Тема 24. Основы гражданско-процессуального права

Общие положения. Порядок судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции устанавливается Конституцией РФ, Федеральным законом «О судебной системе Российской Федерации», ГПК и другими федеральными законами. Нормы гражданско-процессуального права, содержащиеся в других нормативных правовых документах, должны соответствовать положениям ГПК.

Гражданское судопроизводство у мирового судьи определяется Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации». Гражданское судопроизводство ведется по гражданско-процессуальным законам, действующим во время рассмотрения и разрешения дела, совершения различных процессуальных действий или исполнения судебных актов судов общей юрисдикции.

В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующего отношения, возникшие в ходе производства по гражданскому делу, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения, а при отсутствии и такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации. Такое положение называется аналогией права.

В задачи гражданского судопроизводства входит своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов субъектов правовых отношений.

Гражданское судопроизводство происходит на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя беспристрастность, создает все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, разъясняет лицам, участвующим в споре, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, предусмотренных ГПК, оказывает им содействие в осуществлении их прав.

Для принятия дела в судопроизводство необходимо заявление лица, обратившегося за защитой своего права, или охраняемого законом интереса, по заявлению прокурора или заявлению органов государственного управления, профсоюзов, организаций, когда по закону они могут обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.

По всем делам подаются исковые заявления, такие дела называют в судопроизводстве исковыми. По прочим делам, вытекающим из административно0правовых отношений и по делам особого производства, в суды подается жалоба или заявление.

Гражданские дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или единолично. Коллегиальность обеспечивается присутствием одного судьи и двух народных заседателей.

Подведомственность гражданских дел судам. В судах рассматривают следующие дела:

1. дела по спорам граждан, возникающим из гражданских, семейных, трудовых правоотношений;

2. дела по спорам, возникающим из договоров перевозки грузов в прямом международном, железнодорожном и воздушном сообщении, между предприятиями, учреждениями, общественными организациями, с одной стороны, и органами железнодорожного или воздушного транспорта, с другой, вытекающие из соответствующих международных договоров;

3. дела, возникающие из административно-правовых отношений;

4. дела особого производства, оговоренные в ГПК.

Лица, участвующие в деле. Представительство в суде. Лицами, участвующими в деле, признаются: стороны, третьи лица, прокурор, органы государственного управления, профсоюзы, заявители и заинтересованные лица, организации, учреждения и предприятия, участвующие в процессе по основаниям, предписанным законодательством.

Лица имеют право знакомиться с материалами дела, снимать копии и делать выписки, заявлять ходатайства, участвовать в исследованиях, давать объяснения в суде, обжаловать решения суда и пользоваться другими процессуальными правами. Способность лиц, участвующих в деле, иметь права и обязанности, называется гражданской процессуальной правоспособностью, и ею обладают, в равной мере, все граждане РФ и юридические лица. Способность лиц, участвующих в процессе судопроизводства, осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю, называется правовой дееспособностью, и она принадлежит всем лицам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам.

Сторонами в гражданском процессе – истцом и ответчиком – могут быть граждане, а также организации. Лицо, в интересах которого начато дело, называется истцом. Истец и ответчик пользуются в суде равными процессуальными правами. Граждане могут не лично, а опосредованно участвовать в заседаниях суда. При этом предусмотрено оформление нотариальной доверенности на представление интересов и защиту прав уполномоченному лицу. Дееспособность и правоспособность уполномоченных лиц идентифицируется до начала слушаний судебного заседания.

Доказательства. Доказательством по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Наличие этих данных обеспечивается следующими средствами: объяснения сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, вещественными доказательствами, заключениями экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-нибудь из них не ссылались. В случае, если предоставление доказательств затруднительно для сторон, они вправе обратиться в суд с ходатайством об оказании содействия. В качестве третьих лиц в суде участвуют свидетели – это лица, которым что-либо известно об обстоятельствах рассматриваемого дела. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства.

Порядок производства в суде первой инстанции. Судам первой инстанции – мировым судьям – подсудны гражданские дела:

1) о выдаче судебного приказа

2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях

3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества

4) по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда

5) возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе

6) об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом

7) иные, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), лишении родительских прав и пр.

Иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения его органов управления или имущества. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, могут предъявляться по месту жительства истца.