Общие понятия научного управления и область применения

 

Первая часть нашего обсуждения будет посвящена тому, что в США и Европе называется «научное управление». Это изучение физического труда, рабочих заданий, выполняемых работниками самого низкого уровня. После завершения обсуждения научного управления, являющегося первой частью управления, мы перейдем к изучению поведенческого управления. Как вы управляете людьми? Что людям нужно в работе? Что движет ими?

Дадим определение, что такое научное управление, а затем перейдем к эволюции его как теории . Научное управление – это изучение работы людей физического труда – тех, кто использует свои руки, тех, кто собирает детали машин, кто работает на конвейере, людей, находящихся на самом нижнем уровне в своих организациях. Это, обычно, работники физического труда. Научное управление изучает организацию, планирование их работы, чтобы сделать ее более эффективной и с наименьшими затратами на ее выполнение.

Первые научные работы по научному управлению появились благодаря необходимости решения проблем промышленного производства. В конце XIX в. процесс концентрации производства привел к появлению крупных предприятий, где небольшой, но постоянно растущий управленческий персонал противостоял огромной массе работников, занятых тяжелым монотонным физическим трудом. В этих условиях главной задачей повышения эффективности производства была максимальная рационализация технологических процессов и побуждение рабочих трудиться более интенсивно, чтобы избежать простоев дорогостоящего оборудования.

Научное управление явилось реакцией на потребности промышленного развития, которое все больше приобретало массовый характер: массовое производство, массовый сбыт, ориентация на рынки большой емкости. Предприятия нуждались в более рациональной организации труда и производства, в четкой и взаимосвязанной работе всех подразделений и служб в соответствии с научно обоснованными принципами, нормами и стандартами. Возникла необходимость специализации труда, что обусловило появление менеджмента. До начала XX в. работа управляющих основывалась на опыте и интуиции инженеров. Если они стремились внести в управление элементы науки, то к ним относились с недоверием. Первым кто описал в своей книге «Экономика машин и промышленных предприятий» причины и необходимость разделения умственного и физического труда был английский ученый Ч. Бэббидж.

Концентрация производства связана с развитием науки и техники и стимулировала научный поиск в целях использования научных достижений для совершенствования техники и технологии производства. Внедрение машин позволило, с одной стороны, повысить производительность труда, а, с другой стороны усугубило разделение труда между группами рабочих, что потребовало создания новых форм организации труда.

Теория управления имеет в своей основе систему взглядов на то, какие мы – люди. Какова природа человека? Можно ли ему доверять? Разумен ли он? Или же людям не следует доверять? Эти вопросы встают перед каждым, потому что ваш взгляд на людей определяет, как вы ведете себя с ними, управляете ими. Если вы считаете человека существом ниже себя, а себя гражданином первого сорта, то вы смотрите на людей сверху вниз. В этом случае вы обращаетесь с людьми деспотически, авторитарно. Вы приказываете своим подчиненным и затем строго контролируете, как они будут действовать. Вы хотите убедиться, что они действуют верно. Это деспотический взгляд, который некоторые называют диктаторским.

Но если вы доверяете людям, если убеждены, что они сумеют выполнить свою работу, что они будут трудиться для вас с полной отдачей, то и управлять ими вы будете по иному. Для природы человека типично критически определять, как вы руководите людьми.

Управление – это лидерство. Управление определяет, как вы умеете заставлять людей делать то, что нужно для организации. Если вы относитесь к людям с уважением, если убеждены, что они умны, что они владеют мастерством и знают, как выполнить свою работу, то будете управлять ими одним способом. Если же вы считаете, что люди стараются обмануть вас, обвести вокруг пальца, одержать над вами победу, тогда вы будете обращаться с ними другим способом. Как вы относитесь к людям, так вы и руководите ими.

 

Научное управление – это отказ от традиционных методов. Это возрастание роли мастеров и инструкций, это учет времени и наблюдение, это нормирование труда, рационализация деятельности рабочего и развитие идеи сотрудничества работодателя с наемным персоналом. Это изучение поставленной задачи для выбора или построения определенных операций для ее решения.