Судебный/административный прецедент

· правовой прецедент представляет собой такое решение государственного органа, которое принимается за образец при рассмотрении последующих аналогичных дел.

· С его помощью может быть подтвержден или объяснен какой-либо аналогичный акт или обстоятельство.

· Как форма права, прецедент получил наиболее широкое распространение в семье общего права (Англия, США, Канада и т.д.), где он имеет силу законодательного акта. Однако, его элементы имеют место и в российской правовой системе, что прежде всего связано с деятельностью Конституционного и Верховного судов РФ, руководящие разъяснения и решения которых достаточно часто кладутся в основу решения конкретных юридических споров.

· Прецедент существует в виде судебного или административного прецедента.

3. договор с нормативным содержанием

· в условиях реформирования политической и экономической системы РФ, когда весьма существенно расширена возможность субъекта федерации. Хозяйственных предприятий, наиболее оптимальной формой учета многообразных интересов становится не приказ из центра, а договор.

· Нормативные договоры получают все более широкое распространение в конституционном, трудовом, гражданском, международном праве и т.д.

· В отличие от договоров – сделок (купли продажи и т.д.), эти договоры не носят персонифицированного индивидуально разового характера, их содержание составляют правила поведения общего характера.

· В отличие от НПА, принимаемых государственными органами, эти акты являются результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу совместной деятельности. Наиболее распространенным примером договора с нормативным содержанием является коллективный договор между администрацией предприятия и профсоюзной организацией, представляющей трудовой коллектив. К числу договоров с нормативным содержанием можно отнести и федеративный договор, заключенный между федеральной властью и субъектами РФ.

Нормативно-правовой акт

· ему принадлежит особое место среди названных форм права (законодательство)

· в отличие от других нормативных актов, НПА характеризуется следующими свойствами:

i.является результатом правотворческой деятельности компетентных органов государства или уполномоченных на то социальных организаций и направлен на создание, изменение или отмену юридических норм

ii.содержание акта составляют охраняемые государством нормы права

iii.правовые предписания, зафиксированные в акте являются выражением государственной воли

iv.принимается и реализуется НПА в особом процессуальном порядке

v.имеет строго определенную документальную форму (закон, указ)

 

 

45. Правотворчество: понятие, принципы и виды.

правотворчество – особая форма управленческой деятельности государства, основанная на познании объективных социальных потребностей и интересов, выраженная в создании, изменении или отмене правовых норм.

В подходах к его пониманию обозначились 2 направления:

1. в узком смысле, под правотворчеством подразумевается непосредственно сам процесс создания правовых норм компетентным органом

2. в широкой трактовке данный процесс исчисляется с момента правотворческого замысла и вплоть до практической реализации юридической нормы

Несмотря на разницу в подходах к понимаю правотворчества, это всегда деятельность управомоченных органов по разработке, переработке и изданию определенных правовых актов.

Правотворчество – одно из основных звеньев механизма правового регулирования общественных отношений.

Сам правотворческий процесс основывается на определенных принципах, к числу которых можно отнести:

1. демократизм и гласность правотворчества

2. профессионализм – правотворческим делом должны заниматься люди, которые понимают что это. Только он понимает правильность, эффективность, качественность принимаемых решений.

3. законность

4. научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой

3 разновидности (вида) правотворчества:

1. правотворчество государственных органов Юридическая сила нормативного акта, принятого тем/иным органом соизмеряется его компетенцией в иерархической структуре механизма государства. Результатом такого правотворчества могут быть различного рода подзаконные акты (указы президента, постановления правительства, инструкции и т.д.)

2. санкционированное правотворчество – это разрешенная государством правотворческая деятельность должностных лиц (руководителей предприятий, министерств, ведомств и т.д.) и некоторых негосударственных организаций, результатом которой являются подзаконные нормативные акты, изданные по вопросам, составляющим их компетенцию

3. народное правотворчество (референдум) –С его помощью народ осуществляет свою власть непосредственно. Итоги референдума окончательны, не подлежат никакому утверждению и вступают в свою законную силу в день их опубликования. Нормативные акты, принятые путем референдума обладают, как и законы, высшей юридической силой.

 

46. Понятие и виды нормативно-правовых актов.

НПА – это изданный в особом порядке официальный акт – документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права.

В отличие от других нормативных актов, НПА характеризуется следующими свойствами:

1. является результатом правотворческой деятельности компетентных органов государства или уполномоченных на то социальных организаций и направлен на создание, изменение или отмену юридических норм

2. содержание акта составляют охраняемые государством нормы права

3. правовые предписания, зафиксированные в акте являются выражением государственной воли

4. принимается и реализуется НПА в особом процессуальном порядке

5. имеет строго определенную документальную форму (закон, указ)

Виды НПА:

1. по субъектам правотворчества:

· акты, принимаемые в порядке референдума,

· НА государственных органов, НА иных социальных организаций,

2. по срокам действия:

· акты неопределенно-длительного времени, временные акты,

3. по сферам действия:

общефедеральные, НА субъектов РФ, локальные акты.

4. по юридической силе: законы,подзаконные акты

 

 

47. Отличие нормативно-правового акта от акта применения норм права.

1. нормативный акт содержит нормы права и направлен на урегулирование определенного вида отношений; правоприменительный же акт направлен на регулирование конкретного жизненного отношения

2. нормативный акт рассчитан на множественность жизненных ситуаций, на неоднократность их реализации, а правоприменительный акт рассчитан на одноразовое применение

3. нормативный акт не персонифицирован, а правоприменительный акт имеет персональное назначение, относится к конкретным лицам, т.е. он персонифицирован

 

 

48. Закон в системе нормативно-правовых актов.

Закон – это принятый в особом порядке первичный акт правотворчества закон-ных органов, обладающий высшей юридической силой и направленный на урегулирование наиболее важных общественных отношений.

Законы – занимает особое место в системе нпа. Это определяется следующими свойствами закона:

1. законы принимаются высшими представительными органами законодательной власти или непосредственно народом (референдум)

2. законы обладают высшей юридической силой, которая означает, что содержание всех нпа не должно противоречить законам. Если такое противоречие имеется, то эти подзаконные акты должны быть приведены в соответствие с законом. Законы не подлежат утверждению со стороны каких-либо иных органов, кроме правотворческого.

3. законы регулируют наиболее важные общественные отношения. В них закрепляется общественный и государственный строй, компетенция центральных звеньев государственного механизма, основные права, свободы граждан и т.д.

4. законы содержат нормы основополагающего характера. Все иные н/а призваны конкретизировать нормативные установления закона

5. законы принимаются в особом процессуальном порядке

По отраслям права:

- конституционные, гражданские, уголовные и т.д.

1. конституционные – закрепляют основы общественного и государственного строя, служат юридической базой текущего законодательства

a. Конституция РФ – основной закон государства. Ее сущность состоит в том, что она отражает расстановку политических сил в обществе. Занимает особое место в системе нпа.

b. Законы, вносящие в К РФ дополнения и изменения

2. федеральные – те нпа (законы), которые принимаются РФ по тем или иным важнейшим вопросам и распространяются на всю территорию РФ и граждан, проживающих на этой территории

3. законы субъектов федерации – те нпа (законы), которые принимаются законодательными органами субъектов РФ, распространяются на территорию определенного субъекта и лиц, проживающих на этой территории.

4. текущие (обыкновенные) – создаются на основе и во исполнение К РФ и составляют текущее законодательство различных отраслей права.

5. чрезвычайные – те нпа, которые принимаются в особых случаях при возникновении определенных ситуаций (наводнений, землетрясений, социальных беспорядков и т.д.) и имеют свое действие на той территории, где происходит данное событие и на то время, пока это событие не устранено

6. временные – те законы, в которых указывается срок их действия

7. постоянные – срок действия не оговаривается

Подзаконные акты – имеют меньшую юридическую силу, нежели законы и подразделяются:

1. Указы Президента РФ

2. Постановления Правительства РФ (+распоряжения)

3. Приказы и инструкции Министерств и Ведомств

4. Решения и Распоряжения местных органов власти

 

 

49. Основные стадии законодательного процесса в РФ.

Законодательный процесс выступает составной частью процесса правотворчества и включает в себя 4 основных стадии:

1. законодательная инициатива

2. обсуждение законопроекта

3. принятие закона

4. опубликование закона

Законодательная инициатива. - это право компетентных органов, общественных организаций и лиц возбуждать перед законодательной инстанцией вопрос об издании, изменении или отмене закона, поступление которого влечет за собой обязательное рассмотрение его Парламентом.

Это право выражается в форме предложений или готового законопроекта, которые высший законодательный орган обязан принять к своему производству. Такие предложения должны иметь необходимые обоснования.

правом законодательной инициативы обладают: Президент РФ, Совет Федерации, Члены Совета Федерации, Депутаты ГД, Правительство РФ, Представительные органы субъектов РФ, КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ

Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

Обсуждение законопроекта. - на этой стадии допускаются поправки, изменения, дополнения или исключение ненужных положений. (работа над законопроектом «вживую».

ФЗ принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов и в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Федерации (верхней палаты).

ФЗ считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины об общего числа этой палаты, либо если в течение 14 дней не был рассмотрен Советом Федерации по той/иной причине.

Исключение: предложения о поправках и пересмотре положений К РФ, об изменении границ РФ, о международных договорах РФ, о ратификации международных договоров, вопросы войны и мира и некоторые другие подлежат обязательному рассмотрению в верхней палате Совета Федерации.

Принятый ФЗ, одобренный обеими палатами, в течение 5 дней направляется на подписание Президенту РФ для подписания и обнародования.

На эту процедуру ему отводится 14 дней. Вместе с тем, если президент в течение этого срока с момента поступления ФЗ отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном К РФ порядке вновь рассматривает данный закон.

Все ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ.

ФЗ вступают в свою силу на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Источниками официального опубликования ФЗ и актов палат ФС считается первая публикация их полного текста в Российской газете, Парламентской газете, Собрании законодательства РФ.

 

 

50. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

ДЕЙСТВИЕ НА ВО ВРЕМЕНИ. Начало регулятивного воздействия н/а совпадает по времени с моментом его вступления в юридическую силу, а окончание - утраты им юридической силы.

Можно выделить несколько вариантов вступления нпа в действие:

1. Начало действия некоторых н/а определяется моментом их принятия или официального опубликования

2. Наиболее распространенным моментом начала действия н/а является истечение определенного срока его официального опубликования

3. Время вступления н/а в действие может быть указано в нем самом или принятом по этому поводу акте

4. Те н/а, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства вступают в действие с момента их получения этими органами.

Прекращение действия нпа связывается со следующими обстоятельствами:

1. с истечением срока действия, на который был принят тот/иной временный нпа

2. в связи с прямой отменой н/а уполномоченным на то органом

3. в связи с фактической заменой н/а иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений

ДЕЙСТВИЕ НА В ПРОСТРАНСТВЕ. Действие нпа в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.

Территориальный принцип предполагает действие н/а в пределах государственных или административных границ деятельности правотворческого органа.

Под государственной территорией следует понимать часть земной поверхности в пределах государственных границ, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над ними, территории посольств и военных кораблей, а также территории кораблей и летательных аппаратов за пределами границ иных суверенных государств.

Экстерриториальность действия нпа означает определенное изъятие некоторых территориальных пространств из сферы действия этих актов. Это связано с вопросами торговых, внешнеэкономических сделок, при рассмотрении вещных гражданских споров и т.д.

ДЕЙСТВИЕ НА ПО КРУГУ ЛИЦ. Существует общее правило, в соответствии с которым н/а распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа, т.е. как на граждан данного государства, так и на иностранцев или лиц без гражданства.

 

 

51. Систематизация нормативных актов: понятие, виды.

Систематизация НПА – это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование нормативных актов путем их внутренней и внешней обработки для системного воздействия на общественные отношения.

Виды систематизации:

1. Инкорпорация – внешняя обработка или соединение в сборники и собрания действующих НПА в определенном порядке без изменения их содержания по существу. Различают:

· Официальная инкорпорация – это упорядочение правовых норм автором или уполномоченным органом путем издания сборников. Может осуществляться на основе хронологического принципа (собрание законодательства РФ) и тематического принципа (свод законов РФ),

· Неофициальная инкорпорация – проводится организациями или гражданами по собственной инициативе.

2. Консолидация – форма систематизации, при которой происходит объединение близких по по содержанию нормативных актов в единый сводный НПА.

3. Кодификация – это деятельность правотворческих органов по созданию нового, внутренне согласованного и юридически цельного НПА, которая осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства в определенной сфере общественной жизни.

Виды кодифицированных актов: ОЗ, Кодекс, Устав, положение

 

52. Понятие и структурные элементы системы права.

Система права – это исторически сложившаяся внутренняя структура права, отражающая состав и взаимодействие составляющих ее норм, институтов и отраслей по поводу достижения общественно необходимых целей.

Характерные черты системы права:

1. Объективность – система права складывается объективно, как отражение исторически предопределенных и существующих общественных отношений и потребностей их урегулирования,

2. Единство и согласованность входящих в нее элементов – единство системы обусловлено единством экономической и политической систем, единством воли, общностью принципов правовой системы, которые объединяют весь правовой материал и придают целостность и внутреннюю согласованность, что проявляется в иерархии правовых норм.

3. Способность к дифференциации (делению) – следствие многообразия общественных отношений, требующих различных средств регулятивного воздействия.

4. Способность к развитию – результат постоянного изменения общественных отношений.

Структурные элементы системы права:

1. Норма права - первичный элемент системы права. Именно они составляют основу системы права и регулируют различные общественные отношения различных отраслей права.

2. Отрасль права – обособившаяся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную сферу родовых общественных отношений

3. Подотрасль права выделяются в рамках наиболее крупных правовых отраслей. Объединяют несколько институтов одной и той же отрасли. Например, в ГП подотрасль – авторское право.

4. Институт права – объективно обособившаяся внутри одной отрасли или нескольких отраслей права совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих небольшую группу видовых родственных общественных отношений.

5. Субинституты права - Внутри отрасли между институтами могут существовать отношения субординации и соподчинения. Определенные части крупного института образовывают нередко самостоятельные подразделения – субинституты. Финансовое – дисциплины.

 

 

53. Частное и публичное право.

Суть деления право на частное и публичное состоит в том, что в любой правовой системе есть комплексы норм, которые обеспечивают либо общественный, публичный интерес (КП, АП, УП), либо интересы непосредственно частных лиц (СП, ГП, ТП).

Публичное право образует нормы, регламентирующие порядок деятельности органов государственной власти и управления по обеспечению общественного интереса. Одной из сторон отношений является государство, которое с помощью властных предписаний обеспечивает подчинение других субъектов.

Частное право связано с возникновением и развитием частной собственности. Его образуют нормы, регулирующие и охраняющие отношения частных собственников в процессе производства и обмена. Государственная власть «изгоняется» из сферы частных интересов, выполняя лишь обеспечивающие функции.

Таким образом, основной смысл деления права на частное и публичное состоит в установлении пределов вмешательства государства в сферу интересов граждан и их объединений.

Для публичного права характерно:

1. Одностороннее волеизъявление,

2. Субординация субъектов и правовых актов,

3. Преобладание императивных норм,

4. Ориентация на удовлетворение общественного интереса.

Для частного права характерно:

1. Равенство сторон,

2. Преобладание диспозитивных норм,

3. Свободное двустороннее волеизъявление, использование договорной формы регулирования,

4. Ориентация на удовлетворение частных интересов.

 

 

54. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.

Предмет и метод правового регулирования являются материальным и юридическим критериями деления права на отрасли.

Предмет правового регулирования – это общественные отношения, являющиеся объектом воздействия права (что регулирует отрасль права?).

Данные отношения должны отвечать определенным требованиям:

1. Быть устойчивыми, т.е. характеризуются повторяемостью событий, действий людей.

2. Должны обладать способностью воспринимать правовые требования и контролироваться со стороны общества, государства.

3. В их правовом регулировании дб заинтересовано государство.

Структура предмета правового регулирования:

1. субъекты общественных отношений,

2. Содержание общественных отношений (поведение людей),

3. Объекты общественных отношений (предметы объективного мира, с которыми связано поведение людей),

4. Социальные факты (различные события и жизненные обстоятельства).

Метод правового регулирования – это совокупность средств и приемов. С помощью которых. Обеспечивается регулятивное воздействие на общественные отношения (как регулируются общественные отношения?).

Факторы, определяющие содержание метода:

1. Общее взаимоположение субъектов (равноправное-подвластное),

2. Порядок возникновение прав и обязанностей (из закона, договора),

3. Степень определенности предоставленных прав (допускающие и не допускающие свободу усмотрения адресатов),

4. Способ и средства обеспечения реализации права и обязанностей субъектов (уголовное наказание, материальная ответственность).

Методы правового регулирования общественных отношений тоже похожи. В юридической науке выделяют виды:

1. Императивный – метод властных предписаний, содержащих в себе, как правило, нормы – запреты. Он используется в большинстве случаев в уголовном, административном и некоторых других отраслях права.

2. Диспозитивный – дает известную альтернативу/ альтернативную возможность выбора варианта поведения в рамках закона. Больше присущ гражданскому, коммерческому праву и т.д.

3. Поощрительный – свойственен в основном трудовому праву, где действуют льготные системы, направленные на стимулирование моральной и материальной заинтересованности работников, повышении ими своей квалификации, приобретении новых профессий и т.д. действие этого метода в некоторой степени охватывает и отрасль административного права (награждение медалями, орденами)

4. Рекомендательный – типичен для процессуальных отраслей права, где истец и ответчик, а также другие участники судебного разбирательства находятся в одинаковом процессуальном положении и процессуальном равенстве перед законом и судом. При помощи этого метода государство путем организационной помощи и содействия строит свои отношения с фермерскими и др. с/х организациями.метод характерен для с/х права

5. Метод равенства сторон и т.д.

Убеждение и принуждение – также используются в качестве методов, они выступают как необходимые способы воздействия на сознание и поведение людей.

 

 

55. Отрасль права. Краткая хар-ка основных отраслей права.

Отрасль права – обособившаяся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную сферу родовых общественных отношений.

Однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль права (гражданское право, административное и т.д.)

Характерные черты отрасли:

1. Ее функциональность

2. Каждая отрасль имеет свой предмет и объект регулирования

3. Каждой отрасли права присущ определенный метод правового регулирования или совокупность таких методов

4. Наличие определенного режима как особой системы правового воздействия, с помощью которой отрасли права становится относительно самостоятельным явлением.

Составные элементы отрасли права:

1. Подотрасли – например, патентное, авторское, жилищное, наследственное права)

2. Институты,

3. Нормы права.

Все отрасли можно поделить на:

1. Базовые – конституционное, гражданское, административное.

2. Специальные – земельное, трудовое, семейное.

Конституционное право закрепляет основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему государственных органов и их полномочия.

Административное право состоит из норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере административного управления.

Гражданское право регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, закрепляет и охраняет различные формы собственности.

Уголовное право состоит из юридических норм, охраняющих права и свободы личности, собственность, общественный строй от преступных посягательств.

Трудовое право включает в себя нормы, регулирующие трудовые отношения.

Семейное право это отрасль, регулирующая отношения, связанные с браком и членством в семье и т.д.

 

По различным основаниям отдельные отрасли могут объединяться в комплексы отраслей:

1. Отрасли материального права - состоят из норм, определяющих правовое положение субъектов, основания и условия их вступления в правоотношения, их права и обязанности,

2. Отрасли процессуального права – определяют порядок, способы реализации норм материального права, а также обеспечивают их охрану.

3. Отрасли частного и публичного права,

4. Отрасли внутригосударственного и международного права.

 

 

56. Институт права: понятие и виды.

Институт права – объективно обособившаяся внутри одной отрасли или нескольких отраслей права совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих небольшую группу видовых родственных общественных отношений.

Институт – составная часть, звено отрасли. Их различие заключается в том, что институт регулирует не всю родовую совокупность общественных отношений, а лишь их отдельные стороны, т.е. видовые отношения.

Характерные черты института права:

1. Однородность фактического содержания (регулирует типичные отношения),

2. Юридическое единство норм (нормы, составляющие институт выступают как единый комплекс для достижения единой цели),

3. Нормативная обособленность (нормы закрепляются в виде глав, разделов)

Виды правовых институтов:

1. По отраслям:

· Уголовно-правовые, Гражданско-правовые и т.д.

2. По функциональной направленности:

· Регулятивные, Охранительные,

3. По распространенности в отраслях права:

· Простые (отраслевые) – группа правовых норм, регулирующих отношения в рамках одной отрасли (необходимая оборона в УП),

· Сложные (межотраслевые) – группа правовых норм, регулирующих отношения в нескольких отраслях (институт «штрафов», «государственной собственности»).

 

 

57. Соотношение системы права и системы законодательства.

СП и СЗ – взаимосвязанные, но самостоятельные категории, представляющие два аспекта одного и того же явления – права. Они соотносятся между собой как содержание и внешняя форма.

СП является основой структурной организации законодательства. Как правило. Отрасли права соответствуют одноименные отрасли законодательства. В свою очередь, СЗ через правотворческие органы влияет на формирование СП.

Признаки, отличающие СП от СЗ:

1. СП отражает структуру права, а СЗ отражает внешнее проявления права,

2. Исходный элемент СП – норма права, а СЗ – статья НПА.

3. СП носит в основном объективный характер, СЗ в значительной степени подвержена влиянию субъективных обстоятельств.

4. Не совпадают по объему и содержанию. СЗ включает в свое содержание некоторые положения, не являющиеся правом (цели, задачи принятия НПА).

5. СП имеет горизонтальную структуру (по отраслям права), а СЗ – как по горизонтали (отрасли законодательства), так и по вертикале (по юридической силе НПА).

 

 

58. Понятие и основные принципы законности.

Законность – это такой режим общественной жизни, который основан на системе требований по строгому и неуклонному соблюдению законодательства всеми государственными органами, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и гражданами.

Принципы законности – это обусловленная закономерностями общественного развития система основополагающих идей, определяющих основное содержание режима законности в стране.

1. Единство законности – означает единообразие правового регулирования однородных общественных отношений на всей территории РФ,

2. Всеобщность законности – все субъекты без исключения должны исполнять закон наравне.

3. Верховенство закона – закон обладает высшей юридической силой и принимаемые иные нормативные акты должны ему соответствовать,

4. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности – означает соответствия содержания правовых актов современным потребностям, интересам и жизненным ситуациям.

5. Связь законности и культуры – уровень культуры и образования населения прямо и непосредственно влияют на состояние законности и, наоборот.

 

 

59. Понятие правопорядка. Соотношение и взаимосвязь законности, правопорядка и демократии.

Правопорядок – это устойчивая система отношений и связей, урегулированных действующим правом и гарантированных государством.

Особенности правопорядка:

1. он запланирован в нормах права;

2. возникает в результате реализации данных норм;

3. обеспечивается государством;

4. создает условия для организованности общественных отноше­ний, делает человека более свободным, облегчает жизнь;

5. выступает итогом законности.

Правопорядок следует отличать от общественного порядка. Это отличие выражается в следующем:

1. Правопорядок складывается только на основе правовых норм.

Общественный порядок складывается в результате реализации всех социальных норм (нормы права, обычая, морали и др.),

2. Правопорядок является основой общественного порядка, таким образом понятии «общественного порядка» шире, чем понятие «правопорядка», т.е. соотносятся как целое и частное.

3. Правопорядок обеспечивается и охраняется государственно-правовыми мерами,

Общественный порядок обеспечивается как правовыми, так и общественными мерами, естественными навыками и привычками, силой традиции.

4. Правопорядок отличается своей устойчивостью, системностью и детальной опрделенностью.

Законность, правопорядок и демократия соотносятся следующим образом:

с одной стороны, подлинная демократия невозможна без законнос­ти и правопорядка, без которых превращается в хаос, различные зло­употребления;

с другой стороны, законность и правопорядок не будут социально ценными (т.е. не будут приносить людям пользу) без демократических механизмов, институтов и норм, с помощью которых можно легитимно изменять нормативную базу законности и правопорядка, без чего не­возможно их эффективное утверждение в общественной жизни.

Укреплению законности и правопорядка способствуют такие про­явления демократии, как демократическое содержание законодатель­ства, контроль общественности за реализацией законов и т.п.; в свою очередь, законность и правопорядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.

 

 

60. Гарантии законности: понятие и виды.

Гарантии законности – это совокупность средств и условий, обеспечивающих надлежащий режим законности.

Вида гарантий:

1. Экономические гарантии – степень организованности материальной жизни; плюрализм (множество) собственности и экономическая свобода, закрепленные в правовых актах,

2. Общественные гарантии – комплекс общественных мер по борьбе с правонарушениями, отступлениями от идеи законности,

3. Политически гарантии – демократизм и стабильность государственного и общественного строя; способность населения влиять на содержание политических решений и контролировать деятельность органов исполнительной власти,

4. Идеологические гарантии – господство гуманистической идеологии, на базе которой развиваются духовная жизнь общества и идейное воспитание граждан,

5. Юридические гарантии – система специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка. Деятельность правоприменительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений.

 

 

61. Основные правовые системы современности.