Общая характеристика правового режима его использования

В соответствии с ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 г.

Животный мир – это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ (ст.1 ФЗ).

Признаки животного мира:

1) это совокупность всех видов живых организмов животного происхождения (от простейших до сложных)

2) территориальный признак: данные животные находятся на территории РФ

К животному миру относят также перелётных птиц и др.

3) животные находятся в состоянии естественной свободы

Микроорганизмы, населяющие другие виды животных, не являются самостоятельными объектами животного мира.

Объект животного мира – это организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция (ст.1 ФЗ).

Согласно ст.3 ФЗ «О животном мире» отношения в области охраны и использования сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также диких животных, содержащихся в неволе, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Сельскохозяйственные животные – это крупный и мелкий скот.

ФЗ «О животном мире» не распространяется на диких животных, находящихся в неволе, т.е. лишённых свободного состояния (например: животные в зоопарке, в цирке), но распространяется на животных, находящихся в полувольных условиях (например, в государственном природном заказнике).

ФЗ «О животном мире» не содержит понятия фаунистического фонда, но в законах субъектов РФ (например, в законе Свердловской области от 27 марта 1996 г. N 16-ОЗ "Об охране животного мира и использовании его ресурсов") такое понятие определено.

В ст.4 закона Свердловской области сказано, что дикие животные, обитающие на территории Свердловской области, составляют фаунистический фонд Свердловской области, являющийся составной частью фаунистического фонда Российской Федерации.

Выделяют следующие составные части животного мира:

1) фонд охотничьих животных (тех, на которых охотятся)

2) животные, занесённые в Красную книгу РФ и Красную книгу Свердловской области

3) иные животные, постоянно или временно находящиеся на территории РФ

Согласно ч.1 ст.5 закона Свердловской области животный мир в пределах территории Свердловской области является государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения животным миром в пределах территории Свердловской области относятся к совместному ведению РФ и Свердл. обл. и решаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Согласно ч.2 ст.5 закона Свердловской области рыбные запасы рыбохозяйственных водоемов, искусственно созданных для данных целей, и расположенных на земельных участках, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, не включаются в состав фаунистического фонда, и являются собственностью данных граждан и юридических лиц.

«Рыбные запасы замкнутых (непроточных) водоемов, искусственно созданных в рыбохозяйственных целях юридическими лицами и гражданами на земельных участках, находящихся в их собственности, пожизненном наследуемом владении или бессрочном пользовании, являются их собственностью. Такие рыбные запасы не включаются в состав фаунистического фонда Свердловской области» (ч.2 ст.5 закона Свердл. обл.)

Возникает вопрос: насколько правомерным является в законе субъекта исключать рыбные запасы из фаунистического фонда и вообще давать определение фаунистического фонда?

Объектом является объект животного мира в целом, под которым понимается дикое животное либо популяция диких животных (ст.1 ФЗ).

Субъекты – граждане (на основе именных разовых лицензий) либо юридические лица (на основе досрочной лицензии).

Виды права пользования животным миром: