Творчо-аналітичне завдання№2

11 лютого 2006 року громадянин Сидоренко подав до міської територіальної виборчої комісії власну заяву та інші документи, визначені статтею 3 та пунктами 1, 4-8 частини першої статті 38 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” (далі Закону), для реєстрації кандидатом на посаду міського голови. Розглянувши подані документи, міська територіальна виборча комісія встановила, що вони відповідають вимогам статті 3 та пунктам 1, 4-8 частини першої статті 38 Закону, і прийняла рішення про реєстрацію гр. Сидоренка, що знайшло відображення у відповідній постанові цієї комісії.

Згодом, під час здійснення передвиборної агітації інші кандидати на посаду міського голови гр. Пилипенко і гр. Іванов подали скаргу до міської територіальної виборчої комісії на гр. Сидоренка як “кандидата”. У скарзі вони звинувачували Сидоренка у тому, що він як “кандидат” у своїй автобіографії (“трудова діяльність”) зазначив недостовірну інформацію: “З 2006 р працюю директором філії Міжрегіональної академії управління персоналом (МАУП)”. Така філія МАУП не була зареєстрована як навчальний заклад у встановленому законом порядку, а тому поширення цієї недостовірної інформації гр. Сидоренком як “кандидатом” є грубим порушення п. 2 статті 6 Закону: “Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій, що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця, забороняється”. Відповідно до вище сказаного, кандидати Пилипенко і Іванов вимагають скасування реєстрації гр. Сидоренка кандидатом на посаду міського голови.Розглянувши скаргу, доданих до неї доказів недостовірності інформації вказаної у автобіографії гр. Сидоренка, 03 березня 2006 року міська територіальна виборча комісія, посилаючись на недостовірність (неправильність) відомостей, зазначених у автобіографії гр.Сидоренка, на підставі пункту 2 частини першої статті 47 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” прийняла рішення про скасування його реєстрації кандидатом на посаду міського голови, постанова №15/1 від 03.03.06 року.Проаналізуйте викладені факти, дайте правову оцінку діям зазначених учасників виборчого процесу. Чи є можливим здійснення захисту та відновлення конституційного права бути обраним гр. Сидоренко? Відповідь обґрунтуйте.

Теми рефератів

1. Юридична відповідальність за порушення законодавства про вибори в Україні.

2. Тенденції розвитку виборчого права на сучасному етапі державного будівництва в Україні.

3. Конституційно-правовий статус Центральної виборчої комісії.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів: вибори, демократія, народне вето, народна ініціатива, представницька демократія, виборче право, виборчий процес, система представництва, мандат, депутат, абсолютна більшість, відносна більшість, конституційна більшість, принцип несумісності, виборчий процес, стадії виборчого процесу.

Контрольні запитання.

1. Визначте структуру конституційно-правового інституту виборчої системи в Україні.

2. Що таке вибори?

3. Охарактеризуйте принципи виборчого права України.

4. Які види виборів ви знаєте?

5. За якою виборчою системою обирають народних депутатів, депутатів до органів місцевого самоврядування?

6. Назвіть правила підрахунків голосів, що застосовуються при існуванні різних виборчих систем. Користуючись виборчим законодавством України, знайдіть відповідні статті, що встановлюють ці правила.

7. Розкрийте зміст поняття “абсентеїзм”. Чи має місце абсентеїзм в Україні Аргументуйте свою відповідь.

 

Рекомендована література до теми

Основна література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141.

2. Закон України „Про внесення змін до Конституції України” від 8 грудня 2004 р. № 2222-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – №2. – Ст.44.

3. Закон України „Про Центральну виборчу комісію” від 30 червня 2004 р. № 1932-ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – №36. – Ст.448.

4. Закон України „Про вибори народних депутатів України” від 25 березня 2004 р. № 1665-ІV в ред. Закону від 7 липня 2005 р. № 2777-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 38-39. – Ст.449.

5. Закон України „Про вибори Президента України” від 5 березня 1999 р. № 474-XIV в ред.. Закону від 18 березня 2004 р. № 1630-ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 20-21. – Ст.291.

6. Закон України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 6 квітня 2004 р. № 1667-ІV (із змінами, внес. Законом від 21 грудня 2005 р. № 3253-ІV) // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 30-31. – Ст.382; Голос України. – 2005. – №244. – 23 грудня

 

Навчальна та науково-монографічна література:

1. Виборче право України: Навчальний посібник / За ред. В.Ф. Погорілка, М.І. Ставнійчук. – К.: Парламентське вид-во, 2003.

2. Конституційне право України: Підручник / За ред. В.Ф. Погорілка. – К.: Наукова думка; Прецедент, 2006.- 344 с.

3. Конституційне право України: Хрестоматія / Упоряд. В.С. Журавський, Ю.М. Тодика. – К.: Ін Юре, 2003.

4. Кравченко, В. В. Конституційне право України: Навчальний посібник / Віктор Кравченко,. - 4-е вид., випр. та доп. - К.: Атіка, 2006. – 567 с.

5. Кравченко В.В.Конституційне право України. Навчальний посібник.- 6-е вид.-К.: Атіка, 2007. – 592 с.

6. Фрицький О.Ф.Конституційне право України Підручник. – 3-є вид., перероб і доп – К.:Юрінком-Інтер, 2006. -512 с.

Додаткова література:

1. Ковальчук О. Стадії виборчого процесу в Україні // Вісник Луганського інституту внутр. справ МВС України. - 2001. - №2. - с.89-97

2. Козюбра М.І. Виборчий процес, право, правосуддя // Вибори та демократія. - 2005. - № 2. - С. 4-10.

3. Лихова С. Етапи розвитку законодавства про охорону виборчих прав громадян//Право України.-2003.-№1.-С.120-123.

4. Самсоненко В. Проблеми застосування кримінальної відповідальності за порушення особою законодавства України про вибори//Вісник Національної академії державного управління при Президентові України.-2004.-№2.-С.355-360.

5. Сущенко В.М. Вибори: моральна, політична, юридична відповідальність суб'єктів виборчого процесу // Вибори і референдуми в Україні: законодавче забезпечення, проблеми реалізації та шляхи вдосконалення: Доп., виступи, рекомендації: Зб. матеріалів міжнар. наук.-практ. конф., м. Київ, 13-15 листоп. 2002р. - К.: Нора-друк, 2003. - С. 258-262.

6. Пилипишин В.П. Виборчі системи та універсальність принципів виборчого права // Держава і право. Юрид. і політ. науки: Зб. наук. пр. — 2006. — Вип. 32. — С. 164-172.

7. Фрицький Ю. Пропорційна система виборів до Верховної Ради України - оцінюючий аспект //Право України.-2006.-№4.-С. 104-107.

 

Тема №10 Конституційна система органів

державної влади України. – 2 год.

 

1.Поняття та основні ознаки державних органів України.

2.Конституційні основи організації державної влади в Україні.

3.Система державних органів України.

4.Принципи організації і діяльності державних органів України та їх закріплення в Конституції України.

Самостійна робота