Гражданская оборона: назначение, роль, задачи, организационная структура, силы и средства, режимы функционирования

Гражданская оборона -- система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Роль гражданской обороны сводится к повышению обороноспособности страны, что определяется необходимостью подготовки объектов народного хозяйства в условиях применения противником оружия массового поражения. Для проведения мероприятий гражданской обороны привлекаются материальные людские ресурсы всей страны. Первостепенной задачей является сохранение в ходе войны населения, как основной производственной силы, обеспечение устойчивой экономики и сохранение материально-технических ресурсов. Успешная деятельность формирований гражданской обороны в мирное и военное время предопределяет живучесть и стойкость страны.

 

Задачи, стоящие перед гражданской обороны, определяются тремя периодами: мирным, общей готовности и ликвидации последствий нападения противника.

 

К задачам мирного времени относятся:

 

- разработка планов по защите населения и объектов народного хозяйтсва от оружия массового поражения;

- планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости работы объектов в военное время;

- всеобщее обязательное обучение населения способам защиты от ОМП и правилам поведения по сигналам гражданской обороны;

- подготовка формирований и войск гражданской обороны к действиям в очагах массового поражения;

- в зонах затопления, районах стихийных бедствий при крупных авариях;

- организация системы разведки, наблюдения лабораторного контроля за радиоактивными, химическими загрязнениями и биологическими заражениями среды;

- создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения, управления и связи;

- строительство защитных сооружений гражданской обороны (убежищ, противорадиационных укрытий);

- строительство защитных сооружений гражданской обороны;

- подготовка загородной зоны для размещения и эвакуирования населения.

 

К числу готовности гражданской обороны относятся:

 

- приведение в полную готовность пунктов управления, системы оповещения, связи, разведки, наблюдения и лабораторного контроля;

- оповещение населения об угрозе нападения и о режиме работы объектов народного хозяйства и поведения населения;

- рассредоточение рабочих и служащих в загородной зоне и эвакуация из городов в сельскую местность незанятого населения комбинированным способом;

- выдача населению индивидуальных и медицинских средств защиты;

- своевременное развертывание и вывод в загородную зону формирований и войск гражданской обороны;

- при внезапном нападении - укрытие населения, рабочих и служащих личного состава формирований и войск гражданской обороны в защитных сооружениях.

 

Меропиятия, проводимые для защиты населения и объектов экономики страны:

1. своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника, применения им оружия массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий, информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации; 3. укрытие населения в защитных сооружениях;

4. использование средств индивидуальной защиты;

5. эвакуация, рассредоточение, а также [переброс] населения в безопасные районы;

6. защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т. д. от заражения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;

7. обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях.

8. защита населения на всей территории страны;

9. дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации;

10. заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;

11. необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.