Экологическое управление в Российской Федерации

 

1. Понятие и общая характеристика экологического управления.

2. Система и компетенция органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов.

3. Основные управленческие функции органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов.

4. Разграничение компетенции федеральных органов экологического управления и органов экологического управления субъектов РФ.

5. Правовые формы участия населения в решении вопросов охраны окружающей среды и регулирования природопользования.

 

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – №42. – Ст. 5005.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 32. – Ст.3347.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 32. – Ст.3348.

Литература

Боголюбов С.А. Защита экологических прав. Пособие для граждан и общественных объединений. – М., 1996.

Краснова И.О. Экологическое и земельное право: Учебно-методические материалы. – М., 2001.

Опекунов А.Ю. Экологическое нормирование и оценка воздействия на окружающую среду: Учебное пособие. – СПб.: Издательство СПбГУ, 2006.

Реймерс Н.Ф. Экология. Теория, законы, правила, пpинципы и гипотезы. – М., 1994.

Современные проблемы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды: Межвузовский сборник научных трудов молодых ученых / отв. ред. Зюзин Б. Ф. – Тверь: ТГТУ, 2009.

Эколого-экономические проблемы региона: взгляд в будущее: Материалы научно-практической конференции, посвященной 10-летию образования кафедры "Экономика природопользования", 21 нояб. 2008 г. – Волгоград: Нива, 2009.

Эколого-экономические проблемы России и ее регионов / под ред. Глушкова В.Г., Шевченко А.Т. – М.: Московский Лицей, 2002.

 

Тема 4.

Право собственности на природные объекты

 

1. Понятие и виды права собственности на природные объекты.

2. Право государственной собственности.

3. Право муниципальной собственности.

4. Право частной и общей собственности.

5. Юридическая защита права собственности от незаконного изъятия и незаконного использования. Судебный порядок зашиты права собственности.

 

Нормативные правовые акты

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 23. – Ст.2381.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст.5278.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г. – № 16. – Ст.834.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-83 «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 12. – Cт.1024.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 17. – Ст.1462.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 18. – Ст.2222.

Федеральный закон от 30 ноября 1999 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 49. – Ст.4694.

Литература

Бpинчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: Городец, 2009.

Клименко Б.М. Общее наследие человечества. – М., 1989.

Мазуров А., Галиновская Е., Боголюбов С. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой. – М.: Юрайт-Издат, 2008.

Тема 5.

Право природопользования

 

1. Понятие и виды права природопользования.

2. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.

3. Особенности правового регулирования отношений природопользования применительно к пользованию различными элементами природной среды.

4. Основные права и обязанности природопользователей.

5. Экономический механизм природопользования.

 

Нормативные правовые акты

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст.5278.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г. – № 16. – Ст.834.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-83 «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 12. – Cт.1024.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 17. – Ст.1462.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 18. – Ст.2222.

Федеральный закон от 30 ноября 1999 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 49. – Ст.4694.

Литература

Бpинчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: Городец, 2009.

Гусев Р.К. Экологическое право. Учебное пособие. – М., 2000.

Тема 6.

Экологическая экспертиза

 

1. Понятие и значение экологической экспертизы проектов.

2. Соотношение экологической экспертизы и другими видами государственных экспертиз.

3. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

4. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

5. Порядок проведения общественной экологической экспертизы.

 

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 48. – Ст.4556.

 

Литература

Безродный Ю.Г. Проблемы прохождения государственной экологической экспертизы рабочих проектов при их «привязке» для строительства последующих скважин // Строительство нефтяных и газовых скважин на суше и на море. – 2007. – №7.

Храмова Ю.Р. К вопросу о правовых проблемах осуществления экологической экспертизы // Государство и право. – 2000. – №8.

 

Тема 7.