Тема: Взаимодействие международного и внутригосударственного права (1 час)

1. Проблема соотношения международного и внутригосударственного права. Дуалистическая и монистические концепции соотношения международного и внутригосударственного права.

2. Взаимосвязь, взаимовлияние международного и внутригосударственного права.

Нормативно-правовые акты РФ:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // www.pravo.gov.ru;

2. Федеральный конституционный закон от 14.12.2015 № 7-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации»;

В качестве материалов судебной практики рекомендуется использовать:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.1013 №4).

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 №21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней.

В качестве дополнительной литературы рекомендуется:

1. Международное право и внутригосударственное право: проблемы сопряженности и взаимодействия: сб. науч. публикаций / Г. В. Игнатенко. - Москва: Норма: Инфра-М, 2012. - 415 с.

 

 

Методические рекомендации для студентов: При подготовке к семинарскому занятию необходимо иметь ввиду, что до настоящего времени некоторые вопросы взаимодействия и соотношения международного и внутригосударственного права остаются дискуссионными. При этом освоение теоретического материала необходимо соотносить с положениями Конституции РФ (напр. ст.15, ст.17, ч.3 ст.46, ст.125 и др.), положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10.10.2003г.

Вопросы для самопроверки:

§ Какие проблемы выделяет наука международного права в вопросах соотношения международного и внутригосударственного права.

§ Назовите основные положения дуалистической и монистической концепций соотношения международного и внутригосударственного права. Какая теория на Ваш взгляд отвечает современным реалиям.

§ В чем заключается взаимосвязь международного и внутригосударственного права?

§ Определите влияние внутригосударственного права на международное право и международного права на внутригосударственное.

 

Тема: Субъекты международного права (1 час)

1. Понятие и классификация субъектов международного права. Международная правосубъектность: понятие, виды. Учение о признаках субъекта международного права.

2. Государство как основной субъект международного права. Основные международно-правовые права и обязанности государств. Проблемы международной правосубъектности субъектов федерации.

3. Международное правопреемство государств: понятие, правовая основа, основные теории правопреемства (теория универсального правопреемства, теория частичного правопреемства, теория «чистой доски (tabula rasa)», теория континуитета).

4. Характеристика видов правопреемства: правопреемство в отношении государственной собственности, правопреемство в отношении государственных долгов, правопреемство а отношении государственных архивов, правопреемство в отношении международных договоров.

Дополнительная литература

1. Оленев, С. Международное признание СССР / С. Оленев. - М.: Изд-во соц.-эконом. лит., 1962;

2. Лукашук, И. И. Правопреемство государств в отношении договоров / И. И. Лукашук // Журнал Российского права. - 2006. - № 7. - С. 94-111;

3. Николаев, А.Н. Правопреемство и проблемы реституции в странах Центральной и Восточной Европы: (Справка) / А.Н. Николаев // Полития. Политическое консультирование. - 2001. - № 4. - 160-162;

4. О'Коннелл, Правопреемство государств / О'Коннелл; предисл. Ю.Г. Барсегова; под ред.: Ю.Г. Барсегова, Ю.Э. Милитарева. - М.: Изд-во иностр. лит., 1957;

5. Решетнева, Т. В. К вопросу о международной правосубъектности индивидов / Т. В. Решетнева // Вестник Удмуртского университета. - 1999. - № 2, спецвып. Правоведение. - С. 67-71;

Правовые источники

1. Устав ООН – http://www.un.org/

2. Конвенция ООН по морскому праву 1982г. (подпункт “b” пункта 2 статьи 153). - http://www.un.org/

3. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970г. - http://www.un.org/

4. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975г. - Справочная правовая система «Гарант».

5. Соглашение между правительством Российской Федерации и Правительством Канады о принципах и основах сотрудничества между субъектами Российской Федерации и провинциями и территориями Канады (Оттава, 18 декабря 2000 г.) - Справочная правовая система «Гарант».

6. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978г. - http://www.un.org/

7. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983г. - http://www.un.org/

8. Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР со странами-членами СНГ 1992г. - Справочная правовая система «Гарант».

9. Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР между странами-членами СНГ 1992г. - Справочная правовая система «Гарант».

Методические рекомендации для студентов: Правосубъектность в международном праве отличается от правосубъектности во внутригосударственном праве. Поэтому при подготовке к данной теме рекомендуется обратиться сначала к курсу теории права и вспомнить определение понятия «правосубъектность» и признаки субъекта, как они даются в общей теории права, а затем приступать к изучению правосубъектности в международном праве. Особо следует обратить внимание на вопрос можно ли отнести к субъектам международного права индивидуумов и транснациональные корпорации.Традиционно в данной теме рассматриваются вопросы международного признания и правопреемства.

Вопросы для самопроверки:

§ Дайте понятие субъекта международного права и международной правосубъектности.

§ Каков круг субъектов международного права?

§ Неоднозначность практики в вопросе о международной правосубъектности членов федерации.

§ Каковы формы и виды международно-правового признания?

§ В чем отличие признания de facto от признания de jure?

§ Как вы понимаете декларативную и конститутивную значимость признания?

§ В чем состоит сущность правопреемства государств?

§ Какие имеются международные соглашения по вопросам правопреемства и какова роль международного обычного права в регулировании этих вопросов?

§ Каковы основные моменты правопреемства государств в отношении международных договоров в случае разделения государства, отделения от него части территории, объединения государств?

§ В чем особенности правопреемства в связи с распадом СССР?

§ В чем выражается континуитет России в отношении прав и обязательств СССР?

§ Расскажите о позиции независимых государств, образовавшихся в результате ликвидации их колониальной зависимости, в отношении института правопреемства государств.

 

Тема: Международные организации и конференции (2 часа)

1.Понятие международной межправительственной организации (ММПО). Основные признаки (ММПО).

2. Классификация международных организаций. Универсальные - региональные, межправительственные - неправительственные, межгосударственные - надгосударственные. Правосубъектность международных организаций. Виды прав международных организаций.

3. ООН. История создания. Значение ООН в современном мире. Устав ООН. Цели и принципы. Членство. Система органов ООН. Генеральная Ассамблея. Совет Безопасности. Экономический и Социальный совет. Совет по Опеке. Международный Суд. Секретариат. Основные проблемы деятельности ООН.

4. Специализированные учреждения ООН. Отношения с ООН. Направления и характер деятельности. Роль в решении глобальных проблем современности.

5. Понятие, классификация международных конференций.

Дополнительная литература

1. Алексеев, С. В. Международные организации общей компетенции как субъекты олимпийского права / Алексеев Сергей Викторович // Спорт: экономика, право, управление. - 2011. - № 1. - С. 3-9;

2. Васильева, Л.Н. Международные организации в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ / Л.Н. Васильева // Юридический мир. - 2002. - № 9. - 28-33;

3. Каламкарян, Р. А. Международный Суд ООН: становление и развитие / Рубен Абрамович Каламкарян // Государство и право. - 2011. - № 5. - С. 62-71;

4. Международные организации: польза или вред? / Институт стратегических оценок и анализа // Российская Федерация сегодня. - 2007. - № 13. - С. 74-75;

5. Раковский, С. Н. Международные организации в начале XXI века / С. Н. Раковский // География в школе. - 2001. - № 7. - С. 3-16;

6. Организация Объединенных Наций: основные факты: Кн. изд. для и от им. ООН / пер. с англ.: В.А. Галкина, А.Ю. Горохова, Е.Ю. Игнатьева [и др.]. - Пер. выполнен Отд. международных изд. изд-ва "Весь Мир" (г. Москва). - М.: Весь Мир: Изд. дом "Инфра-М", 2000. – 402;

7. Федоров, В.Н. Организация объединенных наций, другие международные организации и их роль в XXI веке / В.Н. Федоров. - данная работа рек. к публ. Российским общественным комитетом по празднованию 60-летия ООН. - М.: Логос: МГИМО (ун-т) МИД России: АНО "ИНО - Центр (Информация. Наука. Образование)", 2005. - 940 с;

 

Правовые источники

1. Устав ООН - http://www.un.org/

2. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера (Вена, 14 марта 1975 г.) - http://www.un.org/

3. Венская конвенция ООН 1986 года о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями. - http://www.un.org/

4. Устав Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (16 ноября 1945 г.) - http://www.un.org/

5. Соглашение между Организации Объединённых Наций и Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (утверждено 6 декабря 1946 г. Генеральной конференцией и 14 декабря 1946 г. ГА ООН) – М., Юридическая литература, 1982.

6. Хартия Организации африканского единства (26 мая 1963 г.) - М., Юридическая литература, 1982.

7. Пакт Лиги арабских государств (22 марта 1945 г.) - М., Юридическая литература, 1982.

 

Методические рекомендации для студентов: Международные организации играют значительную роль в мировой политике, и изучение их роли как инструмента поддержания международного мира и сотрудничества относится к числу важнейших задач международного права.При подготовке к данной теме студент должен учесть специфику международных организаций как субъектов международного права и уделить особое внимание признакам международных организаций. Главным признаком международной организации как субъекта международного права является признак, согласно которому учредительный акт, устав международной организации - это международный договор. Именно этот признак определяет правовую природу международной организации, её договорную правоспособность и ответственность.

Обычно студенты испытывают трудности при ответе на вопрос о видах прав международных организаций. Отвечая на этот вопрос следует опираться на положения Венской конвенции 1986 года о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями и Венской конвенция 1975 года о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера.

 

Вопросы для самопроверки:

§ Перечислите признаки межправительственной и неправительственной организаций.

§ Укажите способы создания международных организаций.

§ Каков объем правосубъектности межправительственных организаций.

§ Расскажите о механизме принятия решений международными организациями.

§ Каковы компетенция и функции главных органов ООН?

§ Дайте определение специализированных учреждений ООН и назовите их.

§ Перечислите признаки правомерности региональных организаций.

§ Дайте характеристику правовой природы Содружества Независимых Государств.

§ Является ли ОБСЕ международной организацией?

 

Тема: Дипломатическое и консульское право (2 часа)

1. Дипломатическое и консульское право: понятие, источники, принципы.

2. Органы внешних сношений: понятие, виды. Аккредитация и окончание миссии зарубежных органов внешних сношений.

3. Дипломатические представительства: понятие, функции, порядок учреждения.

4. Консульские учреждения: понятие, функции, порядок учреждения.

5. Специальная миссия (дипломатия “ad hoc”): понятие, функции.

6. Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты: понятие, назначение, виды, особенности.

7. Международные межправительственные организации как субъекты права внешних сношений.

Дополнительная литература

1. Блищенко, И.П. Дипломатическое право: учеб. пособие для вузов / И.П. Блищенко. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Высш. шк., 1990. – 284;

2. Сандровский, К.К. Дипломатическое право: учебник для юрид. ин-тов и фак. / К.К. Сандровский. - Киев: Вища школа, 1981. - 239 с;

Правовые источники

1.Венская конвенция 1961 г. «О дипломатических сношениях».- Справочно-правовая система «Гарант».

2.Венская конвенция 1963 г. «О консульских сношениях».- Справочно-правовая система «Гарант».

3.Венская конвенция 1975 г. «О представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера».- Справочно-правовая система «Гарант».

4. Конвенция 1969 г. «О специальных миссиях»- Справочно-правовая система «Гарант».

Вопросы для самопроверки:

§ Назовите основные международные конвенции в области дипломатического права.

§ Какие классы дипломатических представительств вы знаете?

§ Что означают понятия «агреман» и «persona non grata»?

§ В чем отличие правового режима специальной миссии от правового режима постоянного дипломатического представительства?

§ В чем состоит сущность консульского права и каковы его основные источники?

§ Как происходят установление консульских отношений между государствами и создание консульских учреждений? Их виды и классы глав этих учреждений.

§ Каково правовое значение консульского патента и экзекватуры?

§ Функции дипломатических представительств и консульских учреждений.

§ В чем состоят привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и консульских учреждений?

Тема: Международное морское право (2часа)

1. Международное морское право: понятие, источники, принципы.

2. Внутренние морские воды: понятие и правовой режим.

3. Территориальное море: понятие, правовой статус. Прилежащая зона: понятие, виды. Уголовная и гражданская юрисдикция прибрежного государства в территориальном море.

4. Континентальный шельф: понятие, правовой режим, права и обязанности прибрежных и неприбрежных государств.

5. Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим, права и обязанности прибрежных и неприбрежных государств.

6. Понятие и правовой режим открытого моря (свобода пролетов, свобода мореплавания, права государств, не имеющих выхода в море).

7. Международный район морского дна: понятие и правовой статус.

Дополнительная литература

1. Валиуллина, К. Б. Международное морское право: международно - правовые проблемы защиты и сохранения морской среды / К. Б. Валиуллина // Ученые записки Казанского государственного университета. Сер. Гуманитарные науки. - 2010. - Т. 152, кн. 4. - С. 66-75;

2. Вылегжанин А.Н. Арбитраж как средство разрешения межгосударственных морских споров // Государство и право. - 2007. - № 10.

3. Вылегжанин А.Н. К учету международно-правового опыта в работе по кодификации морского законодательства России // Государство и право. - 2005. - № 3.

4. Нгуен, Н.М. Международное морское право / Н.М. Нгуен; под ред. Ю.Г. Барсегова. - М.: Прогресс, 1981;

Правовые источники

Международные договоры

1. Конвенция ООН 1982 г. по морскому праву.- http://www.un.org/

2. Международная конвенция 1986 г. «О национальности морских судов»- Справочная правовая система «Гарант».

3. Конвенция о режиме Черноморских проливов от 20.07.1936.-Справочная правовая система «Гарант».

4. Конвенция ООН 1958 г. «Об открытом море».»- Справочная правовая система «Гарант».

5. Конвенция 1958г. «О территориальном море и прилежащей зоне»»- Справочная правовая система «Гарант».

6. Конвенция 1958г. «О континентальном шельфе»»- Справочная правовая система «Гарант».

7. Соглашение 1997г. «О взаимоотношениях между Организацией Объединенных Наций и Международным органом по морскому дну // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/seabed.shtml

8. Соглашение об осуществлении Части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agreement_impl_lawsea.shtml

Нормативно-правовые акты РФ:

1. Федеральный закон от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» (с послед. изм.) // СПС «Консультант-Плюс»; «Гарант»;

2. Федеральный закон от 17.12.1998 №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ» (с послед. изм.) // СПС «Консультант-Плюс»; «Гарант»;

3. Федеральный закон от 30.11.1995 №187-ФЗ «О континентальном шельфе РФ» (с послед. изм.)) // СПС «Консультант-Плюс»; «Гарант»;

4. Закон РФ от 01.04.1993 №4730-1 «О государственной границе РФ» (с послед. изм.)) // СПС «Консультант-Плюс»; «Гарант»;

Методические рекомендации для студентов: В 1982 году государствами был принят эпохальный международный договор – Конвенция ООН по морскому праву. Эта Конвенция пришла на смену ранее действовавшим Конвенциям 1958 года. Конвенция ООН 1982 года закрепила многие нормы и институты в области международного морского права, поэтому при изучении данной темы необходимо обращать внимание на то, как определённые нормы и институты были урегулированы в Конвенциях 1958 года, и какое закрепление эти нормы и институты получили в Конвенции ООН 1982 года. Правовой статус многих институты международного морского права нашел отражение и во внутреннем законодательстве России. Студент должен ознакомиться с данными законами РФ и сравнить положения этих законов и положений Конвенции ООН 1982 года

Вопросы для самопроверки:

§ Дайте определение международного морского права. Назовите источники международного морского права.

§ В чем суть правового режима внутренних вод и каков их состав? Раскройте содержание права мирного прохода, где он может осуществляться?

§ Каковы цели установления прилежащих зон? Каков правовой режим этих зон?

§ Какими принципами международного права определяется правовой режим открытого моря и в чем суть этого правового режима?

§ Раскройте содержание правового режима исключительной экономической зоны.

§ Что понимается под континентальным шельфом и каков его правовой режим?

§ Что понимать под проливами, используемыми для международного судоходства, и каков их правовой режим?

§ Что такое архипелажные воды, кем они могут устанавливаться и каков их правовой режим? Раскройте содержание архипелажного прохода.

§ Что понимается под Районом морского дна? Какие принципы определяют его правовой режим и в чем суть этого режима?

§ Какие существуют международные каналы и каков их правовой режим?

 

Тема: Международное воздушное право. Международное космическое право (2 часа)