Общие принципы организации коммерческого учета на орэ

3.1. Участники оптового рынка между собой, а также Участники оптового рынка и ФСК по смежным сечениям заключают Соглашения, которые являются основой обеспечения функционирования системы коммерческого учета произведенной (потребленной) электроэнергии на ОРЭ и регулируют процедуру учета, порядка расчета и согласования количества переданной (полученной) электроэнергии, за исключением случая, определенного в п. 2.8 Регламента допуска к торговой системе оптового рынка (Приложение № 1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).

Настоящий Регламент определяет требования к указанным Соглашениям.

В случае отсутствия, прекращения действия Соглашения об информационном обмене Участников ОРЭ, за исключением случая, определенного в п. 2.8 Регламента допуска к торговой системе оптового рынка (Приложение № 1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), либо внесения в Соглашение об информационном обмене изменений, противоречащих требованиям настоящего Регламента, КО не принимает данные, содержащиеся в актах учета перетоков между смежными участниками оптового рынка (Участниками оптового рынка и ФСК) для формирования сводного физического баланса производства и потребления электроэнергии на ОРЭ до предоставления надлежаще оформленных документов. При этом КО для формирования указанного баланса за последующие расчетные периоды использует в отношении указанных Участников оптового рынка (Участников оптового рынка и ФСК) замещающие методы расчета в соответствии с алгоритмами, установленными разделом 8 настоящего Регламента.

В случае наличия сечения между двумя группами точек поставки потребления, зарегистрированными в отношении одного участника оптового рынка (далее – внутреннее сечение), Соглашение не оформляется, а необходимыми условиями обеспечения коммерческого учета сальдо перетоков электроэнергии в таком сечении является выполнение Участником требований пп. 5.4 и 7.4 настоящего Регламента.

3.2. Наличие Соглашений является обязательным для обеспечения соответствия требованиям в отношении коммерческого учета, предъявляемым к Участникам оптового рынка и ФСК в соответствии с Правилами оптового рынка электроэнергии переходного периода.

В случае наличия внутреннего сечения, обязательными техническими требованиям в отношении коммерческого учета является выполнение пп. 5.4 и 7.4 настоящего Регламента.

3.3. Смежные участники ОРЭ (Участники ОРЭ и ФСК) обязаны оформить Перечни средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении (далее – Перечни средств измерений), которые подлежат согласованию с КО. На каждое сечение оформляется отдельный Перечень средств измерений. Допускается оформление в едином документе нескольких сечений при условии четкого соотнесения точек поставки каждому описываемому сечению.

Перечни средств измерений по смежным сечениям между ФСК и Участником ОРЭ, оплачивающим услуги по передаче электрической энергии в ЕНЭС в части оплаты потерь в соответствии с пп. 3 Регламента допуска к торговой системе оптового рынка (Приложение № 1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), формируются с учетом отнесения элементов электрооборудования ФСК, входящих в сечения, к территориям субъектов Российской Федерации.

ФСК обязана оформить Перечни средств измерений по точкам учета, объединенным в сечения между ценовыми и неценовыми зонами и расположенным на границах эксплуатационной ответственности по всем объектам электросетевого хозяйства филиалов ФСК, относящихся к различным ценовым (неценовым) зонам, а также по точкам учета на государственной границе Российской Федерации для осуществления экспортно-импортных операций. После оформления ФСК указанные перечни подлежат согласованию СО и КО. Для каждой совокупности точек учета, расположенных на элементах электрооборудования ФСК, установленных на территориях, относящихся к различным субъектам Российской Федерации, а также для каждой совокупности точек учета, входящих в сечения экспорта-импорта и расположенных на элементах электрооборудования ФСК, расположенных на территориях, относящихся к различным субъектам Российской Федерации оформляется отдельный перечень. Допускается оформление в едином документе нескольких сечений при условии четкого соотнесения точек поставки каждому описываемому сечению.

3.4. В случае, если в Перечнях средств измерений или Соглашениях алгоритм вычисления фактических величин электроэнергии в точках поставки смежных Участников оптового рынка отсутствует, либо при его проверке невозможно произвести вычисления почасовых значений произведенной (потребленной) электрической энергии на оптовом рынке (с учетом дополнительно представленных Участником оптового рынка первичных данных коммерческого учета), в сечениях смежных участников оптового рынка (или Участника оптового рынка и ФСК), Участник оптового рынка (ФСК) обязан устранить выявленное нарушение в течении 30 календарных дней с даты предъявления КО соответствующего требования.

В случае, если в указанный срок выявленное нарушение не будет устранено, переданные Участниками ОРЭ данные коммерческого учета, содержащиеся в актах учета (оборота) по генерации, отражающие почасовые суммарные величины произведенной электроэнергии по всем группам точек поставки генерации, а также данные, содержащиеся в актах учета перетоков между смежными участниками оптового рынка (Участниками оптового рынка и ФСК), являющиеся приложениями к актам учета оборота по потреблению (далее - отчетные данные) не принимаются для формирования сводного физического баланса производства и потребления электроэнергии на ОРЭ. При этом КО для формирования указанного баланса за последующие расчетные периоды использует в отношении указанных Участников оптового рынка (Участников оптового рынка и ФСК) замещающие методы расчета в соответствии с алгоритмами, установленными п. 8 настоящего Регламента.

КО прекращает использование замещающих методов при формировании сводного физического баланса производства и потребления электроэнергии на ОРЭ за месяц, следующий за месяцем, в котором были устранены соответствующие нарушения.

3.5. Участники ОРЭ, выступающие в качестве поставщиков, обязаны оформить Перечни средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки, входящим в ГТП генерации и согласовывать их с СО и КО.

3.6. Основой для расчетов стоимости электроэнергии для участников ОРЭ являются данные коммерческого учета, содержащиеся в актах учета (оборота) по генерации, отражающие почасовые суммарные величины произведенной электроэнергии по всем группам точек поставки генерации, а также данные, содержащиеся в актах учета (оборота) по потреблению и отражающие почасовые величины потребленной электроэнергии на ОРЭ. Приложениями к актам учета оборота по потреблению участников ОРЭ являются почасовые и интегральные акты учета перетоков между смежными участниками оптового рынка (Участниками оптового рынка и ФСК). Порядок формирования и предоставления актов учета (оборота) по генерации и потреблению, а также почасовых и интегральных актов учета перетоков устанавливается разделом 7 настоящего Регламента.

3.7. Основой для расчета стоимости объёмов электрической энергии, покупаемой ФСК с целью компенсации потерь в электрических сетях, является:

· объём фактических потерь электроэнергии в сетях ФСК (отдельно по каждой ценовой, неценовой зоне и Калининградской области), сформированный на основании почасовых актов учета перетоков между Участниками оптового рынка и ФСК, в сечениях экспорта-импорта и сальдо перетоков электроэнергии между ценовыми и неценовыми зонами;

· величины фактических отпусков электрической энергии (в сальдированном выражении) для сетей ФСК 330 кВ и выше и для сетей ФСК 220 кВ и ниже по сечениям с Участниками ОРЭ, оплачивающих услуги по передаче электрической энергии в ЕНЭС в части оплаты потерь в соответствии с пп. 3 Регламента допуска к торговой системе оптового рынка (Приложение № 1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), сформированные на основании почасовых и интегральных актов учета перетоков между Участниками оптового рынка и ФСК за отчетный месяц и сгруппированные по территориям субъектов Российской Федерации по сечениям с ФСК.

Порядок формирования и предоставления почасовых и интегральных актов учета перетоков, а также обработки данных со стороны КО устанавливается разделами 7 и 9 настоящего Регламента.

3.8. Участники оптового рынка между собой, а также Участники оптового рынка и ФСК по смежным сечениям обязаны согласовывать почасовые и интегральные акты учета перетоков с указанием фактических величин сальдо перетоков по сечениям в соответствии с заключенными Соглашениями.

В случае наличия в смежном сечении ФСК и Участника оптового рынка, оплачивающего услуги по передаче электрической энергии в ЕНЭС в части оплаты потерь в соответствии с пп. 3 Регламента допуска к торговой системе оптового рынка (Приложение № 1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), точек поставки, расположенных на элементах электрооборудования, находящихся у ФСК как на праве собственности или ином законном основании, ФСК и Участник оптового рынка оформляют и согласовываются для передачи в КО:

- почасовые сальдо перетоков, сформированные отдельно по точкам поставки, расположенным на элементах электрооборудования, отнесенных к сетям ФСК 330 кВ и выше и точкам поставки, расположенным на элементах электрооборудования, отнесенных к сетям ФСК 220 кВ и ниже,

либо

- интегральные акты учета перетоков и почасовые акты учета перетоков, сформированные суммарно по всему сечению.

В случае наличия в смежном сечении ФСК и Участника оптового рынка электрических сетей, относящихся к отпуску с шин генерирующего объекта, для которых потребление на собственные и хозяйственные нужды, а также потери в станционной электросети, отнесены к суммарному потреблению Участника оптового рынка, оплачивающего услуги по передаче электрической энергии в ЕНЭС в части оплаты потерь, точки поставки, расположенные на указанных электрических сетях, должны быть сгруппированы в отдельное сальдо перетоков, а величины почасовых сальдо перетоков оформляются и согласовываются отдельно.

Для внутренних сечений почасовые акты учета перетоков оформляются подписью одного Участника ОРЭ.

3.9. Участники оптового рынка, имеющие зарегистрированные ГТП генерации, обязаны согласовывать акты оборота по генерации в отношении произведенной электроэнергии с СО.

3.10. ГАЭС обязаны согласовывать величины электроэнергии, измеренные на выводах генераторов и отраженные в актах оборота, в отношении выработанной (в генераторном режиме) и потребленной (в двигательном режиме) (далее акты оборота ГАЭС) с СО.

3.11. Указанные в данном пункте акты оборота по генерации Участников оптового рынка – поставщиков электроэнергии, а также акты оборота генерации ГАЭС являются основанием для определения почасовых величин произведенной или потребленной генератором (ми) ГАЭС в двигательном режиме электроэнергии.

3.12. Поставщики электроэнергии, не имеющие зарегистрированной ГТП потребления, направляют согласованные СО акты оборота в отношении произведенной электроэнергии смежным энергосбытовым компаниям, образованным в результате реформирования АО-энерго, с которыми у указанных поставщиков заключены договоры энергоснабжения на розничном рынке. Указанные в актах оборота в отношении произведенной электроэнергии величины, используются энергосбытовыми компаниями при формировании их актов оборота потребления.

3.13. Непредставление в КО согласованных актов оборота по генерации и (или) согласованных почасовых актов перетоков и (или) согласованных интегральных актов учета перетоков, либо нарушение условий передачи данных от АИИС по внутреннему сечению, означает безусловное согласие Участников оптового рынка и ФСК на использование КО замещающих методов расчетов для определения фактических объемов произведенной (потребленной) электроэнергии.

3.14. В случае установления со стороны СР случаев нарушений, допущенных Участниками оптового рынка (Участниками оптового рынка и ФСК) в сфере коммерческого учета, а именно:

- нарушений порядка сбора и обработки результатов измерений;

- нарушений формирования расчетным путем на основании результатов измерений данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) в соответствующих группах точек поставки,

а также в случае отказа в допуске представителей КО и (или)СР на объекты электроэнергетики Участников оптового рынка и (или) ФСК для проведения инспекционных проверок в порядке, установленном в соответствии с 10.5 настоящего Регламента, в отношении таких Участников оптового рынка и ФСК предусматривается ответственность в соответствии с Положением о порядке применения санкций на оптовом рынке электроэнергии и мощности.

3.15. Замещающие методы расчета используются в отношении данных по группам точек поставки, по которым не поступили согласованные почасовые и (или) интегральные акты учета перетоков, акты оборота в отношении произведенной электроэнергии, акты оборота ГАЭС в отношении произведенной или потребленной генератором (-ами) в двигательном режиме электроэнергии ГАЭС.

3.16. При осуществлении коммерческого учета в отношении экспортно-импортных операций фактические почасовые объемы сальдо перетоков по каждому сечению экспорта-импорта определяются Держателем договоров о параллельной работе как сумма почасовых величин электроэнергии, отраженных в представленных им в КО почасовых актах учета перетоков. Акты учета перетоков должны формироваться и представляться в КО на основании результатов измерений перетоков электроэнергии по межгосударственным линиям электропередач (МГЛЭП), пересекающим государственную границу Российской Федерации отдельно по сетям, отнесенным к сетям ФСК 330 кВ и выше и сетям ФСК 220 кВ и ниже. Каждый сальдо перетоков формируется с учетом отнесения его к территории субъекта Российской Федерации. При этом данные коммерческого учета представляются с учетом времени той ценовой зоны (неценовой зоны), к которой отнесено сечение экспорта-импорта.

3.17. Для сечений между ценовыми и неценовыми зонами в случае отсутствия на элементах электрооборудования, находящегося у ФСК на праве собственности либо на ином законном основании, точек поставки Участников ОРЭ, сбор, формирование и предоставление данных коммерческого учета в КО осуществляет ФСК. При этом данные коммерческого учета представляются с учетом времени той ценовой зоны, к которой отнесено данное сечение.

3.18. Для участников второй ценовой зоны при переходе финансовых расчетов на московское время фактические данные коммерческого учета, переданные по кемеровскому времени в день перехода (отчетные сутки), дополняются данными коммерческого учета за часы, составляющие разницу перехода между московским и кемеровским временем.

3.19. Изменения состава средств измерений, используемых в целях коммерческого учета электроэнергии по точкам поставки смежных участников оптового рынка (Участников оптового рынка и ФСК), а также изменения состава точек поставки должны отражаться в Соглашениях, перечнях средств измерений и Актах согласования алгоритма расчета величины сальдо перетоков электроэнергии в сечении между ГТП потребления (величины произведенной электроэнергии в ГТП генерации), а для внутренних сечений – в перечнях средств измерений, Актах согласования алгоритма расчета величины сальдо перетоков электроэнергии в сечении между ГТП потребления (величины произведенной электроэнергии в ГТП генерации) и в МВИ. Риски наступления неблагоприятных последствий, вызванных невнесением и (или) несвоевременным внесением указанных изменений в Соглашения и (или) в Перечни средств измерений в точках учета, лежат на Участниках оптового рынка и (или) ФСК.