Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение

В соответствии со ст. 262 ГПК судом рассматриваются дела об установлении:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства и другие дела.

Таким образом, перечень фактов, имеющих юридическое значение и устанавливаемых судом, носит открытый характер и может быть дополнен по усмотрению участников процесса. В настоящее время суды рассматривают факты раскулачивания, применения политических репрессий, нахождения гражданина в фашистских концлагерях и т. д.

Порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в арбитражном процессе урегулирован слабо, что привело к возникновению в судебной практике противоречивых решений.'

Суды общей юрисдикции принимают к производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов в соответствии с правилами подведомственности, если:

1)эти факты порождают правовые последствия (возникновение, изменение, прекращение правоотношений);

2) установление юридического факта не связано с последующим разрешением вопроса о праве;

3) заявитель не имеет другой возможности, кроме судебной, получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет за собой отказ в принятии заявления, а ошибочное его принятие — прекращение производства по делу.

В то же время в судебном порядке недопустимо рассмотрение заявлений об установлении:

• трудового стажа, если это необходимо для назначения пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, начисления процентных надбавок к заработной плате и т. п.;

• причин и степени утраты трудоспособности;

• группы инвалидности и времени ее наступления;

• нахождения на фронте;

• пребывания в партизанском отряде;

• окончания учебного заведения и т. п.

Процессуальные особенности рассмотрения заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, состоят в следующем.

1. Заявление подается с соблюдением общих требований. Вместе с тем в нем должны быть указаны: факт, об установлении которого просит заявитель; доказательства, подтверждающие требование; цель, для которой заявителю необходимо установить данный факт; доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов иным способом; перечень прилагаемых документов.

2. Заявление подается в суд заинтересованным лицом и теми, кому предоставлено право защищать интересы других лиц.

3. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается по месту жительства или нахождения заявителя, за исключением дел об установлении факта принадлежности (владения) строения, здания, сооружения земельного участка, которые рассматриваются по месту их нахождения.

4. Заинтересованные лица обладают правами лиц, участвующих в деле.

5. Судебное решение по рассматриваемым делам должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым законодательством.

6. Решение об установлении фактов, имеющих юридическое значение, вступает в законную силу по общим правилам и приобретает соответствующие свойства.

7. Решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, служит основанием для его регистрации или для оформления прав, которые возникают в связи с принятием судебного решения, соответствующими органами (ст. 268 ГПК).