Тема 10. Международно-правовое и национально-правовое регулирование морских научных исследований.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года (Часть XIII). Понятие морского научного исследования. Понятие морского научно-ресурсного исследования. Основные принципы морской научно-исследовательской деятельности государств. Взаимодействие государств в научно-исследовательской деятельности Мирового океана, морского дна и его недр.

Правовой статус морских научно-исследовательских судов (МНИС), морских научно-экспедиционных судов (МНЭС) и морских научно-исследовательских установок (МНИУ). Устав службы на морских судах РАН. Устав службы на морских гидрометеорологических судах РФ. Устав службы на судах ВМФ РФ.

Деятельность России, как субъекта международного права, в сфере морских научных исследований. Институт океанологии РАН имени Ширшова. ВНИИокеангеология Роснедра. Росгидрометслужба МПР России. Роль и значение ввода в строй в 2012 году МНЭС «Академик Трешников». ФЗ-127 от 23.08.1996 года «О науке и государственной научно-технической деятельности». ПП РФ №391, 2004 г. «Об утверждении правил проведения морских научных исследований во ВМВ, ТМ, в ИЭЗ и на КШ РФ».

 

Тема 11. Международно-правовое и национально-правовое регулирование поиска, оказания помощи и спасания на море.

Обеспечение безопасности человеческой жизни на море. Конвенция СОЛАС-74. Международная конвенция по поиску и спасанию - 1979 года (SAR-79). Соглашение о сотрудничестве причерноморских государств, при поиске и спасании на Черном море (Россия присоединилась в 2001 году). Правовые вопросы оказа­ния помощи и спасания на море.

Правовой статус морских спасательных судов.

Деятельность России, как субъекта международного права, в сфере поиска, оказания помощи и спасания на море. Морское законодательство России по поиску и спасанию на море. Госморспасслужба России (ГМСКЦ, МСКЦ) Минтранса РФ. Спасательная служба Росрыболовства. Поисково - спасательная служба ВМФ РФ. Поисково - спасательная служба МЧС РФ (Госакваспас). Положение о взаимодействии аварийно – спасательных служб министерств, ведомств и организаций на море и в водных бассейнах России.

 

Тема 12. Международно-правовое и национально-правовое регулирование, разведки, разработки и добычи неживых ресурсов морского дна и его недр (международного района и континентального шельфа)

 

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года (Часть XI). Соглашение от 1994 г. «Об осуществлении части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 года». Международный орган по морскому дну (Орган).

Международно-правовая деятельность в сфере разведки и добычи полезных ископаемых в международном районе морского дна (Районе).

Международный и национальный контроль в сфере добычи полезных ископаемых в международном районе морского дна (Районе), на континентальном шельфе и в его недрах.

Правовой статус судов, занятых разведкой, разработкой и добычей полезных ископаемых на морском дне и в его недрах. Устав службы на морских геологических судах РФ. Устав службы на морских нефтегазодобывающих судах РФ. Обеспечение энергетической безопасности России. Энергетическая стратегия РФ до 2020 года.

Деятельность России в сфере добычи полезных ископаемых в международном районе морского дна (Районе), на континентальном шельфе РФ и в его недрах. Обеспечение энергетической безопасности. З-н РФ 1992 г. №2395-1 «О недрах». ФЗ-187, 1995 г. «О КШ РФ». ПП РФ №410, 1995 г. «О порядке осуществления деятельности российских физических и юридических лиц по освоению минеральных ресурсов морского дна за пределами континентального шельфа». Контракт на разведку глубоководных полиметаллических сульфидов в районе Атлантического океана от 29.12.2012 года между Россией и Международным органом по морскому дну.

Тема 13. Международно-правовое и национально-правовое регулирование государственного мореплавания (военного и иного).

Военно-политическая деятельность государств в Мировом океане и деятельность государств с использованием судов, занятых на правительственной некоммерческой службе.

Понятие военного мореплавания. Международно-правовое определение понятия «военный корабль». Женевская Конвенция об открытом море 1958 года (ст.8). Конвенция ООН по морскому праву 1982 года (ст.ст.29-32). Правовой статус военных кораблей (катеров). Командир военного корабля (катера). Ранги военных кораблей (катеров). Виды военно-морской деятельности в мирное время: несение боевой службы (демонстрация флага - патрулирование определенных районов Мирового океана); защита морского судоходства от пиратства; визиты военных кораблей в иностранные порты; проведение военно-морских учений. Иммунитет военных кораблей. Уголовная, гражданская, административная юрисдикция в отношении военных кораблей (членов экипажей и пассажиров военных кораблей) в открытом море и в иностранном порту (военно-морской базе).

Правовой статус военно-вспомогательных судов. Устав службы на судах ВМФ (пр-з МО РФ от 22.07.2010 №999).

Правовой статус военных кораблей (катеров) и военных кораблей (судов) береговой охраны (Россия, США, Великобритания, Канада, Франция, Япония, КНР).

Правовой статус военных кораблей (катеров) и судов, используемых Министерством внутренних дел (МВД РФ – морчасти, МВД Франции – морская жандармерия и др.).

Правовой статус государственных судов, занятых на правоохранительной службе (таможенные, полицейские). Правовой статус государственных судов, занятых на правительственной некоммерческой службе (патрульные (инспекторские), спасательные, лоцманские) и др. Иммунитет государственных судов, занятых на правительственной некоммерческой службе. Гаагская конвенция об обращении торговых судов в военные, 1907 года (Россия, участница).

 

Тема 14. Международно-правовое и национально-правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения морской безопасности и безопасности мореплавания (навигации).

Безопасность морской деятельности. Защита морского судоходства от актов незаконного вмешательства, в том числе действий морских пиратов и морского терроризма. Международные конвенции в сфере обеспечения морской безопасности на море: Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года; Конвенция ООН по морскому праву -1982 года; Римская конвенция 1988 года; Глава XI-2 СОЛАС-74/78, МК ОСПС и их основные положения. Деятельность Комитета по безопасности на море ИМО.

Система обеспечения транспортной (морской) безопасности в Российской Федерации. ФЗ-390, 2010 года «О безопасности». ФЗ-16, 2007 года «О транспортной безопасности». ФЗ-35, 2006 года «О противодействии терроризму». ФЗ-61, 1996 года «Об обороне». ФЗ-3, 2011 г. «О полиции». ФЗ-27, 1997 г. «О внутренних войсках МВД России». ФЗ-40, 1998 г. «О Федеральной службе безопасности». ФЗ-261, 2007 г. «О морских портах РФ…». ФЗ-93, 1995 г. «О порядке предоставления РФ военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности». Постановление Правительства РФ №325, 2007 года «О применении оружия и боевой техники для устранения угрозы террористического акта во ВВ, ТМ и на КШ России».

Применение оружия военным кораблем (кораблем БОХР) и государственным судном (катером) используемым на правоохранительной службе (таможенное, полицейское). Корабельный Устав Военно-морского Флота РФ (пр-з Главкома ВМФ 2001 г.). Устав службы на морских и речных судах таможенных органов РФ (приказ ФТС РФ от 30.08.2007 №1044). Курс боевой подготовки экипажей морских (речных) таможенных судов РФ (пр-з ГТК России от 15.03. 2000 г. №195). Устав патрульно-постовой службы полиции (пр-з МВД РФ от 29.01.2008 №80). Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 №80 «Об утверждении правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы, ИЭЗ и КШ РФ».

Безопасность мореплавания (навигации). Статья 94 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Международные конвенции в сфере обеспечения безопасности мореплавания: СОЛАС-74/78, ПДМНВ-78/95, МППСС-72, МСС-69, ИНМАРСАТ-76, их основные положения. Понятие ГМССБ, МКУБ, устанавливаемый ими правовой режим. Лоцманское обеспечение безопасности мореплавания: морская лоцманская служба; правовой статус лоцмана на борту судна. Навигационно-гидрографическое и навигационно-гидрометеорологическое обеспечение безопасности мореплавания. СУДС в системе обеспечения безопасности судоходства в морском порту и на подходах к нему. Обеспечение безопасности мореплавания связью. Медицинское обеспечение безопасности мореплавания.

Система обеспечения безопасности мореплавания в России. Приказ ММФ СССР от 27.05.1991 года №40 «О мерах по обеспечению безопасности мореплавания». Приказ Минтранса РФ от 26.07.1994 №63 «О мерах по повышению безопасности мореплавания». Национальная (российская) навигационная система ГЛОНАСС. Расследование аварий морских судов (Кодекс проведения расследования аварий и инцидентов на море, 1997 года; приказ Минтранса РФ от 14.05.2009 №75 «Об утверждении Положения о порядке расследования аварийных случаев с судами, ПРАС 2009»). Пр-з Минтранса РФ от 22.07.2008 №112 «Об утверждении Положения о морских лоцманах».

Правовой режим инспектирования судов в морских портах по исполнению международных договоров и национального законодательства в сфере обеспечения безопасности мореплавания. Государственный портовый контроль: Токийский, Парижский и Черноморский меморандумы. КТМ РФ и ФЗ-261 «О морских портах…», Положение о капитане морского порта 2006 года по регулированию деятельности государственного портового контроля.

 

В) Разрешение споров, возникающих из деятельности человечества в Мировом океане, на морском дне и в его недрах.

 

Тема 15. Разрешение споров, возникающих из деятельности субъектов международного морского права в Мировом океане, на морском дне КШ и в его недрах.

Понятие международного морского спора. Публично-правовые институты. Согласительные, арбитражные и судебные средства разрешения международных морских споров. Проблема создания международного трибунала по пиратству.

Частно-правовые институты. Отграничение рассмотрения публично-правовых и частно-правовых споров.

 

Г) Международно-правовое и национально-правовое регулирование деятельности субъектов международного морского права по подготовке и переподготовке кадров в сфере международного и национального морского права.

Тема 16. Подготовка и переподготовка кадров в сфере международного и национального морского права.

Международная и национальная системы подготовки и переподготовки кадров в сфере международного и национального морского права.

Подготовка и переподготовка кадров в сфере международного морского права. Международный институт морского права ИМО (Мальта, Валетта).

Подготовка и переподготовка кадров в сфере международного морского и национального морского права в России.

НОУ ВПО Институт морского права (с 2003 года, г. Санкт-Петербург). Центр морского права (г. Москва).

Учебные заведения Министерства образования и науки РФ: кафедра морского права юридического факультета Морского государственного технического университета (г. Санкт-Петербург); кафедра международного права Санкт-Петербургского государственного университета; кафедра международного права Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина и др.

Учебные заведения Министерства транспорта РФ: факультет международного и морского права ГМУ им. адмирала Ф.Ф. Ушакова (с 2005 года, г. Новороссийск); юридический факультет МГУ им. адмирала Г.И. Невельского (с 2009 года, г. Владивосток); юридический факультет ГМА имени адмирала С.О. Макарова (с 2010 года, г. Санкт-Петербург); кафедра международного, морского и речного права Московской государственной академии водного транспорта.

Учебные заведения Федерального агентства по рыболовству РФ: юридический факультет Мурманского государственного технического университета; юридический факультет Астраханского государственного технического университета.

Учебные заведения военно-морского флота МО РФ: кафедра международного морского права ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия имени адмирала Н.Г. Кузнецова» (г. Санкт-Петербург). Кафедры права военно-морских институтов – филиалов ВУНЦ ВМФ МО РФ.

Учебные заведения береговой охраны ПС ФСБ России:

Кафедра правоохранительной деятельности Института береговой охраны ФСБ РФ (г. Анапа).

Учебные заведения ФТС РФ:

Кафедра международного права Российской таможенной академии, Ростовского, Санкт-Петербургского и Владивостокского филиалов РТА.

ТЕМЫ ЛЕКЦИЙ

 

1. Понятие и источники международного морского права.

2. История международного и российского морского права.

3. Субъекты международного публичного морского права.

4. Правовой режим морских пространств.

5. Международно-правовое регулирование торгового (коммерческого) мореплавания.

6. Международно-правовое регулирование морского рыболовства.

7. Международно-правовое регулирование охраны, защиты и сохранения морской среды.

8. Международно-правовое регулирование государственного мореплавания (военного и иного).

9. Международно-правовое регулирование обеспечения безопасности морской деятельности (морской безопасности).

ТЕМЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ