Алиментов и освобождение от их уплаты

Изменение установленного судом размера алиментов или полное освобождение от уплаты алиментов возможно только по решению суда (п. 1 ст. 119 СК). Данное положение действо­вало и прежде (ст. 79 и 88 КоБС). Должностные лица органи­заций по месту работы плательщика алиментов не наделены полномочиями самостоятельно приостанавливать, прекращать или изменять размер взыскания алиментов при отсутствии со­ответствующего судебного решения и без указания судебных исполнителей.

Требования в суд об изменении размера алиментов могут быть предъявлены как лицом, обязанным уплачивать алимен­ты, так и их получателем в случае изменения материального или семейного положения любого из них. В таких случаях цена иска определяется суммой, на которую уменьшаются или уве­личиваются алиментные платежи, но не более чем за один год (п. 6 ст. 83 ГПК). Следует иметь в виду, что требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме (либо одновременно в долях и в твердой де­нежной сумме) вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отно­шении к заработку (доходу) родителя рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предус­мотренным ст. 207 ГПК, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда[57].

В соответствии со ст. 117 ГПК иски лиц, с которых взыс­киваются алименты на детей и других членов семьи, об изме­нении размера алиментов подсудны суду по месту жительства ответчика, то есть взыскателя[58].

Основаниями изменения установленного судом размера алиментов или освобождения от уплаты алиментов является изменение материального или семейного положения одной из сторон (п. 1 ст. 119 СК). Под изменением материального поло­жения сторон следует понимать как его ухудшение, так и улуч­шение вследствие существенного уменьшения или увеличе­ния доходов плательщика алиментов или получателя алимен­тов. Изменение семейного положения, как правило, связано с появлением на иждивении плательщика или получателя али­ментов лиц, которых они обязаны по закону содержать (на­пример, рождение у плательщика алиментов детей в новом браке, нетрудоспособность и нуждаемость родителей получа­теля алиментов и т. п.). Об изменении семейного положения получателя алиментов можно говорить и в том случае, когда появляются лица (родители, супруг, совершеннолетние тру­доспособные дети), обязанные выплачивать алименты на него в первую очередь перед другими лицами.

Помимо материального и семейного положения сторон су­дом при изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты могут быть приняты во внимание также и иные заслуживающие внимания обстоятельства или интере­сы сторон (п. 1 ст. 119 СК). К ним, например, можно отнести нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им пред­принимательской деятельностью. К обстоятельствам, заслужи­вающим внимания и дающим основание освободить плательщи­ка алиментов от их уплаты, следует отнести, в частности, поме­щение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественной или других орга­низаций либо частных лиц (заключен договор ренты на услови­ях пожизненного содержания гражданина с иждивением), если нет необходимости в дополнительных расходах (особый уход, лечение, питание и т. п.). В ситуации, когда такие дополнитель­ные расходы необходимы, суд вправе снизить размер алимен­тов, выплачиваемых по ранее вынесенному решению, приняв во внимание характер дополнительных расходов[59].

Семейным кодексом не предусмотрены специальные осно­вания для принятия судом решения об освобождении родите­лей от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, тогда как предыдущим законодательством это допуска­лось лишь при условии нахождения детей на полном содержа­нии государства (в детских домах, домах ребенка, школах-ин­тернатах, военных, профессионально-технических училищах, а также в местах лишения свободы) или общественной органи­зации (ст. 68 КоБС). Представляется, что в настоящее время указанные обстоятельства также могут быть в той или иной мере учтены судом при рассмотрении требования родителя об освобождении его от уплаты алиментов на несовершеннолетне­го ребенка, но не являются единственно возможными или обя­зательными для него.

При изменении судом (увеличении или уменьшении) разме­ра алиментов на несовершеннолетних детей должны быть при­няты во внимание, как и при уплате алиментов на других чле­нов семьи, ршменение материального и семейного положения сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом также необходимо учитывать, что если алименты на де­тей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, то размер платежей при удовлетворении иска о сни­жении (увеличении) размера алиментов будет определен судом в долях, а не в твердой денежной сумме[60].

В случае удовлетворения судом требования заинтересо­ванной стороны об изменении ранее установленного судом раз­мера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступ­ления в законную силу вынесенного об этом решения суда. При этом суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных пла­тежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов[61].

На практике не исключены случаи, когда при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на вос­питание и содержание к родителю, выплачивающему на. него алименты, но взыскатель не отказывается от их получения. В таких случаях освобождение от дальнейшей уплаты алимен­тов производится путем предъявления этим родителем — пла­тельщиком алиментов соответствующего иска, а не в порядке исполнения решения, поскольку в силу закона вопросы взыс­кания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства. Если же взыскатель отказался от дальнейшего взыскания алимен­тов в указанной ситуации, то исполнительное производство подлежит прекращению на основании п. 1 ст. 364 ГПК[62].

Новеллой Кодекса являются положения п. 2 ст. 119 СК, согласно которым суд вправе отказать во взыскании алимен­тов совершеннолетнему дееспособному лицу, если будет ус­тановлено, что оно совершило в отношении лица, обязанно­го уплачивать алименты, умышленное преступление, или в случае подтверждения факта недостойного поведения совер­шеннолетнего дееспособного лица в семье (бывшей семье). Под преступлением, совершение которого может явиться основа­нием к отказу в иске о взыскании алиментов совершенно­летнему дееспособному лицу, следует понимать любое умыш­ленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав лица, обязанного уплачивать алименты, а также против его собствен­ности, что должно быть подтверждено вступившим в закон­ную силу приговором суда. Как недостойное поведение, кото­рое может служить основанием к отказу во взыскании али­ментов, в частности, может рассматриваться злоупотребле­ние истцом спиртными напитками или наркотическими сред­ствами, его жестокое отношение к членам семьи, иное амо­ральное поведение в семье (бывшей семье). При рассмотрении дел данной категории суд учитывает, когда было совершено умышленное преступление истцом либо имели место факты его недостойного поведения в семье, характер, тяжесть и по­следствия их совершения, а также дальнейшее поведение истца.

Указанные в п. 2 ст. 119 СК обстоятельства (совершение умышленного преступления против ответчика или недостой­ное поведение совершеннолетнего дееспособного лица в се­мье) являются не только основанием для отказа судом в иске о взыскании алиментов на совершеннолетних дееспособных лиц, но и могут также служить основанием для удовлетворения требования плательщика алиментов об освобождении от даль­нейшей уплаты алиментов, уже взысканных судом на совер­шеннолетних дееспособных лиц[63].