Основания возникновения права недропользования

(ст.10.1 ФЗ «О недрах»):

1) решение Правительства РФ, принятое по результатам проведения конкурса или аукциона – если это касается участка недр внутренних морских вод, территориального моря или континентального шельфа

2) совместное решение федерального органа управления Фондом недр (или его территориального органа) и органа исполнительной власти субъекта РФ, принятое по результатам конкурса или аукциона – для добычи полезных ископаемых на соответствующей территории субъекта РФ

3) решения федерального органа управления Фондом недр (или его территориального органа), согласованное с органом исполнительной власти субъекта РФ – для геологического изучения участка недр внутренних морских вод, территориального моря или континентального шельфа

4) решение Правительства РФ, согласованное с органом исполнительной власти субъекта РФ – для цели захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов.

В случаях добычи общераспространённых полезных ископаемых и использования участков недр местного значения в целях, не связанных с добычей (например, при геологическом изучении), основание и порядок приобретения права пользования устанавливаются органами представительной власти субъектов РФ.

5) при переходе права пользования участком недр в случаях, установленных федеральными законами (правопреемство)

6) вступившее в силу соглашение о разделе продукции (в соответствии с ФЗ «Соглашение о разделе продукции» 1997 г.).

Порядок выдачи лицензии, а также проведения конкурсов и аукционов устанавливаются ст.13, 13.1 ФЗ «О недрах».

Лицензия выдаётся как на каждый вид в отдельности, так и на несколько видов (совмещённая лицензия).

Права и обязанности – устанавливаются ст.22 ФЗ «О недрах».

Недропользование является платным. Виды платежей установлены в разделе 5 ФЗ «О недрах» (сбор за участие в конкурсе (аукционе), непосредственно регулярные платежи за пользование недрами, акцизы и др.).

 

Понятие вод и водных объектов,

Общая характеристика правового режима их использования.

Водный фонд.

Источники:

ü ФЗ «О внутренних морских водах и территориальном море РФ»

ü ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ»

ü Водный кодекс

ü Закон Свердловской области «О регулировании водных отношений».

 

Вода – это химическое соединение водорода и кислорода, существующее в жидком, твёрдом и газообразном состоянии.

Вся вода в пределах биосферы в каждый данный момент делится на 3 части:

1) вода, находящаяся в окружающей среде и не сосредоточенная в водных объектах (например: вода в тканях живых организмов (в том числе человека), в почве, в атмосферном воздухе)

Отношения по использованию и охране данной воды не регулируются водным законодательством, они могут регулироваться земельным законодательством, об охране атмосферного воздуха, санитарным, гражданским, административным и иным законодательством.

2) вода, отделённая от окружающей среды и находящаяся в коммунально-бытовых системах, резервуарах, сосудах (например, вода в трубах)

Отношения по поводу данной воды не регулируются водным и экологическим законодательством, здесь применяется гражданское законодательство.

3) вода, сосредоточенная в водных объектах

Отношения по поводу данной воды регулируются водным и экологическим законодательством и называются «водные отношения».

 

Водный объект – это сосредоточение вод на поверхности суши в формах её рельефа, а также в недрах, имеющее границы, объём и черты водного режима (т.е. изменение объёма и уровня воды данного объекта за определённый промежуток времени).

Водный объект является материальным объектом.

В данном определении водного объекта содержатся гидрорежимные признаки.

Юридические признаки водного объекта:

1) наличие нарицательного наименования (например: болото, пруд, ручей, река и т.д.)

2) наиболее крупные водные объекты имеют собственное наименование

3) водный объект подлежит государственной регистрации в Государственном водном кадастре (т.е. сведения о водном объекте содержатся в Кадастре).