Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов

В соответствии со статьей 18 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ" и статьей 225 ТК РФ все работники организаций, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и про­верку знаний требований охраны труда. Порядок, виды обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов регулируются ГОСТ 12.0.004 В рыбном хозяйстве эти вопросы регулируются Положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руково­дителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций Госкомрыболовства России, утвержденным приказом Госкомрыбо-ловства России от 22 августа 1995 года № 134.

В соответствии с указанным Положением обучению и проверке знаний подлежат:

руководители и специалисты предприятий системы Госком­рыболовства России всех форм собственности,дожны сдавать экзам ежегодно

Проверка знаний по охране труда поступивших на работу руко­водителей и специалистов должна быть проведена не позднее 1 ме­сяца со дня вступления на должность, а для работающих руково­дителей и специалистов проверка проводится периодически, но не реже 1 раза в 3 года, для плавсостава судов флота - ежегодно.

Поступившие на предприятия руководители и специалисты проходят вводный инструктаж в соответствии с ГОСТ 12.0.004, который проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности. При этом они должны быть ознакомлены: с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессио­нальной заболеваемости на предприятии, имеющимися опасными

при изменении (замене) технологических процессов и оборудо­вания, требующих дополнительных знаний по охране труда обслу­живающего персонала, в том числе при освоении новых типов судов, районов и объектов лова;

при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителей и специалистов дополни­тельных знаний по охране труда до начала исполнения ими своих должностных обязанностей;

по требованию государственной инспекции, органа исполнитель­ной власти по труду субъекта РФ при установлении недостаточных знаний;

после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руко­водителями и специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерывах в работе в данной должности более 1 года.

Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, обзор­ные лекции, беседы, консультации и др.). О дате и месте проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее, чем за 15 дней.

Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их ру­ководителей создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько).

В состав комиссии по проверке знаний по охране труда руково­дителей и специалистов предприятия включаются руководители и

специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.), государственные инспекторы по охране груда (по согласованию с ними), представители соответствующего выборного профсоюзного органа, а в случаях проведения проверки знаний совместно с другими федеральными органами надзора и контроля - представители этих органов (по согласованию с ними). Конкретный состав, порядок и форму работы комиссии по проверке знаний определяют руководители предприятий.

Члены комиссий должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Они должны пройти проверку знаний по охране труда в комиссии Госкомрыболовства или в отраслевых учебных центрах, институтах, определенных в качестве базовых для обучения и про­верки знаний по охране труда решением Госкомрыболовства или в Управлении (отделе) по охране труда в составе исполнительного органа по труду субъектов РФ по согласованию с Госкомрыбо­ловства.

Проверка знаний по охране труда членов комиссий предприятий может также проводиться комиссиями этих предприятий, состоящих из специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в ко­миссиях, указанных выше. Такие проверки проводятся с участием представителей Государственной инспекции труда в субъектах РФ.

Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятия проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также по тем норма­тивным правовым актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их должностные обязанности.

Руководители и специалисты предприятия, не прошедшие про­верку знаний по охране труда, обязаны в срок не позднее 1 месяца пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствия зани­маемой должности руководителей и специалистов, не прошедших повторную проверку знаний, решается руководителем предприятия в установленном порядке.

Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специа­листов предприятий рыбного хозяйства осуществляется также при всех формах повышения их квалификации, по специальности (про­фессии), проводимого на предприятиях, в институтах, универси­тетах, на ФПК и в иных учебных заведениях, в соответствии с дей­ствующим порядком дополнительного профессионального образо­вания руководителей и специалистов, а также на специальных курсах, семинарах, организуемых органом управления охраной труда субъекта РФ или Госкомрыболовством.

1.14. Организация безопасного производства работ с повышеннойопасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск

К работам с повышенной опасностью относятся работы, в мес­тах выполнения которых имеются или с большой вероятностью мо­гут возникнуть опасные производственные факторы, которые могут ꗬÁIЙለ¿ကЀხ
橢橢뎲뎲Й晈 ��ٷ[1]￿￿￿]ȜȜȜȜȜȜȜȰȰȰȰȰ\ʌÄȰ㗦¶ΌîѺѺѺѺѺѺѺ㕣[1]㕥㕥㕥㕥㕥㕥$㚜Ǵ㢐Z㖉]ȜѺѺѺѺѺ㖉дохранительных приспо­соблений.

Перечень работ и профессий на предприятиях рыбного хозяй­ства, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, утвержден по согласованию с Рос­сийским профсоюзом работников рыбного хозяйства Минрыбхозом СССР 4 февраля 1987 года. К таким работам относятся: эксплуата­ция и ремонт электроустановок, котлов, сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и лифтов, выполнение перегру­зочных операций и огневых работ и др. К работам повышенной опасности на судах относятся: работы, выполняемые на высоте, за бортом, в плохо вентилируемых помещениях, сварочные работы в емкостях, работы по очистке топливных танков, работы в картерах

главных двигателей, в коффердамах, промысловые работы, пере­садка людей с судна на судно в море, швартовные операции, опера­ции по приему (сливу) аммиака и др.

На основании указанного перечня работ и профессий руково­дитель предприятия (работодатель) обязан приказом определить на предприятии перечень работ и профессий, к которым предъяв­ляются дополнительные требования безопасности труда, требую­щие дополнительного специального обучения работников перед допуском их к самостоятельной работе.

В соответствии с утвержденным перечнем работники, которые допускаются к работам с повышенной опасностью, должны прохо­дить предварительный и периодический медицинские осмотры в ме­дицинском учреждении. Наряд-допуск - это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окон­чания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы.

Организация безопасного производства работ по наряду-допуску регламентируется соответствующими инструкциями по охране груда - по каждому виду работ.

Ответственными за безопасность работы являются: лицо, вы­дающее наряд-допуск; допускающий; ответственный руководитель работ; производитель работ; наблюдающий; члены бригады.

Лицо, выдающее наряд-допуск, устанавливает необходимость и объем работы, отвечает за возможность безопасного ее выполнения, достаточность квалификации ответственного руководителя, произ­водителя работ, а также членов бригады.

Допускающий несет ответственность за правильность выполне­ния необходимых для допуска и производства работ мер безопас­ности, их достаточность и соответствие характеру и месту работы, а также за правильность допуска к работе, приемку рабочего места по окончании работы с оформлением в нарядах или журналах.

Ответственный руководитель, принимая рабочее место от допус­кающего или осуществляя допуск, отвечает наравне с допускающим

за правильную подготовку рабочего места и достаточность выпол­ненных мер безопасности.

Производитель работ, принимая рабочее место, отвечает за пра­вильность его подготовки и за выполнение необходимых для производства работ мер безопасности. Производитель работ обязан проинструктировать бригаду о мерах безопасности, которые необходимо соблюдать при работе, обеспечить их выполнение членами бригады.

Наблюдающий назначается в случае проведения работ при особо опасных условиях и контролирует наличие оставленных на месте работ средств коллективной защиты и использование средств индивидуальной защиты.

Члены бригады обязаны соблюдать инструкции по охране труда и указания, полученные при допуске к работе и во время работы.

Наряды выписываются на имя руководителя работ или произ­водителей работ. Ответственный руководитель или лицо, выдающее наряд-допуск, назначает производителя работ, а также определяет количественный состав бригады, исходя из условий выполнения работ. Состав бригады работающих по наряду-допуску должен состоять не менее чем из двух человек.

Допуск бригады к выполнению работы осуществляется, если: имеется наряд-допуск на выполнение работ; количественный и ка­чественный состав бригады соответствует записи в наряде-допуске.

Допуск к работе осуществляется ежедневно с указанием даты и времени начала работы и оформляется подписями ответственного руководителя и производителя работ.

Проведение целевого инструктажа по безопасности труда фиксируется в наряде-допуске с подписью его участников. Экземпляр наряда-допуска, по которому сделан допуск, должен находиться у производителя работ и лица, выдавшего его.

1.15. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудова­ние санитарно-бытовых помещений и их размещение

Береговые предприятия

Статья 14 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ" и статья 223 ТК РФ обязывают работодателя обеспечить санитарно-бытовое обслу­живание работников в соответствии с требованиями охраны труда.

Согласно СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые зда­ния" к санитарно-бытовым помещениям относятся: гардеробные, душевые, умывальные, уборные, помещения личной гигиены женщин и др.

Состав санитарно-бытовых помещений и их оборудование выбираются в зависимости от санитарной характеристики произ­водственных процессов на предприятии (группы и подгруппы), а площадь этих помещений и оборудование определяют в зависи­мости от числа работающих. При этом гардеробные рассчиты­ваются на списочный состав работающих, а душевые, умывальные, уборные и помещения личной гигиены женщин и другие - на число работающих в наиболее многочисленной смене.

санитарная характеристика производственных процессов вкл:класс опасности в-ва(I,II,III,IV),загрязн рук,тела, спецодежды,учитыв прцессы связанн с избытком тепла,воздействием влаги, тех процессом,работы на открытом воздухе,работе с вредными в-вами,запахами (стойкими), процессами связанными сотерильностью.

Суда рыбопромыслового флота

На всех судах рыбопромыслового флота, кроме помещений тех­нического и производственно-технологического назначения, долж­ны быть предусмотрены также каюты для проживания и отдыха жипажа, общественные помещения (кают-компании, столовые, са-лоны отдыха, библиотеки, помещения для занятий спортом и т. п.), Все суда делятся на 4 категории:

I категория - суда неограниченного района плавания, длиной свыше 65 м независимо от численности экипажа (БМРТ, РТМС, БАТМ, плавбазы и др.);

II категория - суда неограниченного района плавания, длиной от 40 до 65 м, при численности экипажа не более 40 человек (СРТМ, СТР и др.);

III категория - суда ограниченного района плавания с удалением от берега до 200 миль, длиной от 24 до 40 м при численности жипажа не более 24 человек;

IV категория - суда ограниченного района плавания с удалением от берега до 100 миль, длиной от 12 до 24 м при численности жипажа не более 15 человек. ^

Для размещения экипажа на судах I, II, III категорий предусмотрены, как правило, одно- и двухместные каюты. Площадь одноместной каюты для командного состава должна быть не менее 7,5 кв. м, для младшего командного состава и команды - 6 кв. м. В каютах на судах I и II категорий должны быть предусмотрены умывальники с подводом горячей и холодной воды.

Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров

В соответствии со статьей 14 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ" и статьей 213 ТК РФ работодатель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работни­ков организации, которые производятся за счет средств работо­дателя.

Предварительный и периодический медицинские осмотры работников проводятся согласно приказу Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90, которым утверждены:

1. Временный перечень вредных, опасных веществ и производ­ственных факторов, при работе с которыми обязательны предвари­тельные и периодические медицинские осмотры работников, Медицинских противопоказаний, а также врачей-специалистов, Участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований.

2. Временный перечень работ, при работе с которыми обяза­тельны предварительные и периодические медицинские осмотры работников, врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функцио­нальных исследований по видам работ, медицинских противопо­казаний к допуску на работу.

3. Положение о проведении обязательных предварительных при Поступлении на работу и периодических медицинских осмотров

работников.

4. Перечень общих медицинских противопоказаний к допуску на работу в соответствии с Временными перечнями, указанными в пунктах 1 и 2.

5. Список профессиональных заболеваний с Инструкцией по его

применению.

Контингента, подлежащие предварительным и периодическим медицинским осмотрам, определяет центр Госсанэпиднадзора Работникам, прошедшим предварительный или периодический медицинский осмотр и признанным годными к работе с вредными, опасными веществами и производственными факторами, выдается соответствующее заключение.

Работникам, которым противопоказана работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами или в кон­фликтных случаях, выдается заключение клинико-экспертной комиссии (КЭК) на руки, а копия пересылается в 3-днꗬÁIЙለ¿ကЀხ
橢橢뎲뎲Й晈 ��ٷ[1] ￿￿￿]ȜȜȜȜȜȜȜȰȰȰȰȰ\ʌÄȰ㗦 ¶ΌîѺѺѺѺѺѺѺ㕣[1]㕥㕥㕥㕥㕥㕥$㚜Ǵ㢐Z㖉]ȜѺѺѺѺѺ㖉ной (для защиты двух и более работаю­щих) и индивидуальной защиты. Классификация средств защиты. В соответствии с ГОСТ 12.4.011 "Средства защиты работающих. Общие требования и классифи­кация" средства коллективной защиты делятся на следующие классы: средства нормализации воздушной среды производ­ственных помещений и рабочих мест; средства защиты от высоких и низких температур окружающей среды; средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест; средства защиты от шума; средства защиты от вибрации; средства защиты от ультразвука; средства защиты от поражения электрическим током; средства защиты от статического электричества; средства защиты от электрических и магнитных полей; средства защиты от электромагнитных излучений; средства защиты от инфракрасных излучений; средства защиты от ультрафиолетовых излучений; средства защиты от ионизирующих излучений; средства защиты от воздействия механических факторов; средства защиты от воз­действия химических факторов; средства защиты от биологических факторов. К средствам коллективной защиты относятся системы отопле­ния, вентиляции, очистки и кондиционирования воздуха; системы освещения; герметизирующие устройства; оградительные, предо­хранительные и тормозные устройства; блокировки, устройства автоматического контроля и сигнализации; дистанционное управ­ление; термоизоляция, звуко- и виброизоляция, звуко- и вибропо­глощение; заземление, зануление и защитное отключение; знаки безопасности и др.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) по назначению делятся на следующие классы: изолирующие костюмы; средства защиты органов дыхания; специальная одежда; специальная обувь; средства защиты рук; средства защиты головы; средства защиты лица; средства защиты органов слуха; средства защиты глаз; предохрани­тельные приспособления; защитные дерматологические средства (моющие пасты, кремы, мази). Порядок обеспечения, нормы выдачи и использования СИЗ. В соответствии со статьей 17 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ" и статьей 221 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются бесплатно Порядок выдачи СИЗ устанавливается Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, утвержденными постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 года № 51 и Изменениями и дополнениями к данным Правилам, утвержденными Минтруда России от 29 октября 1999 года № 39. Вопросы обеспечения СИЗ отражаются в коллективном договоре. Выдаваемые работникам СИЗ должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. СИЗ, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в РФ, и иметь сертификаты соответствия. Приобре­тение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускаются. Работники во время работы обязаны пользоваться и правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты, а работодатель должен принимать меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им СИЗ. Работодатель при выдаче работникам средств индивидуальной защиты должен обеспечить инструктаж работников по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению. Работодатель обязан обеспечить регулярные, в соответствии с установленными стандартами сроками, испытания и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания. Администрация обязана обеспечить хранение, стирку, сушку, санитарную обработку и ремонт выданных работникам специаль­ной одежды, специальной обуви и других СИЗ.

В случае необеспечения работника СИЗ в соответствии с уста­новленными Типовыми отраслевыми нормами, работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникшие по этой причине простои в соот­ветствии с законодательством РФ.

Заявки на СИЗ и их приемка. Заявки на специальную одежду, специальную обувь и другие СИЗ ежегодно составляются и направ­ляются в органы материально-технического снабжения или специализированные организации (магазины). В заявке указы­ваются: наименование специальной одежды, специальной обуви, стандарты моделей, защитных пропиток, цвета тканей, размер, рост, а для касок и предохранительных поясов - типоразмеры.

Приемка каждой партии СИЗ, поступившей на склад предприятия, должна производиться комиссией, которая составляет акт о качестве поступивших СИЗ, их соответствии требованиям стандартов и ТУ, а также заявкам. В состав комиссии включаются представители администрации (руководители служб охраны труда, материально- технического снабжения, бухгалтерии и др.) и профсоюза предприятия. Численный состав комиссии устанав­ливается в зависимости от количества получаемых СИЗ, но не менее 3 человек.

Хранение СИЗ. СИЗ должны храниться в отдельных сухих помещениях изолированно от каких-либо других предметов и ма­териалов, рассортированных по видам, ростам и защитным свойствам.

Спецодежда из прорезиненных тканей и резиновая обувь должны храниться в затемненных помещениях при температуре от +5 °С до +20 °С с относительной влажностью воздуха 50-70% на расстоянии не менее 1 м от отопительных систем.

Предохранительные пояса должны храниться в подвешенном состоянии или быть разложены на стеллажах.

Принятые на хранение теплые специальная одежда и специаль­ная обувь должны быть подвергнуты дезинфекции, тщательно очищены от загрязнений и пыли, просушены, отремонтированы и во время хранения должны периодически подвергаться осмотру.

Хранение спецодежды работников, занятых на работах с вред­ными веществами (свинец и его соединения, ртуть, этилированный бензин, радиоактивные вещества и т. п.), должно производиться в соответствии с инструкциями и указаниями Госсанэпиднадзора.

Выдача СИЗ на предприятии. СИЗ считаются собственностью предприятия и подлежат обязательному возврату: при увольнении, при переводе на другую работу, для которой СИЗ не предусмотрены нормами, а также по окончании сроков носки взамен получаемых новых.

Предприятие обязано заменить или отремонтировать спец­одежду или спецобувь, пришедщие в негодность до истечения установленного срока носки по причинам, не зависящим от рабочего.В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от рабочих причинам, администрация предприятия обязана выдать им другие исправные СИЗ.

СИЗ, бывшие в употреблении, могут быть выданы работникам только после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта. Срок их носки устанавливается комиссией. Для учета выдачи и сдачи СИЗ на каждого работника должна быть заведена "Личная карточка учета выдачи СИЗ", форма которой утверждена постановлением Минтруда России от 29 ок­тября 1999 года № 39.