.ru.

2. Справочно-поисковая система «Гарант».

3. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

4. Rambler–Новости: Http://www.rambler.ru/.

5. Виртуальная таможня: www.vch.ru.

6. Таможня для всех – российский таможенный портал: www.tks.ru.

7. www.alta.ru.

8. www.tamognia.ru.

 

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Каковы основные нормативные правовые акты, регламентирующие перемещение через таможенную границу Таможенного товаров союза морским (водным) транспортом?

2. Каков состав комиссии по оформлению судов загранплавания по приходу в порт и отходу из порта?

3. Каков порядок таможенного контроля за судами загранплавания в период проведения погрузочно-разгрузочных работ в отношении товаров и транспортных средств?

4. Каковы содержание и порядок ведения судовых дел?

5. Какие таможенные операции в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Таможенного союза рыбопромысловыми судами вы знаете?

 

Тема 3.4. Порядок заполнения и контроля документов, представляемых в таможенный орган Российской Федерации при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза морским (водным) транспортом

 

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемые источники, особое внимание уделить главе 25 ТК ТС, письму ГТК России от 18.10.2001 № 01-06/41933 «О направлении образцов форм документов».

2. Обратить внимание на особенности заполнения документов, представляемых в таможенный орган Российской Федерации при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза морским (водным) транспортом.

3. Подготовить доклад по изученной теме.

i. План практического занятия

(Форма обучения: очная, заочная)

1. Виды документов, представляемых в таможенный орган при перемещении товаров морским (водным) транспортом.

2. Порядок заполнения документов, представляемых в таможенный орган при перемещении товаров морским (водным) транспортом.

3. Порядок контроля документов, представляемых в таможенный орган при перемещении товаров морским (водным) транспортом.

 

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
к практическому занятию

При изучении данной темы студенту необходимо изучить рекомендуемую литературу, составить письменный конспект изученных источников. Разобраться в перечне документов и сведений, представляемых в таможенный орган при перевозках товаров морским (водным) транспортом.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила) 1924 г.

2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010).

3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

4. Приказ ФТС России от 15.03.2010 № 496 «Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых морским транспортом из автомобильно-железнодорожно-паромного терминала морского порта Калининград в г. Балтийске в морской порт Усть-Луга»

5. Приказ ФТС России от 04.05.2011 № 930 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза этими судами».

6. Приказ Минтранса России от 03.04.2000 № 28 (ред. от 04.02.2002) «Об утверждении Правил ведения судовой роли».

7. Приказ Минтранса России от 20.08.2009 № 140 (ред. от 22.03.2010) «Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним».

8. Приказ Госкомрыболовства России от 03.03.2004 № 112 (ред. от 12.08.2009) «Об утверждении Правил ведения судовой роли на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации».

9. Приказ Федерального агентства по рыболовству от 7 июля 2008 г. № 18 «Об утверждении формы заявки на заход (выход) судов рыбопромыслового флота в/из/ морские порты в Российской Федерации».

10. Письмо ГТК России от 18.10.2001 № 01-06/41933 «О направлении образцов форм документов».

11. Письмо ФТС России от 02.07.2010 № 04-34/32666 «О направлении информации» (вместе с «Письмом» Минтранса России от 11.06.2010 № СА-16/6229 «О форме товаротранспортной накладной»).

 

Основная литература

1. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2011. – 396 с.

 

Дополнительнаялитература

1. Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. – М.: Экзамен, 2008. – 266 с.

 

Программное обеспечение

1. Официальный сайт ФТС России: www.customs.ru.

2. Справочно-поисковая система «Гарант».

3. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

4. Rambler–Новости: Http://www.rambler.ru/.

5. Виртуальная таможня: www.vch.ru.

6. Таможня для всех – российский таможенный портал: www.tks.ru.

7. www.alta.ru.

8. www.tamognia.ru.

IV. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие документы представляются при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза морским (водным) транспортом?

2. Каков порядок оформления и контроля документов, представляемых при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза морским (водным) транспортом?