Крупнейшие (более 1 млн. жителей)

Другим важным основанием для классификации городов является их специализация, в основе которой лежит распределение работающего населения по видам экономической деятельности.

В РФ по функциональному признаку можно выделить административные центра территорий, ресурсодобывающие, промышленные, агропромышленные, транспортные, курортные и др. города. Так, из числа малых и средних городов России 75% выполняют промышленную функцию, 70% - транспортную, 58% - агропромышленную, 32% - рекреационную, а 21% являются городами-спутниками и специализируются на обслуживании крупных городов. Большинство городов выполняет несколько различных функций (имеют многофункциональное значение).

Таблица 4.2. Основные различия между городскими и сельскими поселениями

сельские поселения	городские поселения
Правовой статус сельского населенного пункта (села, деревни, аулы, хутора, станицы, селения, дачные поселки, курортные поселки и др.)	Правовой статус городского поселения (город, рабочий поселок, в некоторых регионах – поселок городского типа)
Инженерная инфраструктура децентрализована и часто поддерживается самими жителями	Инженерная инфраструктура централизована и обслуживается специализированными службами
Преобладание сельскохозяйственных видов деятельности	Преобладание несельскохозяйственных видов деятельности (промышленность, услуги и др.)
Преобладание малоэтажной и малоквартирной застройки	Преобладание многоэтажной и многоквартирной застройки
Низкая плотность населения	Высокая плотность населения
Наличие личного подворья у жителей, определяющее образ жизни	Отсутствие в большинстве случаев личного подворья
Преимущественно невыгодное транспортно-географическое положение, удаленность от крупных дорог, отсутствие внутрипоселенческого общественного транспорта	Преимущественно выгодное транспортно-географическое положение, близость к крупным дорогам, наличие внутригородского общественного транспорта (в средних и крупных поселениях)

Под градообразующими понимаются предприятия и организации, продукция или услуги которых в основном поставляются за пределы города. Часто это крупные предприятия по числу занятых. Благодаря градооборазующим предприятиям реализуется принцип территориального разделения труда между регионами и населенными пунктами. Город с одним градооборазующим предприятием называют монопрофильным городом. Таким городов в РФ больше всего на Урале[26], хотя распространены они по всей стране.

Россия отличается сверхконцентрацией населения в крупных и крупнейших городах (см. табл. 4.3.). Так, в 13 крупнейших городах России проживает более 27 млн. жителей РФ.

Выделяются специфические формы городского расселения: городские агломерации и мегалополисы.

 

Таблица 4.3. Группировки городских поселений, 2002 г.

все городское население	всего, ед.	число жителей в них, млн. чел.	в % к итогу
Всего городских поселений, в т. ч.		106,4
1.Города, из них с числом жителей, тыс. чел.		95,9	100,0
до 50		16,6	17,3
50-99,9		11,1	11,6
100-249,9		13,8	14,4
250-499,9		14,6	15,2
500-999,9		12,4	12,9
1000 и более		27,4	28,6
2.Поселки городского типа (рабочие поселки), из них с числом жителей, тыс. чел.		10,5	100,0
до 9,9 тыс. чел.		6,6	63,3
10 тыс. чел. и более		3,9	36,7

Агломерация (городская агломерация) – компактная территориальная группировка городских и сельских поселений, объединенная в сложную локальную систему многообразными интенсивными связями – трудовыми, производственными, коммунально-бытовыми, рекреационными, а также совместным использованием данного ареала и его ресурсов. В РФ выделяется около 30 городских агломераций. Крупнейшие из них – Московская и Санкт-Петербургская. Большинство агломераций имеют один крупный центр (моноцентровые агломерации), но часть из них имеет несколько центров (полицентровые агломерации). В РФ к ним относят Самаро-Тольяттинскую, Кемеровскую, Тульскую и др.

Группу рядом расположенных и тесно связанных между собой городских агломерацией называют мегалополисом. В РФ формируется мегалополис между Москвой и Нижним Новгородом. Больше всего агломераций и городов-миллионеров на Урале и в Поволжье (по четыре), вместе эти два района сосредоточивают половину городов-миллионеров и агломераций страны. В то же время в наименее заселенных Северном и Дальневосточном районах такие города и агломерации отсутствуют. Население самого крупного в Северном районе города Архангельска не достигает и 350 тыс. человек.

 

Сельское население.

Сельское расселение – распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. При этом сельской местностью считается вся территория, расположенная за пределами городских поселений. В начале XXI в. в РФ насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает 38 млн. человек (2008 г.).

Главное отличие сельских поселений от городских – занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В современной России сельским хозяйством занимается лишь 55% сельского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непроизводственной сфере и других «городских» отраслях экономики. Часто жители сельских поселений, расположенных вблизи городов (особенно в пределах городских агломераций), работают в городских поселениях. Но во многих случаях несельскохозяйственные предприятия (в основном это учреждения управления и сферы обслуживания) расположены непосредственно в сельских поселениях, особенно в наиболее крупных.

Появились новые населенные пункты четырех типов:

1)фермерские поселки; 2)поселки беженцев и вынужденных переселенцев; 3)коттеджные и дачные поселки в пригородах крупнейших городов; 4)бывшие поселки городского типа, преобразованные в сельские поселения.

На большей части территории России типичные сельские населенные пункты – это:

•села: старые, как правило, более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви;

•деревни: старые небольшие поселения, не имевшие церкви;

•поселки: новые поселения, возникшие за годы советской власти, часто имеют промышленное производство.

В то же время в регионах с преобладанием русского населения Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами и хуторами. В республиках Северного Кавказа сельские населенные пункты называются аулами.