Прекращение алиментных обязательств

 

Перечень обстоятельств, прекращающих алиментные обя­зательства, зависит от оснований возникновения алиментных обязательств. Так, если алиментные обязательства были установлены соглашением сторон об уплате алиментов, то они согласно п. 1 ст. 120 СК прекращаются: а) смертью одной из сторон, б) истечением срока действия соглашения в) по иным основаниям, непосредственно предусмотренным соглашением об уплате алиментов (например, при восстановлении трудо­способности или прекращении нуждаемости бывшего супруга, на содержание которого другим бывшим супругом выплачива­лись алименты).

Что же касается алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, то основания прекращения их выплаты названы в п. 2 ст. 120 СК.

Во-первых, выплата алиментов, взыскиваемых по решению суда, прекращается по достижении ребенком совершенноле­тия, так как согласно ст. 80 СК родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Прекращается выплата средств на содержание несовершеннолетних детей (по судеб­ному приказу или решению суда) также в случае приобрете­ния ими полной дееспособности до достижения, совершенно­летия (п. 2 ст. 21 ГК; ст. 27 ГК). Такое возможно при вступле­нии несовершеннолетнего в брак в установленном порядке (п. 2 ст. 21 ГК; п. 2 ст. 13 СК) или в случае эмансипации несовершен­нолетнего, достигшего шестнадцати лет, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК). Объявление несовер­шеннолетнего полностью дееспособным (то есть эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства, при согласии обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если же такое согласие отсутствует, то объявление несовершенно­летнего полностью дееспособным возможно только по реше­нию суда.

В литературе по семейному праву высказывается точка зрения о несовершенстве нормы закона, позволяющей импе­ративно прекращать выплату алиментов родителями (родите­лем) на детей в случае приобретения ими полной дееспособно­сти до достижения совершеннолетия при вступлении несовер­шеннолетнего в брак. В обоснование подобной позиции приво­дится довод о существенном возрастании материальных зат­рат у несовершеннолетних лиц, создавших семью, что может потребовать оказание имущественной поддержки со стороны родителей[64]. Однако с такой мотивировкой сложно согласиться, так как несовершеннолетний гражданин вступает в брак добровольно и должен предвидеть его последствия, в том числе и имущественного характера. Поэтому перекладывать в такой ситуации бремя содержания вновь созданной семьи на родите­лей несовершеннолетнего супруга безосновательно, из чего и исходил законодатель при установлении в ст. 120 СК основа­ний прекращения алиментных обязательств.

Во-вторых, выплата алиментов прекращается при усы­новлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыс­кивались в судебном порядке алименты. Это связано с тем, что усыновители по отношению к усыновленным детям при­равниваются в правах и обязанностях к родственникам по про­исхождению, то есть к родителям, которые, в частности, обя­заны содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80, 137 СК). Вопрос о прекращении уплаты алиментов на усыновлен­ного ребенка решается судом по просьбе родителя, обязанно­го уплачивать алименты, по правилам ст. 366 ГПК, предус­матривающей порядок прекращения исполнительного произ­водства, поскольку вступившее в законную силу, решение суда об усыновлении является безусловным основанием к прекра­щению выплаты алиментов. Вместе с тем следует иметь в виду, что решение суда об усыновлении не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если в соответствии с п. 3 ст. 137 СК при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности (то есть за матерью, если усыновитель — мужчина, или за отцом, если усыновитель — женщина). В указанном случае все вопросы, связанные с изменением размера взыскиваемых алиментов, освобождением от их уплаты, должны рассматриваться судом в порядке искового производства по заявлению заинтересованных лиц[65].

В-третьих, выплата алиментов прекращается при вступлении нуждающегося бывшего нетрудоспособного супруга (по­лучателя алиментов) в новый брак, так как при этом обязан­ность по его материальной поддержке законом (п. 1 ст. 89 СК) будет возложена на супруга по новому браку.

В-четвертых, выплата алиментов прекращается в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного к их уплате. Настоящее основание вытекает из требований гражданского (ст. 418 ГК) и гражданско-процессуального за­конодательства (п. 3 ст. 364 ГПК) и связано с тем, что требова­ния об уплате алиментов или обязанность по их уплате носят строго личный характер, а значит, не могут перейти к правопреемнику умершего лица.

В-пятых, взыскание алиментов, выплачиваемых по реше­нию суда, прекращается при признании судом факта восста­новления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов, то есть при отпадении ус­ловий, необходимых по закону для получения содержания (ст. 85, 87, 89—90, 93—97 СК). Восстановление трудоспособ­ности должно быть установлено по результатам переосвиде­тельствования инвалидов I, II и III группы учреждениями ме­дико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности человека[66].

Вопрос о прекращении нуждаемости получателя алимен­тов решается судом в каждом конкретном случае с учетом его материального и семейного положения, а также других заслуживающих внимания обстоятельств. Например, о прекраще­нии нуждаемости супруга, получающего алименты от другого супруга, можно говорить при помещении его в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передаче его на обеспе­чение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора ренты на условиях пожизненного содержания с иждивением). Это мо­жет явиться основанием для освобождения плательщика али­ментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обсто­ятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы на супруга — особый уход, лечение, питание и т. п.

Для прекращения алиментного обязательства по основа­ниям, предусмотренным в п. 2 ст. 120 СК, не требуется судеб­ного разбирательства, за исключением случаев: а) восстанов­ления трудоспособности или прекращения нуждаемости в по­мощи получателя алиментов (здесь плательщик алиментов дол­жен обратиться в суд с иском об освобождении его от дальней­шей уплаты алиментов); б) при усыновлении (удочерении) ре­бенка (в ситуации сохранения за родителем личных неимуще­ственных и имущественных прав и обязанностей в отношении ребенка).

При прекращении выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке по другим основаниям, применяются прави­ла прекращения исполнительного производства (ст. 364, 366 ГПК). Судья того суда, при котором состоит судебный испол­нитель, выносит определение о прекращении исполнительно­го производства. Исполнительный документ (судебный приказ) с соответствующей отметкой направляется в суд, вынесший решение о взыскании алиментов. Все принятые судебным ис­полнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

[1] См.: Румянцев О. Г., Додонов В. Н. Указ. соч. С. 21.

[2] См.: Антокольская М. В. Указ. соч. С. 248.

[3] См.: Постановление ЦИК и СНК от 27 июня 1936 г. "О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государст­венной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некото­рых изменениях законодательства о браке и семье" // СЗ СССР. 1936. № 34. Ст. 309.

[4] См.: п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9

[5] См.: п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[6] СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743; 1998. № 21. Ст. 2240

[7] См.: письмо Министерства юстиции РФ от 7 апреля 1997 г. № 06-25-05-97; Малыхин Г. Алименты платят и с пайковых // Российская газета. 1998. 12 марта

[8] См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 1997 г.//ВВС РФ. 1997. № 12.

[9] См.: п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[10] См.: Ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социаль­ной защите инвалидов в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563; п. 3 Положения о признании лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4127.

[11] См.: Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998. С. 254.

[12] См.: Антокольская М. В. Указ. соч. С. 274—275; Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И. М. М. 1996. С. 253.

[13] См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Крашенинникова П. В. и Седугина П. И. М., 1997. С. 179, 187, 197—198, 201.

[14] Ведомости РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915 (Далее — Закон о занятости населения в РФ).

[15] СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

[16] См.: Чефранова Е. А. Указ. соч. С. 99.

[17] См. напр.: п. 2 Ст. 3 и п. 1—2 Ст. 13 Закона о занятости населения в РФ.

[18] СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4127.

[19] См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И. М. М, 1996. С. 7.

[20] См.: п. "б" ч. 2 Ст. 50 Закона о государственных пенсиях в РФ; Ст. 1080 ГК.

[21] См.: п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[22] См. напр.: ч. 3 Ст. 49 Конституции (Основного закона) Кабардино-Балкарской Республики; ч. 3 Ст. 39 Конституции Республики Коми; ч. 3 Ст. 38 Консти­туции Республики Северная Осетия — Алания // Конституции респуб­лик в составе РФ. Вып. 1. М., 1995; ч. 3 Ст. 25 Устава (Основного закона) Тамбовской области от 30 ноября 1994 г. С. 92, 185; ч. 1 Ст. 93 Устава — Основного закона Читинской области от 1 июня 1995 г. // Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации // М., 1996. Вып. 2. С. 96, 190.

[23] См.: п. 14 Положения о признании лица инвалидом, утвержденного поста­новлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 // СЗ РФ. 1996. №,34. Ст. 4127.

[24] См.: п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г. № 10.

[25] См.: п. "б" ч. 2 Ст. 50 Закона о государственных пенсиях в РФ; п. 3, 14, 20 Положения о признании лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4127.

[26] См.: п. 2, 3, 20 Положения о признании лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N<> 965 // СЗ РФ 1996. № 34. Ст. 4127.

[27] См.: п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[28] См.: п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[29] СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3653.

[30] См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И. М. М., 1996. С. 276; Чефранова Е. А, Указ. соч. С. 98.

[31] См., напр.: Мурадъян Э. М. Основные гражданско-правовые документы: образцы. М., 1997. С. 298.

[32] См.: п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[33] См. также: п. 6 Ст. 10 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" // Ведомости РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.

[34] См.: п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[35] См.: Гагарский А. Работа судов РФ в 1997 году // Российская юстиция. 1998. №7. С. 56.

[36] СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4696.

[37] См.: п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996г. №9.

[38] См.: п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г №9.

[39] См.: п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[40] См.: Ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" // СЗ РФ. 1997..№ 30. Ст. 3590.

[41] СЗ РФ.. 19.96. №,31. Ст. 3743;.1998. № 21. Ст. 2240.

[42] ВВС РФ. 1997. № 11

[43] СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929; № 48. Ст. 4566; 1996. № 26. Ст. 3028; № 49. Ст. 5489; 1997. № 1. Ст. 3.

[44] СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3628; 1996. № 6. Ст. 568; № 39. Ст. 1092; 1997. № 8. Ст. 950; № 36. Ст. 4174.

[45] См.: подп. "а", "б", "в", "г" и "д" п. 44 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 (с последующими изменениями и дополнениями).

[46] Вестник Банка России. 1996. № 42. 27 авг.

[47] См.: п. 45 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 (с последующими измене­ниями и дополнениями).

[48] См.: Ст. 1 Закона РФ от 24 октября 1991 г. № 1799 "Об индексации денежных доходов -и сбережений граждан в Российской Федерации" // Ведомости РСФСР. 1991. № 45. Ст. 1488; Ст. 318 ГК; Ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1993 г. № 5432-1 "Об индексации минимального размера оплаты труда" // Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1248.

[49] См.: Ст. 1—5 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О про­житочном минимуме в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904.

[50] СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029

[51] См., напр.: Чефранова Е. А. Указ. соч. С. 163—164.

[52] См.: п. 6 Соглашения Глав Правительств СНГ от 9 сентября 1996 г. "О гаран­тиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсацион­ных выплат семьям с детьми и алиментов" // Вестник образования. 1995. №8.

[53] См.: Ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1997 г. № 114-ФЗ "О поряд­ке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4.029; п. 3. 4. и 6. 1. Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда изРоссийской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 мая 1997 г. № 310//БНА. 1997. № 13.

[54] См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И. М. М., 1996. С. 297—298; Чефранова Е. А. Указ. соч. С. 127.

[55] См.: п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996г. №9.

[56] См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 1997 г. // ВВС РФ. 1997. № 12.

[57] См.: п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[58] См.: п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[59] См.: п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[60] См.: п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[61] См.: п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[62] См.: п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[63] См.: п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

[64] См., напр.: Чефранова Е. А. Указ. соч. С. 128—129.

[65] См.: п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления" // ВВС РФ. 1997. № 9.

[66] См.: п. 27—32 Положения о признании лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4127.