Цели, задачи, функции и принципы стандартизации

Приоритетными направлениями работ по стандартизации в международном сообществе сегодня являются: безопасность, экология, здравоохранение;

— информационные технологии;

— ресурсосбережение;

— устранение технических барьеров в торговле;

— нормативное обеспечение качества продукции;

— стандартизация услуг.

Развитие и совершенствование работ по стандарти­зации в России в современных экономических условиях позволяют сформулировать основные цели стандартизации на современном этапе (Закон РФ № 184-ФЗ «О техничес­ком регулировании» и Концепция развития национальной системы стандартизации).

Стандартизация осуществляется в целях:

повышения уровня безопасности:

— жизни и здоровья граждан;

— имущества физических и юридических лиц;

— государственного и муниципального имущества;

— в области экологии;

— жизни или здоровья животных и растений;

— объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечения:

— конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

— научно-технического прогресса;

— рационального использования ресурсов;

— совместимости и взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов);

— информационной совместимости;

— сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений технических и экономико-статистических данных;

— сравнительного анализа характеристик продукции;

— подтверждения соответствия продукции (работ, ус­луг);

— решения арбитражных споров; судебных решений;

— выполнения поставок; создания систем:

— классификации и кодирования технико-экономичес­кой и социальной информации;

— каталогизации продукции;

— поиска и передачи данных;

— обеспечения качества продукции;

— обеспечения единства измерений.
Одним из стратегических направлений развития стандартизации является содействие соблюдению требований технических регламентов и принципов технического регулирования. В настоящее время разработка соответствую­щих технических регламентов проводится с целью:

— защиты жизни и здоровья граждан, имущества физи­ческих или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

— охраны окружающей среды, жизни или здоровья жи­вотных и растений;

— предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Для реализации целей отечественной стандартизации сформулированы основные задачи стандартизации:

— обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями;

— установление требований к качеству продукции с уче­том ее безопасности;

— установление метрологических норм и правил, тре­бований по совместимости, взаимозаменяемости, требований к технологическим процессам, норматив­но-техническое обеспечение контроля, испытаний, оценки качества продукции;

— обеспечение вопросов стандартизации по всем стадиям жизненного цикла продукции.

— совершенствование системы информационного обес­печения в области стандартизации.

Отечественная стандартизация как техническая наука базируется на исходных положениях принципах, которые изложены в ГОСТ Р 1.0-2004 Законе РФ «О техническом регулировании» и Концепции развития национальной системы стандартизации. Основные из них:

— добровольность применения национальных стандартов
и обязательность их соблюдения при принятии реше­ний об их использовании;

— использование международных стандартов как основы разработки национальных стандартов;

— комплексность стандартизации для взаимосвязанных объектов;

— недопустимость установления в стандартах требований, противоречащих техническим регламентам;

— установление требований в стандартах, соответству­ющих современным достижениям науки, техники и технологии;

— установление требований в стандартах, обеспечиваю­щих возможность объективного контроля их выпол­нения;

— четкость и ясность изложения стандартов, с тем чтобы обеспечить однозначность понимания их требований;

— недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и ока­занию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения стратегических целей стандартизации;

— обеспечение преемственности работ стандартизации в России;

— открытость процессов разработки национальных стан­дартов;

— применение требований национальных стандартов в контрактах, заключенных между изготовителем и потребителем.

Эффективность стандартизации в условиях развитых рыночных отношений проявляется через ее функции.

Экономическая функция включает следующие аспекты:

— формирование качества продукции, процессов и услуг в соответствии с Законом о техническом регулиро­вании;

— предоставление информации о продукции и ее ка­честве, позволяющей участникам торговых операций правильно оценить и выбрать товар, оптимизировать капиталовложения;

— распространение в промышленности информации о новой технике, материалах и методах измерений и испытаний;

— повышение производительности труда и снижение себестоимости;

— содействие инновационным процессам при производс­тве продукции, работ и услуг;

— содействие конкуренции на основе стандартизации ме­тодов испытаний и унификации основных параметров продукции, что позволяет проводить ее объективное сравнение;

— обеспечение совместимости и взаимозаменяемости;

— обеспечение заданного уровня качества продукции.
Социальная функция стандартизации предусматривает

формирование и фиксацию такого уровня параметров и показателей продукции, который соответствует требованиям безопасности продукции, обеспечивает охрану окружающей среды и безопасность людей при производстве, обращении, использовании и утилизации продукции.

Социальная функция реализует и гарантирует основ­ные права граждан, единство в проведении международ­ной, федеральной и региональной политики в области безопасности, охраны жизни, здоровья граждан и окру­жающей природной среды.

Коммуникативная функция стандартизации предусмат­ривает создание с учетом международной практики базы информационных систем, стандартизацию терминов и оп­ределений, разработку классификаторов, методов измере­ний и испытаний, чертежей, условных знаков систем уче­та, статистики и финансово-бухгалтерской деятельности, систем конструкторско-технологической документации, систем управления процессами и др., обеспечивая необхо­димое взаимопонимание между всеми заинтересованными сторонами. Стандартизация терминологии и приведение ее в соответствие с международной — одна из важнейших задач реализации коммуникативной функции.

 

Лекция № 19