На территории Ленинградской области

 

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

25 марта 2015 года)

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона

 

1. Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - Федеральный закон) и направлен на регулирование общественных отношений, возникающих в связи с добровольным участием граждан в охране общественного порядка на территории Ленинградской области в форме осуществления ими деятельности в составе народных дружин.

2. Участие граждан в охране общественного порядка на территории Ленинградской области в иных формах осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе

 

1. Для целей настоящего областного закона используются следующие основные понятия:

1) координирующие органы (штабы) народных дружин (далее также - штабы) - органы управления народными дружинами, создаваемые Правительством Ленинградской области, а также органами местного самоуправления Ленинградской области, в целях координации деятельности народных дружин, обеспечения взаимодействия с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, органами внутренних дел (полиции) и иными правоохранительными органами по вопросам осуществления охраны общественного порядка, изучения оперативной обстановки, оценки эффективности деятельности народных дружин;

2) ДНД - условное сокращение понятия "добровольная народная дружина", которое может использоваться в качестве отличительной символики на форменной одежде и нарукавной повязке народного дружинника.

2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом.

 

Глава 2. Полномочия органов государственной власти

Ленинградской области и органов местного самоуправления

Ленинградской области в сфере регулирования участия граждан

В охране общественного порядка

 

Статья 3. Полномочия Законодательного собрания Ленинградской области

 

Законодательное собрание Ленинградской области в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка осуществляет следующие полномочия:

1) принимает областные законы в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка;

2) устанавливает образец и порядок выдачи удостоверения, образцы форменной одежды, нарукавной повязки и отличительной символики народного дружинника;

3) устанавливает порядок предоставления органами государственной власти Ленинградской области народным дружинникам льгот и компенсаций;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка.

 

Статья 4. Полномочия Правительства Ленинградской области

 

Правительство Ленинградской области в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка осуществляет следующие полномочия:

1) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, установленную законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области;

2) принимает правовые акты в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка;

3) создает координирующий орган (штаб) народных дружин Ленинградской области, утверждает положение о его деятельности;

4) предоставляет координирующему органу (штабу) народных дружин Ленинградской области помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления его деятельности;

5) в целях содействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещает на официальных сайтах органов исполнительной власти Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;

6) осуществляет моральное и материальное стимулирование деятельности народных дружин и народных дружинников за активное содействие в охране общественного порядка по результатам проведения ежегодных конкурсов на звание "Лучшая народная дружина Ленинградской области" и "Лучший народный дружинник Ленинградской области", определяет порядок проведения указанных конкурсов;

7) осуществляет иные полномочия в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Ленинградской области

 

Органы местного самоуправления Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим областным законом, другими областными законами и муниципальными нормативными правовыми актами осуществляют следующие полномочия в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка:

1) оказывают поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создают условия для деятельности народных дружин;

2) принимают муниципальные правовые акты в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка;

3) принимают решения о создании координирующих органов (штабов) народных дружин муниципальных образований, утверждают положения об их деятельности;

4) предоставляют координирующим органам (штабам) народных дружин муниципальных образований помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности;

5) в целях содействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;

6) принимают решения об осуществлении морального и материального стимулирования деятельности народных дружин и народных дружинников за активное содействие в охране общественного порядка по результатам проведения ежегодных конкурсов на звание "Лучшая народная дружина муниципального образования" и "Лучший народный дружинник муниципального образования", организуют и проводят указанные конкурсы;

7) принимают решения об установлении дополнительных льгот и компенсаций для народных дружинников;

8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка.

 

Глава 3. Удостоверение, отличительная символика и форменная

Одежда народных дружинников

 

Статья 6. Удостоверение народного дружинника

 

1. Описание и образец удостоверения народного дружинника устанавливаются приложением 1 к настоящему областному закону.

2. Порядок выдачи удостоверений народных дружинников устанавливается приложением 2 к настоящему областному закону.

 

Статья 7. Форменная одежда и отличительная символика народного дружинника

 

1. Описание и образец форменной одежды и нарукавной повязки народного дружинника устанавливаются приложением 3 к настоящему областному закону.

2. Форменная одежда и нарукавная повязка народного дружинника могут использоваться народными дружинниками при их участии в охране общественного порядка как два одновременно носимых элемента, так и по отдельности.

3. В качестве отличительной символики народного дружинника используются надписи желтого (золотистого) цвета, размещаемые в виде:

1) нашивки на спине форменной одежды: "НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК";

2) нашивки на груди форменной одежды и на нарукавной повязке: "ДНД".

 

Статья 8. Изготовление бланков удостоверений, форменной одежды, нарукавных повязок и отличительной символики народных дружинников

 

Изготовление бланков удостоверений, форменной одежды, нарукавных повязок и отличительной символики народных дружинников осуществляется за счет:

1) собственных средств народной дружины;

2) добровольных пожертвований;

3) за счет других источников, не запрещенных действующим законодательством.

 

Статья 9. Использование народными дружинниками удостоверения, форменной одежды и отличительной символики

 

1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка на территории Ленинградской области должны иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также использовать форменную одежду или(и) нарукавную повязку и отличительную символику народного дружинника, образцы которых установлены приложениями 1 и 3 к настоящему областному закону.

2. Запрещается использование удостоверения, форменной одежды или(и) нарукавной повязки с отличительной символикой народного дружинника во время, не связанное с участием в охране общественного порядка.

3. При прекращении членства в народной дружине удостоверение, форменная одежда или(и) нарукавная повязка с отличительной символикой народного дружинника подлежат сдаче командиру народной дружины.