Социальная защита пожилых людей и инвалидов

Особую заботу государство проявляет в отношении ветеранов войны.

Конституцией Республики Беларусь гражданам гарантировано право на пенсионное обеспечение. Сегодня в Беларуси пенсии получает почти треть населения (более 27 процентов).

В республике назначаются и выплачиваются трудовые пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца (в том числе сиротам), за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Право на трудовую пенсию по возрасту на общих основаниях предоставляется мужчинам по достижении 60 лет, женщинам по достижении 55 лет (при выполнении других условий, предусмотренных законодательством).

Исходя из общих направлений социальной политики в рамках специальных государственных программ проводится работа по оказанию поддержки нуждающихся в ней различных категорий граждан. Оказывается содействие в поддержании их жизненного уровня, решении социально-бытовых проблем, социально-психологической и медицинской реабилитации.

Особое внимание уделяется социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны, одиноким пожилым гражданам и инвалидам. С учетом проведенных обследований условий жизни и состояния здоровья удовлетворяются их потребности в улучшении жилищных условий, технических средствах социальной реабилитации, ремонте жилья, средствах телефонной связи.

Ветераны войны, труда и инвалиды имеют ряд льгот, а также право оздоровления в санаториях системы Министерства труда и соцзащиты. Содержание 4 санаториев на 864 места осуществляется за счет республиканского бюджета.

Санатории работают круглогодично со 100-процентной загрузкой и ежегодно в них поправляют свое здоровье более 16,5 тысяч человек.

Во всех санаториях создана необходимая безбарьерная среда, в санаториях «Белая Вежа», «Ясельда» и «Вяжути» созданы условия для проживания и организации лечения инвалидов-колясочников.

Санатории Минтруда и соцзащиты социально ориентированы и, как правило, в них оздоравливаются граждане, которым по законодательству предоставлено право бесплатного санаторно-курортного лечения (в основном это инвалиды 1 и 2 группы). На условиях частичной оплаты стоимости путевки проходят курс санаторно-курортного лечения ветераны труда и инвалиды 3 группы.

Наличие современного медицинского оборудования позволяет на высоком уровне проводить оздоровление граждан в соответствии с профилями санаториев. К услугам оздоравливающихся представлен широкий перечень физиотерапевтических, диагностических процедур. Медицинское оборудование постоянно обновляется.

Укрепляется материально-техническая база санаторно-курортных организаций, в период 2009 – 2015 годов дополнительно введено в эксплуатацию 223 места, проведены реконструкции зданий водогрязелечебниц в санаториях «Белая Вежа», «Березина» и «Ясельда», лечебного корпуса в санатории «Березина», котельной в санатории «Вяжути», построен бассейн в санатории «Ясельда».

Социальное обслуживание.

В каждом административном районе республики созданы и динамично развиваются территориальные центры социального обслуживания населения – что соответствует государственному социальному стандарту в области социального обслуживания.

Социальные услуги нуждающимся гражданам и семьям предоставляют 146 территориальных центров социального обслуживания населения. Посредством социального обслуживания нуждающиеся нетрудоспособные граждане обеспечены своевременными доступными и качественными социальными услугами, в том числе на дому, с учетом их индивидуальных потребностей.

Оказание услуг на дому является наиболее востребованной формой социального обслуживания. Численность граждан, которым социально-бытовые услуги предоставляются на дому (приобретение и доставка продуктов питания, медикаментов и товаров первой необходимости; оформление документов для оказания материальной помощи; оплата коммунальных услуг и др.) на 1 октября 2015 г. составила 87,6 тыс. человек.

С целью осуществления круглосуточного и дневного ухода за нетрудоспособными гражданами в центрах функционируют 61 отделение круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов на 2 173 места и 87 отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста.

Для оказания содействия инвалидам в восстановлении или компенсации нарушенных (утраченных) вследствие заболевания способностей к самообслуживанию и в подготовке к самостоятельной жизни в центрах работают 152 отделения дневного пребывания для инвалидов, которые на постоянной основе посещают более 4 тыс. человек.

Для развития трудовых навыков в таких отделениях работают 253 реабилитационно-трудовые мастерские, более 1200 кружков (секций) по интересам.

При внедрении новых форм социальной работы с населением в Республике Беларусь приоритеты отданы стационарозамещающим формам социального обслуживания, как наиболее экономичным и отвечающим потребностям находящихся в трудной жизненной ситуации граждан.

Для оказания услуг сопровождаемого проживания в структуре территориальных центров социального обслуживания населения создаются соответствующие отделения.

В рамках услуг почасового ухода за малолетними детьми оказывается помощь по уходу за ребенком-инвалидом в неполных семьях, в том числе кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ним.

В регионах республики по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов активно внедряются новые формы жизнеустройства граждан пожилого возраста и инвалидов.

Для сельской местности характерны такие инновационные формы работы для граждан пожилого возраста как дома самостоятельного (совместного) проживания, «приемные семьи».

Сеть государственных учреждений социального обслуживания осуществляют стационарное социальное обслуживание. Функционирует 80 домов-интернатов для престарелых и инвалидов: 47 психоневрологических домов-интернатов (12,6 тыс. человек); 23 дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа (4,0 тыс. человек); 10 детских для 1,7 тыс. детей-инвалидов и молодых инвалидов.

В стационарных учреждениях социального обслуживания оказывается широкий спектр социальных услуг: консультационно-информационных, социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-посреднических, социально-психологических, социально-реабилитационных услуг и иных.

Сегодня нуждающиеся граждане могут воспользоваться такими новыми формами социального обслуживания, как:

ü предоставление социальных услуг по краткосрочному проживанию (до 1 месяца) пожилых людей и инвалидов на платной основе;

ü предоставление услуг по пребыванию пожилых людей и инвалидов в отделениях повышенной комфортности на платной основе с проживанием в 1-2 местных номерах с удобствами и другими дополнительными услугами;

ü услуга социальной передышки для семей, воспитывающих детей-инвалидов, для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов;

ü сопровождаемое проживание инвалидов с целью оказания содействия им в подготовке к самостоятельной жизни вне стационарных учреждений, адаптации к условиям быта и трудовой деятельности.

В рамках эксперимента, проводимого в г. Минске, граждане получают на условиях договоров пожизненного содержания с иждивением: на дому – комплекс социальных услуг, а в домах-интернатах – в том числе с проживанием.

Начиная с 2013 года, законодательством Республики Беларусь в сфере социального обслуживания населения предусмотрено внедрение государственного социального заказа. Государственный социальный заказ определен как механизм привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов.

В 2015 году основным исполнителем государственного социального заказа выступает Белорусское Общество Красного Креста, которое оказывает медико-социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам.