ГЛОССАРИЙ (словарь терминов и основных понятий)

АБСОЛЮТИЗМ – форма государства, при которой законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит одному лицу – монарху. Исторически эта форма государства была характерна для эпохи феодализма. Абсолютные монархии сохранились сегодня в странах Персидского залива (Кувейт, Бахрейн, Саудовская Аравия).

АВТОНОМИЯ – право самостоятельного управления какой-либо частью государства, закрепленное в конституции.

АВТОРИТАРИЗМ – политический режим, характеризующийся неограниченной властью одного человека или группы лиц, опирающихся в своих действиях на развитую систему насилия по отношению к личности, общество. Это режим занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией, содержит в себе черты обоих режимов. При А. признается многообразие экономических, политических и культурных интересов; режим не стремится осуществлять тотальный контроль за обществом. Сила используется в том случае, если население проявляет неповиновение режиму. Примерами таких режимов являются военные и гражданские диктатуры, монархии, популистские режимы.

АНАРХИЗМ – леворадикальное политическое учение, отрицающее необходимость государства и власти для организации жизнедеятельности личности. Критика государства анархистами осуществляется с позиции того, что всякое принуждение плохо, поскольку оно ограничивает свободу личности. Удовлетворение индивидуальных и коллективных потребностей, по их мнению, должно осуществляться добровольно на основе согласия всех членов общества. Теоретики анархизма: П.Ж. Прудон, М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин. В рамках А. существовали разные течения (анархо-синдикалисты, анархо-коммунисты и др.).

АРИСТОКРАТИЯ (от греч. αριστοκρατια – господство знати, αριστος – лучший, храбрейший, знатнейший, κρατοσ – власть) –республиканская форма государственного управления, в которой верховная власть находится исключительно в руках высших привилегированных классов, которые правят или одни, или при содействии представителей остальных классов. В основании аристократии лежит идея, что государством должны управлять только избранные, лучшие умы. На практике «лучшие умы» определяют несколькими способами: знатностью происхождения, воинской доблестью, философскими или богословскими трудами, наконец, размером и видом имущества. В большинстве аристократий несколько этих факторов или все они вместе соединяются для определения права на государственную власть. Аристократии противополагается демократия, т.е. республика, в которой государственная власть признается принадлежащей всем или большинству граждан.

БЮРОКРАТИЯ – слой профессиональных управленцев, деятельность которых основана на разделении ролей и функций посредством четких правил и процедур.

ВЛАСТЬ – способность одного субъекта навязать свою волю группам, массам, организациям, индивидам, используя при этом институты государства и его ресурсы. В. осуществляется через деятельность законодательных, исполнительных и судебных органов государства. Способность одного субъекта решающим образом влиять на другого может быть основана использовании различных средств: страх, интерес, убеждение, традиции, закон, обычай и т.д. Политическую В. следует отличать от других разновидностей власти: семейной, правовой, нравственной. Реализация политической власти опирается на государственные институты и предполагает удовлетворение интересов больших групп людей.

ГОСУДАРСТВО – основной институт политической системы и особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление с помощью специальных органов. По способам формирования властных институтов различают две основные формы государства: монархия и республика; по характеру распределения власти на территории различают унитарное, федеративное и конфедеративное государство. Кроме этого, различают государство правовое, ограниченное в своих действиях конституцией (правом) и призванное обеспечивать реализацию прав и свобод личности; и государство социальное, стремящееся к созданию для каждого гражданина условий и возможностей его благополучной жизни.

ДЕМОКРАТИЯ – форма государства, характеризующаяся рядом признаков: источник власти – народ; способ формирования властных институтов – свободные выборы; признается равноправие граждан; гарантия прав и свобод граждан.

ДИКТАТУРА – неограниченная власть одного лица, группы, класса, опирающаяся на вооруженное насилие. Обычно Д. противопоставляется демократии, основанной на гарантиях человека, добровольности форм социальной жизни.

ИДЕОЛОГИЯ –это система представлений об устройстве и развитии общества, выражающая интересы социальных групп. Термин появился во время французской Революции, его ввел философ де Траси. Конкретная идеология определяется пятью характеристиками: объяснительной теорией человеческого опыта и мироздания, программой социальных и политических преобразований, методами реализации программы, методами привлечения, подготовки и организации сторонников идеологии, методами управления самыми широкими слоями населения и, в случае прихода к власти, государством.

КОММУНИЗМ (от лат. communis – общий) – разновидность политической идеологии, в основе которой заложена идея общественного строя, позволяющего всем людям всесторонне развивать свои способности в условиях свободы и общественной пользы, а также политическая практика попытки создания подобных отношений. Основные принципы К.: коллективизм, социальное равенство, социальная справедливость при удовлетворении всех потребностей индивида.

КОНСЕРВАТИЗМ (от лат. conservare – сохранять) – идеология, отстаивающая, в общем, существующий государственный и общественный режим, что не препятствует ей заботиться о частичных реформах. К. предполагает развитие общества на основе ценностей семьи, морального долга, религии, собственности, сохранении традиций. Консерватизм противополагается либерализму, стремящемуся к изменению существующего порядка.

ЛЕГИТИМНОСТЬ (лат. legitimus – законный) – признание обществом и основными политическими силами правомерности существующих институтов и правомерности принимаемых ими решений, а также методов и механизмов её деятельности и способов её становления (наследования, избрания или захвата). Согласно М. Веберу различают три модели Л.: традиционная Л. основана на обычаях, силе и верности традициям, сложившимся в данном обществе; харизматическая Л. характеризуется преданностью населения политическому лидеру, правителю в силу его “богоизбранности” и необыкновенных способностей; легально-рациональная Л. обеспечивается признанием авторитета руководителя и вообще должностных лиц, если их действия соответствуют надлежащим правилам и осуществляются при соблюдении установленных формально-рациональных (бюрократических) процедур. Л., понимаемая в широком смысле (Ю. Хабермас), означает, что все социальные системы (институты и люди, их олицетворяющие) должны обладать определенным признанием со стороны большинства населения.

ЛИБЕРАЛИЗМ (от лат. liberalis – свободный) – разновидность политической идеологии, отстаивающей принципы организации общественной жизни на основе незыблемости политических и экономических прав человека в пределах, ограниченных законом, и приоритет права и интересов личности по сравнению с интересами государства и общества. У его истоков были идеи таких авторов, как Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескьё, И. Кант, А. Смит, В. Гумбольдт, Т. Джеферсон, Дж. Мэдисон, Б. Констан, А. де Токвиль и др. В последующем эти идеи были развиты И. Бентамом, Дж. Миллем, Т.Х. Грином и другими. Идейно-нравственное и политическое ядро “классического” либерализма образуют следующие положения: абсолютная ценность человеческой личности и изначальное равенство всех людей; автономия индивидуальной воли; сущностная рациональность и добродетель человека; существование определённых неотчуждаемых прав человека (право на жизнь, свободу, собственность); создание государства на основе общего консенсуса и с единственной целью – защитить естественные права человека; 6) договорный характер отношений между государством и индивидом; верховенство закона; ограничение объёма и сфер деятельности государства; защищённость частной жизни человека и свобода его действий (в рамках закона).

ЛОББИ – разновидность групп давления, создаваемых при исполнительных и законодательных органах власти для защиты интересов социальных общностей, слоев, профессиональных групп.

МОНАРХИЯ – форма государства, в которой вся власть правителя сконцентрирована в руках единоличного правителя (короля, императора, князя, монарха и т.д.) и передается по наследству. Различают абсолютную монархию, т.е. не ограниченную конституцией или какими-то иными законами, и конституционнуюмонархию, при которой власть монарха не распространяется на законодательную и исполнительную ветви государственной власти.

НАЦИОНАЛИЗМ – разновидность политической идеологии, возводящая требование суверенитета конкретного этноса и его права на самоопределение в форму его требований к власти. Крайней экстремистской формой национализма является фашизм.

ОЛИГАРХИЯ (от греч. ολιγαρχια – правление немногих, όλιγοσ – небольшой и άρχή – правительство, κρατος – власть) – власть экономически господствующего меньшинства в обществе.

ОХЛОКРАТИЯ (от греч. οχλος – чернь, толпа, κρατος – власть, οχλοκρατια – господство черни или толпы) – власть толпы, непосредственное воздействие масс, реализующих свои интересы помимо институтов государства.

ПАРЛАМЕНТ (от франц. parler – говорить) – высший представительный и законодательный орган государства, осуществляющий функции представительства основных социально-политических сил страны, осуществляющий законодательную деятельность.

ПАРТИЯ – форма представительства интересов членов гражданского общества, объединенных единой идеологией и стремящихся к завоеванию, удержанию, влиянию, участию в государственной власти на различных ее структурных уровнях.

ПЛУТОКРАТИЯ (от греч. πλούτος – богатство и κρατία – власть) или аргюрократия (от греч. άργϋρος – серебро) – власть принадлежащая богатому классу, который не имея формальных преимуществ, гарантированных законом, фактически пользуются преобладающим влиянием на выборы и вообще на ход государственной жизни.

ПЛЮРАЛИЗМ – принцип организации общества, основанных на признании многообразия существующих интересов и их конкуренции.

ПОЛИАРХИЯ – форма власти в современных развитых странах, предполагающая распределение ее между центрами влияния (профсоюзы, бизнес, фермеры и т.д.) с целью эффективного контроля за элитой. Автор термина – современный американский политолог Р.Даль.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – совокупность государственных, политических и общественных организаций, форм и взаимодействия между ними, посредством которой осуществляется реализация общезначимых интересов с использованием политической власти.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС – совокупность различных форм взаимодействия по реализации интересов субъектами политической жизни, в которых они выполняют определенные политические функции и роли.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ – метод прикладной политологии, направленный на разработку и определение будущих состояний политической практики, составление политических прогнозов.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – обозначение способов осуществления власти в данном государстве. Различают тоталитарный, авторитарный и демократическийполитические режимы.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, отличительными признаками которого являются: верховенство закона в жизни общества; реальность прав и свобод личности; взаимная ответственность государства и личности; разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную; наличие эффективных форм контроля за осуществлением законов. Правовое государство – это форма государственного суверенитета народа, т.е реализация его естественного права на свободное объединение в политический союз.

ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ – раздел политической науки, занимающийся изучением и разработкой оптимальных методов решения в кратчайшие сроки различных проблемных ситуаций из текущей политической практики.

РАСИЗМ – разновидность политической идеологии, отстаивающей исключительность и гегемонию этнической группы и опирающейся для ее достижения на террор, агрессию, войны.

РЕСПУБЛИКА – форма государства, при котором источником власти является народ. высшие органы власти либо избираются гражданами посредством всеобщих выборов, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (например, парламентами) на определенный срок.

ТОТАЛИТАРИЗМ – тип политического режима, предполагающего всеобщий контроль и регламентацию со стороны государства всех сфер жизнедеятельности человека.

ЭЛЕКТОРАТ – круг лиц, обладающий правом голоса на выборах.

СОЦИАЛИЗМ – разновидность политической идеологии – система политических и экономических идей (и основанный на ней экономический и общественно-политический строй), подчеркивающая коллективную основу современного общественного производства и необходимость достижения социального равенства.

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЗМ – разновидность политической идеологии, в основе которой лежиттеория демократического социализма, а основными ценностями признаются - свобода, равенство, социальная справедливость и солидарность. Целью является обеспечение всех прав и свобод граждан, гарантировать существование парламентской системы, всеобщее избирательное право, многопартийность, господство закона, реальное участие граждан в управлении; гарантия использования богатств в интересах всего общества, утверждение контроля общества над экономикой, многообразие форм собственности, активное участие государства в развитии экономики, различные формы участия трудящихся в управлении производством и обществом; обеспечение социальных прав трудящихся (права на труд, образование, социальную поддержку, отдых), ликвидация всех форм дискриминации, эксплуатации человека, гарантии условий для свободного развития всех. Цели демократического социализма должны достигаться мирными средствами, путём постепенной эволюции общества, с помощью реформ, классового сотрудничества, в рамках и при поддержке демократического, правового, социального государства. Идеи социал-реформизма развивали Э. Бернштейн, К. Каутский, Г. Гильфердинг, О. Бауэр, К. Реннер, де Манн и другие.

СУВЕРЕНИТЕТ – верховенство, совокупность верховных прав, принадлежащих государству или его главе. Над властью, которой принадлежит суверенитет, не должно стоять никакой другой власти, имеющей полномочие давать ей повеления или препятствовать осуществлению ее воли.С точки зрения международного права, суверенитет есть абсолютное и исключительное право государства решать все внутренние вопросы независимо от воли других и вступать с другими государствами во всевозможные соглашения. Международное общение возможно только при взаимном признании государственного суверенитета.

ТЕОКРАТИЯ (греч. Θεοκρατος – власть Бога) – высшая власть, приписывающая себе статус наместника Бога в государстве. Граждане явно выраженного теократического государства обязаны признавать главу государства либо «живым богом» определенного пантеона, либо «наместником Бога на земле», либо «первосвященником». Люди, поверившие в идею теократии, придают государству главнейшее религиозное значение.

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ – раздел политической науки, занимающийся изучением общих закономерностей функционирования политической системы и отдельных ее компонентов, а также направлением способов и направлений их изменений.

ФАШИЗМ – разновидность политической идеологии и реальная политическая практика, основанная на представлениях об интеллектуальном, моральном, историческом превосходстве одних рас или наций над другими. Является крайней формой национализма.

 

Формы контроля

Критерии оценки знаний и умений студентов:

В качестве формы итогового контроля знаний по дисциплине «Политология» предусмотрен экзамен.

Требования, предъявляемые к ответам, направлены на проверку достигнутого студентами уровня овладения дисциплиной и исходят из целей и задач изучения курса. Студент, изучивший курс должен:

знать:

· Основные тенденции развития политической мысли и достижения современных политических школ;

· Сущность и взаимосвязь политических явлений, механизм функционирования политической власти, характер взаимоотношений власти и общества, власти и личности;

· Роль основных социальных и институциональных субъектов политики;

· Характер и направления развития современных политических процессов;

· Природу и сущность мировой политики.

уметь:

Ориентироваться в политических проблемах и политических процессах современного российского общества и мира в целом;

Владеть понятийно-категориальным аппаратом политической науки, инструментарием анализа политических решений;

Обладать навыками системного, сравнительного и исторического анализа политических явлений;

Видеть за фактами и событиями закономерности политического развития.

иметь представление:

· о принципах организации государственных и муниципальных органов, деятельности общественных организаций, профсоюзов, партий и политических союзах;

· о специфических закономерностях взаимоотношений общественных субъектов по поводу власти;

· о методах и методологических парадигмах, применяемых в современной политической науке.

Критерии оценки знаний студентов в целом по дисциплине:

«отлично» - выставляется студенту, показавшему всесторонние, систематизированные, глубокие знания учебной программы дисциплины и умение уверенно применять их на практике при решении конкретных проблем, свободное и правильное изложение изученного материала.

«хорошо» - выставляется студенту, если он твердо знает материал, грамотно и по существу излагает его, умеет применять полученные знания на практике, но допускает в ответе или в решении проблем некоторые неточности.

«удовлетворительно» - выставляется студенту, показавшему фрагментарный, разрозненный характер знаний, недостаточно правильные формулировки базовых понятий, нарушения логической последовательности в изложении программного материала, но при этом он владеет основными разделами учебной программы, необходимыми для дальнейшего обучения и может применять полученные знания по образцу в стандартной ситуации.

«неудовлетворительно» - выставляется студенту, который не знает большей части основного содержания учебной программы дисциплины, допускает грубые ошибки в формулировках основных понятий дисциплины и не умеет использовать полученные знания.

 

8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля):