Cсобственность как экономическая категория

Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Wikiped- исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование объектом собственности. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями.

Экономические отношения собственности — это прежде всего отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности по поводу неких благ. При этом принимаются во внимание фактические отношения — кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли.

Следует обратить внимание на то, что во второй половине XX в. новыми экономическими школами было обращено внимание не только и не столько на сами блага (ресурсы), сколько на возможности извлечения из них различного рода полезностей путем распоряжения или пользования ими. Классические отношения собственности — предоставление рабочим средств производства их собственником для пользования.

Можно заметить, что утвердившееся суждение о том, что правовая природа собственности производна от экономической, означает, что право опосредует некие «экономические отношения собственности», закрепляет их. Данные утверждения являются по существу вариациями на тему тезиса К. Маркса об экономике как базисе, а о праве как надстройке.

В экономике задействованы не столько отношения людей между собой, сколько именно правовые формы этих отношений, то есть экономическое понятие собственности включает в себя необходимый правовой компонент. В целом признано, что именно права собственности (пусть даже несколько специфически понимаемые) являются правилами игры в обществе в целом и именно на них строятся сугубо экономические отношения спроса-предложения. Речь идет не об «экономических отношениях собственности», термине экономико-социальной теории Карл Маркса, но об «экономической теории прав собственности», давно занявшей центральной место в современной экономической теории.

Традиционным является целостное рассмотрение генезиса собственности как в юридическом, так и в экономическом понимании. Собственность есть не только некое благо, но и пакет прав по использованию данного блага. В частности «право собственности — это еще и … важнейшая экономическая категория», что позволяет некоторым авторам говорить о первичности именно юридической ипостаси собственности перед ее экономическим отображением.Кроме того, в современной экономической теории используется перечень, раскрывающий этот «пакет прав», который был подготовлен британским юристом А. Оноре и является расширенным (по сравнению с классической отечественной триадой) перечнем правомочий собственника, состоящим из 11 элементов. В анализе собственности первое представление о ней обычно связывается с некоей вещью. Отождествление с вещью есть упрощенное представление о собственности. Собственность – это система отношений между людьми, складывающаяся по поводу пользования материальными благами и присвоения результатов хозяйственной деятельности. Отношения собственности характеризуют способ соединения работников со средствами производства, условия использования факторов производства, тип общественного производства и формы его организации.

Экономические отношения собственности представляют собой совокупность производственных отношений, характеризующих отношения между людьми по поводу использования факторов производства. Они сводятся к тому, что любой процесс производства завершается потреблением, присвоением его результатов, которое осуществляется в интересах тех или иных субъектов.

Право пользования или управления, т. е. экономическая возможность потребления вещи в интересах пользователя.

Владение, т. е. фактическое обладание вещью.

Право распоряжения, т. е. обеспечение свободы действий производителя в рамках установленных функций. В отличие от пользования право распоряжения может быть распределено между несколькими субъектами с закреплением за каждым из них определенных функций. Например, таксист получает от владельца автомобиль в свое распоряжение на правах аренды. Он эксплуатирует его по своему усмотрению. Но в его функции не входит капитальный ремонт автомашины, так как владелец поручает это ремонтной службе.

Кроме указанных используются и другие формы прав собственности в виде «пучка» прав собственности, включающего: право на доход; право на наследство; право на отчуждение, т. е. на передачу этих прав другим лицам; право на безопасность, т. е. защита от экспроприации; временные границы права, бессрочность права; право на ответственность (взыскание за долги); право на остаточный характер, на восстановление нарушенных прав. Такие правовые акты создают производителям важнейшие условия хозяйствования в рыночной экономике.

Собственность представляет собой неразрывное единство экономики и права. Отношения собственности не существуют без правового оформления, но они не существуют и без экономического взаимодействия между людьми по поводу объектов собственности. Экономическая сторона отношений собственности характеризует ее содержание, а правовое оформление – юридическую форму собственности.

Такое взаимодействие не исключает различий между экономической и юридической сторонами отношений собственности. Во-первых, экономическое содержание собственности характеризуется отношениями между людьми по поводу использования факторов производства, юридическое – включает правовые отношения, виде отношений между человеком и вещью, с одной стороны, и между человеком и человеком – с другой. Во-вторых, уровень экономических отношений собственности обусловлен уровнем развития производительных сил, а правовой уровень собственности регулируется юридическими законами. В-третьих, экономические отношения собственности выступают в виде материальных отношений, юридические же отношения собственности являются волевыми отношениями и определяются образовательным уровнем населения и уровнем его правового сознания.

По признаку присвоения все многообразие форм собственности можно свести к трем группам: индивидуальная, коллективная и государственная.

Индивидуальная включает в себя личную собственность на предметы потребления и домашнего обихода, личное подсобное хозяйство, индивидуальную трудовую деятельность. В этом типе собственности все ее аспекты представлены в одном лице или семье.
Коллективная представлена кооперативами, коллективными, арендными предприятиями, товариществами, акционерными предприятиями и др. Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. Основной сферой деятельности кооперативов является переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. На территории бывшего СССР коллективная собственность была представлена колхозами и потребительскими обществами на селе.
Разновидностью коллективной собственности является и акционерная собственность.
Государственная собственность бывает общегосударственной, региональной и муниципальной.
По правовым признакам различают частную собственность (граждан и юридических лиц), государственную (опять-таки федеральную, субъектов федерации и муниципальную) и смешанную или совместную форму собственности.

Объектами собственности являются товары, рабочая сила, земля, природные ресурсы, жилые дома, ценные бумаги, капитал в денежной или вещественной форме.

В каждом государстве установилось свое соотношение между различными формами собственности, а в каждой отрасли хозяйства, в материальном производстве и в нематериальной сфере утвердилось преимущество тех или иных форм.

 

14. Отношение собственности и их преобразование. Конституция РФ о собственности. Итоги приватизации.

Отношения собственности и механизм хозяйствования, которые сложились в стране к концу 80-х годов, стали тормозом дальнейшего соц-эконом развития общества. На долю государства приходилось примерно 90% основных производственных фондов. Огосудар­ствление условий, факторов и результатов производства в об­становке авторитарно-бюрократической, ведомственно-отрас­левой системы неизбежно приводило к отчуждению работни­ков и трудовых коллективов от средств и результатов производства. Тотальное огосударствление экономики, моно­полия государства, проявляющаяся в директивном характере планирования, в централизованном распределении материаль­но-технических ресурсов и товаров народного потребления, в определении цен, в монополии внешней торговли, приводило к скованности и окостенению хозяйственных структур, гасило творчество масс. Реформирование отношений собственности путем разгосударствления и приватизации стало одной из важ­нейших задач переходного периода.

Разгосударствление представляет собой совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направ­ленных на создание на ее основе иных разнообразных форм присвоения и на ликвидацию единовластия государства в эко­номике. Однако разгосударствление не означает полного ухода государства из сферы экономики.

Приватизация — передача объектов государственной собст­венности в частную собственность отдельных граждан и юри­дических лиц. Она является одним из главных элементов эко­номической реформы. В законах государства и постановлениях Правительства Российской Федерации определены цели, зада­чи и методы приватизации, которые уточнялись и конкретизи­ровались в процессе ее осуществления.

Основные цели приватизации в России: 1) повышение эф­фективности деятельности предприятий путем достижения вы­сокой производительности труда, снижения издержек произ­водства, улучшения качества продукции, роста рентабельнос­ти; 2) создание слоя эффективных частных собственников — предпринимателей; 3) формирование многообразных форм собственности и типов хозяйствования, предоставление всем формам предприятий равных прав на свободу хозяйственной деятельности; 4) создание конкурентной среды; 5) содействие демонополизации экономики; 6) ликвидация дотаций предприятиям государственной собственности и увеличение поступле­ний средств в государственный бюджет; 7) привлечение ино­странных инвестиций.

На практике были использованы три основных метода или способа приватизации государственной собственности:

1. Бесплатная передача всем гражданам России собственнос­ти на имущество приватизируемых государственных предпри­ятий. Каждому был выдан приватизационный чек (ваучер), ко­торый мог использоваться как платежное средство при приоб­ретении объектов приватизации. В ходе инфляции он был су­щественно обесценен.

2. Бесплатная передача трудовым коллективам собственнос­ти на имущество приватизируемых государственных предпри­ятий. Имущество в денежной форме было разделено на паи, доли, акции и передано работникам.

3. Денежная приватизация осуществлялась путем продажи государственной собственности по конкурсу (коммерческому) или на аукционе, продажи акций или выкупа имущества, сдан­ного государством в аренду.

Приватизация в России проводилась высокими темпами, поэтому население и экономика не всегда были подготовлены к глубоким переменам. В результате приватизации сформиро­вался крупный частнохозяйственный уклад. В ходе приватизации от­ношения собственности изменились кардинально. В ходе ре­форм произошло становление многообразных форм собствен­ности и типов хозяйствования. Увеличился слой частных соб­ственников-предпринимателей. Однако необходимо различать формальное и реальное преобразование отношений собствен­ности. Значительная часть населения с большим трудом при­спосабливается к условиям частной, акционерной собственнос­ти. Многие не могут реализовать право собственника для улучшения своего материального положения. Произошло резкое имущественное расслоение общества. Пока не достигнуто за­метного повышения эффективности предприятий, их конку­рентоспособности. Остается значительной доля теневой эконо­мики, степень криминализации экономической сферы.

Следовательно, разгосударствление и приватизация автома­тически не обеспечивают успеха. Исторический опыт показы­вает, что при одних и тех же отношениях собственности резуль­таты экономического развития в разные периоды бывают не­одинаковые. И это зависит во многом от механизма хозяйство­вания, т.е. способа организации общественного производства со свойственными ему формами и методами, экономическими стимулами и правовыми нормами. Он включает базисные и надстроечные элементы. В переходный период должен быть сформирован новый механизм хозяйствования, органично со­четающий конкурентно-рыночную, корпоративную и государ­ственную формы саморегулирования и регулирования эконо­мики, ее самоорганизации и организации.

Развитие экономики за длительный исторический период показывает: небольшим масштабам производства соответству­ет мелкая и средняя частная собственность. Рост масштабов производства вызвал появление коллективной (групповой) частной собственности. Новые масштабы производительных сил потребовали создания государственной и международной собственности. Это закономерный процесс.

 

В соответствии со ст.35 Конституции РФ

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.