Либерализация и ужесточение уголовного законодательства.

Законопроект о либерализации уголовного законодательства, согласно которому десятки нетяжких преступлений переводятся в разряд административных нарушений, подготовленный Минюстом по предложениям, изложенным в посланиях президента Д.А Медведева 2008 и 2009 гг., был заморожен.

Три пакета законопроектов по либерализации Уголовного кодекса были внесены в Госдуму и приняты в 2010-2011 гг.: введен мораторий на аресты за экономические преступления, многие из них были декриминализованы, по некоторым появилась возможность избежать наказания в случае возмещения ущерба, за нетяжкие преступления отменен нижний порог лишения свободы, а за взятки введены кратные штрафы вместо реальных сроков.

Но сразу после смены власти в Кремле юридическое сообщество стало критиковать медведевскую гуманизацию. Опрос, проведенный для конференции Минюста по мониторингу правоприменения в 2012 г., показал, что 69% руководителей судов ею недовольны. Взыскивать с коррупционеров штрафы оказалось сложно, и весной этого года пленум ВС разъяснил, что в случае неуплаты кратного сумме взятки штрафа его следует заменить реальным лишением свободы.

У кого есть деньги на миллионные штрафы, откупаются от тюрьмы еще на стадии следствия, констатирует адвокат Леонид Альперович, остальные выводят средства, не дожидаясь суда. Гораздо эффективнее работал бы арест имущества подследственного коррупционера и его конфискация в случае обвинительного приговора, но эти нормы, которые отражены в международных конвенциях по борьбе с коррупцией, российские законодатели пока игнорируют, отмечает юрист.

Нужно сначала добиваться неотвратимости наказания, считает член думского комитета по законодательству (готовил пакеты по гуманизации) Рафаэль Марданшин, и только при отсутствии результатов говорить об ужесточении законодательства. По его словам, пока в комитете о пересмотре реформированных частей УК не говорили.

«Смена президента неизбежно повлечет пересмотр внутренней политики, и это отразится на реформе уголовного законодательства», — предсказывал в 2012 г. ревизию реформы в статье «Ждем контрреформы УК» в «Ведомостях» Михаил Поздняков из Института проблем правоприменения в Санкт-Петербурге. По его мнению, необходимо было вести диалог со всеми профессиональными группами, которых эта реформа затронет, искать доводы, чтобы их мнение изменилось.

Либерализация УК РФ

1. Раньше категории преступлений не могли быть изменены, а с декабря 2011 года категория может быть изменена судом в сторону улучшения положения осужденного.

Действующая редакция УК РФ

Недействующая редакция УК РФ

Статья 15. Категории преступлений 1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. 2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы. 3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы. 4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.

Статья 15. Категории преступлений 1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. 2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. 3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы. 4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Категории преступлений – это деление всех преступлений в зависимости от степени и характера общественной опасности:

1. преступления небольшой тяжести – это как умышленные, так и неосторожные преступления, наказание за которые не превышает 3 лет лишения свободы либо не предусмотрено лишение свободы (ст. 128, прим.1)

2. средней тяжести – умышленные преступления, максимальное наказание за которые не превышает 5 лет, а также неосторожные преступления, наказание за которые превышает 3 года (ст. 106)

3. тяжкие преступления – только умышленные, с максимальным наказанием до 10 лет (ч.1 ст. 131)

4. особо тяжкие преступления – только умышленные деяния, за которые предусмотрено наказание свыше 10 лет (ст. 105)

2. Введено новое наказание в декабре 2011 года – принудительные работы – альтернатива лишения свободы.