Тема 15. Бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления

Семинар 21 – 2

Вопросы для обсуждения:

1. Сущность бюджетных отношений. Их отличительные черты.

2. Бюджетный фонд, функции бюджета.

3. Факторы, влияющие на уровень концентрации финансовых ресурсов в распоряжение органов власти и местного самоуправления.

4. Состав бюджетной классификации.

5. Принципы мобильности бюджетного фонда.

Семинар 22 – 2

Вопросы для обсуждения:

1. Бюджетная система Российской Федерации и СССР.

2. Принципы построения и функционирования бюджетной системы РФ.

3. Бюджетный федерализм.

4.Межбюджетные отношения: содержание и принципы их реализации.

5.Функциональные элементы межбюджетных отношений: разграничение доходов и расходов; распределение доходов; перераспределение средств между бюджетами разных уровней.

Семинар 23 – 2

Вопросы для обсуждения:

1. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы.

2. Методы разграничения доходов между уровнями бюджетной системы.

3. Перераспределение средств между бюджетами разных уровней.

4. Фонды межбюджетного регулирования.

5. Характеристика доходов бюджетов разных уровней.

Характеристика расходов бюджетов разных уровней

Темы рефератов:

1. Состав расходов городских округов, муниципальных районов и поселений.

2. Программа развития бюджетного федерализма в России на период до 2005 года.

3. Роль государственных финансов в социально-экономическом развитии общества.

4. Сущность бюджета государства и его роль в социально-экономическом

развитии общества.

5. Понятие бюджетной системы, характеристика ее звеньев.

6. Принципы организации бюджетной системы и бюджетного устройства в

Российской Федерации.

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение бюджетного фонда. Каково его экономическое содержание?

2. Какие звенья и виды бюджетов включаются в бюджетную систему РФ?

3. Как реализуются на практике принципы бюджетной системы РФ?

4. Назовите основные принципы организации системы доходов бюджета.

5. Каким образом могут быть классифицированы доходы бюджета?

6. Какие группы доходов включаются в доходы федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов?

7. В чем заключается назначение расходов бюджета?

8. Каковы различия текущих и капитальных расходов бюджета?

9. Какие формы бюджетных расходов предусмотрены законодательством РФ?

10. Охарактеризуйте основные функциональные элементы межбюджетных отношений.

11. В чем заключаются особенности процесса разграничения расходов и доходов между бюджетами разного уровня в России?

12. Каким образом можно охарактеризовать современные методы межбюджетного регулирования в Российской Федерации?

Индивидуальная работа.

1. На примере законодательных актов Курганской области нарисуйте схему консолидированного бюджета субъекта РФ. Определите назначение консолидированного бюджета в бюджетном процессе РФ.

2. Сравните нормы Бюджетного кодекса РФ и Налогового кодекса РФ в части формирования доходов бюджета. В чем их отличие? Оформите результаты проделанной работы в виде сравнительной таблицы.

3. Межбюджетные отношения, их содержание, развитие и принципы организации.

4. Реформирование системы межбюджетных отношений и развитие бюджетного федерализма.

5. Рассмотрите изменение наиболее крупных статей расходов федерального бюджета на текущий год, рассчитайте их удельный вес. Результаты представьте в таблице.

6. Проанализируйте основные источники доходов федерального бюджета, за последние годы, рассчитайте их удельный вес, результаты представьте в таблице.

7. Перечислите меры по повышению эффективности бюджетных расходов, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» от 22 мая 2004 г. №249.

Тестовые задания

Тест 1. Количество уровней бюджетной системы зависит от (1 пункт):

1.государственного устройства страны;

2.принципов построения бюджетной системы;

3.полномочий органов власти и управления;

4.волеизъявления населения;

5.экономической целесообразности.

Тест 2. Финансовая помощь, выделяемая бюджетам субъектов Федерации из федерального бюджета предоставляется в виде (4 пункта):

1.дотаций;

2.субвенций;

3.субсидий;

4.бюджетных ссуд;

5.расходных полномочий.

Тест 3. Бюджетная классификация РФ включает (3 пункта):

1.ведомственную классификацию расходов;

2.экономическую классификацию расходов;

3.классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

4.функциональную классификацию доходов.

Тест 4. Средства бюджетных резервов используются на (4 пункта):

1.обеспечение устойчивости бюджета;

2.обеспечение бесперебойного финансирования;

3.покрытие экстренных, непредвиденных расходов;

4.покрытие внутригодовых кассовых разрывов;

5.финансирование текущих расходов.

Тест 5. Методы разграничения доходов между уровнями бюджетной системы (3 пункта):

1.разграничение налогов между уровнями управления;

2.квотирование доходных поступлений;

3.установление надбавок к федеральным и региональным налогам;

4.делегирование расходных полномочий;

5.предоставление бюджетных ссуд;

Тест 6. Несбалансированность бюджета проявляется в (2 пункта):

1.дефиците;

2.профиците;

3.использовании дотаций и других форм финансовой помощи;

4.использовании регулирующих доходов;

5.использовании средств по взаимным расчетам.