Формирование эффективной организационной структуры туризма

 

Как известно, весь управленческий процесс протекает в рамках определенной организационной структуры (движение информации и принятие управленческих решений). В связи с этим формирование эффективной организационной структуры мы рассматриваем с двух позиций — с одной стороны, в отношении определения параметров эффективности организационной структуры управления туризмом в целом, и с другой — в отношении эффективности принимаемых в ней управленческих решений.

Для определения слагаемых эффективности организационной структуры можно использовать ряд коэффициентов:

коэффициент звенности:

К_зв = П_зв.ф/П_зв.о,

где П_зв.ф— количество звеньев существующей оргструктуры; П_зв.о — оптимальное количество звеньев оргструктуры;

коэффициент территориальной концентрации:

К_т.к = П_пр.ф/П,

где П_пр.ф. — количество организаций данного типа, функционирующих в регионе деятельности нашей организации; П — площадь региона, на которой функционируют все организации данного типа;

коэффициент эффективности организационной структуры управления:

К_э = Р_п/З_у,

где Р_п — конечный результат (эффект), полученный от функционирования оргструктуры управления; З_у — затраты на управление (фонд заработной платы АУП, расходы на содержание помещений, приобретение и ремонт средств, прием и передачу управленческой информации и др.).

Следует иметь в виду, что поиск взаимосвязей организационной структуры управления с результатами управленческой деятельности весьма затруднен. В преобладающем большинстве случаев состояние и эффективность организационной структуры оценивают через показатели, характеризующие деятельность управляемого объекта.

Эффективность управления Э_у выражают, как правило, показателем, представляющим собой отношение экономичности управления Э_с к эффективности создания туристского продукта в целом Э_п. Показатель Э_с исчисляется делением затрат на управление А_у на совокупную стоимость основных и оборотных фондов Д и выражается в затратах на управление на единицу стоимости фондов. Величина Э_п определяется делением объема условно чистой продукции В_чп на численность промышленно-производ-ственного персонала С_т и выражается количеством произведенной продукции на человека, или Э_у = Э_с / Э_п = (А_у / Д) / (В_{ч п} / С_т). Для определения эффективности управления наилучшим является интегрированный показатель

где К_эф.у — коэффициент эффективности управления; (Q_y — затраты на управление, приходящиеся на одного работника управления, L_Ч.П — удельный вес численности управленческих работников в общей численности работающих; F_T — фондовооруженность (стоимость основных и оборотных средств, приходящихся на одного работающего); Е_оф— фондоотдача (условно чистая продукция, приходящаяся на единицу основных и оборотных фондов).

Рассчитанные таким образом эти и другие параметры эффективности организационных структур могут быть сведены в табл. 13.4.

Вся работа в этом направлении сводится к тому, чтобы при проектировании либо совершенствовании организационной структуры учесть количественные показатели ее развития, а также требования, предъявляемые к ней. Эти требования можно сформулировать следующим образом:

- устранение дублирования и параллелизма в работе;

- укрупнение фирм и предприятий и разграничение зон их деятельности;

- специализация и унификация функций управления по уровням и организационно-хозяйственным звеньям;

- сокращение и удешевление управленческого аппарата;

- экономичность, устойчивость, гибкость и надежность организационной структуры.

Учет названных требований позволит спроектировать эффективную структуру управления туризмом, результирующим фактором которой является оптимальное управленческое решение.

Любое управленческое решение имеет смысл лишь в том случае, если оно эффективно. Однако следует иметь в виду, что на эффективность решений оказывают влияние как объективные, так и субъективные факторы (см. главу «Управленческие решения»). В связи с этим можно выделить сильно- и слабоструктурированные решения. При принятии сильноструктурированных решений можно пользоваться методами количественного анализа и электронной обработки данных.

Применение экономико-математических методов (ЭММ) в решении управленческих проблем (см. курс ЭММ) в качестве критерия выбора позволяет использовать целевую функцию, которую обычно надо максимизировать или минимизировать. Такой подход к принятию решения называют оптимизационным. Максимизировать можно прибыль, доходы, производительность труда, а минимизировать — издержки, время перерывов, непроизводительные потери и т.п. Оптимальное решение принимается в результате сравнения количественного значения целевой функции по всем возможным вариантам, т.е. эффективным будет такое решение, которое обеспечивает наиболее желательное (максимум или минимум) значение целевого критерия.

 

Таблица 13.4