Статья 210 – преступное сообщество

ПП ВС РФ от 28 июня 2011 г. №11

ПП ВС РФ от 10 июня 2010 г. №12

Объект преступления – общественная безопасность.

Структура преступного сообщества (организации):

Преступное сообщество может осуществлять свою деятельность в форме структурированной организованной группы либо в форме объединения организованных групп, действующих под единым руководством.

Структурированная организованная группа состоит из подразделений (подгрупп, звеньев), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий. Такой группе, кроме единого руководства, присущи взаимодействие различных её подразделений, распределение между ними функций, наличие возможной специализации и другие формы обеспечения деятельности преступного сообщества.

Структурное подразделение преступного сообщества – функционально и (или) территориально обособленная группа, состоящая из двух и более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества осуществляет свою преступную деятельность.

Объединение организованных групп предполагает наличие единого руководства, устойчивых связей между группами, совместного планирования одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, а также совместное выполнение иных действий, связанных с функционированием такого объединения.

Преступное сообщество создается с целью совершения тяжких и особо тяжких преступлений в целях получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

Под прямым получением финансовой выгоды понимается совершение преступления, в результате которого осуществляется непосредственное обращение в пользу членов преступного сообщества денежных средств, иного имущества, включая ценные бумаги и т.д.

Под косвенным получением финансовой выгоды понимается совершение преступлений, которые непосредственно не посягают на чужое имущество, но обуславливают в дальнейшем получение денежных средств и прав на имущество не только членами сообщества, но и другими лицами.

Объективная сторона части 1 – формы преступной деятельности:

1. Создание преступного сообщества: ответственность за создание наступает с момента фактического образования преступного сообщества, т.е. с момента создания в составе организованной группы структурных подразделений или объединений организованных групп и совершения ими действий, свидетельствующих о готовности преступного сообщества реализовать свои намерения. О готовности может свидетельствовать приобретение и распространение между участниками орудий или иных средств совершения преступления, договоренность о разделе территорий и сфер преступной деятельности. Преступление окончено независимо от того, совершили ли участники планировавшиеся преступления;

2. Руководство преступным сообществом – осуществление организационных и (или) управленческих функций в отношении сообщества, его структурных подразделений, а также отдельных его участников как при совершении конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности сообщества. Руководство может выражаться в разработке общих планов деятельности сообщества, подготовке совершения конкретных преступлений, в распределении ролей между членами сообщества, организации материально-технического обеспечения, в разработке способов совершения преступления и их сокрытия, принятии мер безопасности в отношении членов сообщества, конспирации, а также в распределении средств, полученных от преступной деятельности.

К функциям руководителя следует относить принятие решений и дачу указаний членам сообщества по вопросам, связанным с распределением доходов, с легализацией (отмыванием) денежных средств, с вербовкой новых участников, с внедрением членов преступного сообщества в государственные, в т.ч. правоохранительные, органы.

Руководство сообществом может осуществляться как единолично руководителем, так и двумя и более лицами, объединившимися для совместного руководства.

3. Данная форма включает в себя перечень действий и специального субъекта по выполняемым им функциям:

a. Координация преступных действий, т.е. согласование между несколькими организованными группами, входящими в сообщество, в целях совместного совершения запланированных преступлений;

b. Создание устойчивых связей между самостоятельно действующими организованными группами – действия лица по объединению таких групп в целях осуществления совместных действий по планированию, совершению тяжких или особо тяжких преступлений;

c. Разработка планов и создание условий для совершения преступлений;

d. Раздел сфер влияния и доходов – ответственность за такие действия наступает с момента фактического установления контактов и взаимодействия в целях совершения указанных преступных действий. Субъектом преступления является лицо, совершающее указанные действия с использованием своего влияния на участников организованных групп;

4. Участие в собраниях организаторов, руководителей и иных представителей организованных групп. Уголовная ответственность наступает в тех случаях, когда на таких собраниях совместно обсуждались вопросы, связанные с планированием или организацией совершения деяний, указанных в части 1 статьи 210 УК

Ответственность руководителей сообществ: лицо, создавшее сообщество, руководившее им, а также лица, осуществляющие коллективное руководство, несут ответственность по части 1 статьи 210 за совершение хотя бы одного из указанных в ней действий, а также за все преступления, совершенные другими участниками сообщества без ссылки на ч.3 ст.33 УК и в том случае, когда указанные лица непосредственно не участвовали в совершении конкретных преступлений, но они охватывались их умыслом.

Часть 2

Объективная сторона части 2: участие в преступном сообществе.

Под участием следует понимать:

1. Вхождение в состав сообщества (организации);

2. Разработка планов по подготовке к совершению одного или нескольких преступлений;

3. Непосредственное совершение преступлений;

4. Выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению деятельности сообщества, т.е. финансирование, снабжение информацией, ведение документации, подыскание жертв преступлений, установление контактов с ДЛ государственных органов, лицами, выполняющими управленческие функции, в коммерческой или иной организации, создание условий для совершения преступлений.

Преступление в форме участия лица в преступном сообществе окончено с момента совершения хотя бы одного из указанных преступлений или иных конкретных действий по обеспечению деятельности сообщества.

Оказание содействия преступному сообществу лицом, не являющимся его членом, квалифицируется как пособничество по части 5 статьи 33 и части 2 статьи 210 УК.

Часть 3

Деяние, совершенное с использованием своего служебного положения – признак спецсубъекта:

1. Должностные лица (примечание к ст.285 и к ст.318);

2. Госслужащие и мунслужащие;

3. Лица, постоянно/временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой или некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением (примечание к ст.201).

Использование служебного положения включает в себя:

1. Умышленное использование лицом своих служебных полномочий (в пределах своей компетенции);

2. Оказание влияния, исходя из значимости и авторитета занимаемой им должности, на других лиц в целях совершения ими определенных действий, направленных на создание преступного сообщества.

Часть 4

Деяние, совершенное лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии.

Надлежит устанавливать:

1. Занимаемое этим лицом положение в преступной иерархии;

2. В чем конкретно выразились действия такого лица по созданию или руководству сообществом, по координации преступных действий, устойчивых связей между различными группировками, по разделу сфер преступного влияния, а также другие действия, свидетельствующие о его авторитете и лидерстве в преступном сообществе, т.е. наличие связей с экстремистскими или террористическими организациями, наличие коррупционных связей и т.д.

Примечание – специальный вид освобождения от УО – деятельное раскаяние: лицо добровольно прекратило участие в сообществе, а также активно способствовало раскрытию или пресечению этого преступления.

Участники преступного сообщества, совершившие в составе организации иные преступления, не освобождаются от УО за эти деяния.