З виконання контрольних робіт з курсу

“Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ “

Для підготовки спеціалістів із спеціальностей

«Правознавство», «Правоохоронна діяльність»”

(Для слухачів факультету заочного та дистанційного навчання - термін навчання 5 років).

 

 

Луганськ - 2010

 

Методичні рекомендації з виконання контрольних робіт з курсу “Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ “для підготовки спеціалістів із спеціальностей ”Правознавство”, ”Правоохоронна діяльність” (Для слухачів факультету заочного та дистанційного навчання - термін навчання 5 років).

// А.В. Бережний - Луганськ, 2010. - 21 с.

Методичні рекомендації з виконання слухачами факультету заочного та дистанційного навчання контрольних робіт із курсу “Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ”укладена відповідно до державного освітнього стандарту вищої освіти за спеціальності «Правознавство», «Правоохоронна діяльність». Методичні рекомендації містять пояснювальну записку, основні вимоги яким повинна відповідати контрольна робота, варіанти контрольних робіт та питання, які слід обов’язково розглянути при висвітленні обраної теми. Запропоновано 10 варіантів тем, а також 10 практичних завдань із курсу «Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ». У додатках вказані основні документи які повинні бути в макетах справ практичних завдань, що обов’язково виконують слухачі разам з контрольною роботою. Перелік літератури викладений з урахуванням змін, що відбулися останнім часом у законодавстві України і відомчих нормативних актах, що регулюють адміністративну діяльність органів внутрішніх справ, а також список навчальної та спеціальної літератури до кожної теми.

 

Затверджено вченою радою Луганського державного університету внутрішніх справ (протокол № 3 від 19.06.2006 р.)

 

Укладачі: А.В. Бережной, доцент кафедри адміністративного права та адміністративної діяльності, кандидат юридичних наук.

 

Рецензенти:

В.О. Пінчук, заступник начальника-начальник штабу УМВС України в Луганській області, полковник міліції. А.І.Левченков, кандидат юридичних наук, начальник кафедри державно-правових дисциплін Луганського державного університету внутрішніх справ, полковник міліції.

 

 

 

Загальні методичні рекомендації

 

 

У процесі вивчення курсу "Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ" слухачі зобов'язані за тематикою, що розроблена кафедрою підготувати контрольну роботу, що є однією з форм самостійного вивчення курсу і є вільною формою самоконтролю й звіту слухачів про отримані ними знання теорії, практичні навички і уміння з даної дисципліні.

При підготовці до написання контрольної роботи потрібно глибоке вивчення основних питань за темами курсу. Після визначення теми контрольної роботи, з'ясування теоретичних питань, слухачі складають план виконання роботи, що передбачає порядок викладу (розкриття) теоретичних питань.

У контрольній роботі повинне знайти відображення знання матеріалів Конституції України, питань адміністративної реформи, концепції розвитку системи МВС і положень Закону України "Про міліцію".

Контрольна робота виконується по одному з десяти основних і чотирьом додатковим варіантам тем, а практичне завдання по одному з десяти варіантів.

Мета виконання практичних завдання – показати уміння правильно складати службові документи, які найчастіше використовуються в повсякденній роботі працівники міліції. Тому рекомендується самостійно виконати деякі практичні завдання відповідно вказаних варіантів. При виконанні практичної роботи дозволяється використовувати бланки документів.

Слухачі, останні номери залікових книжок яких закінчуються: на "1", пишуть контрольну роботу по першому варіанту і практичне завдання № 1; на "2" - по другому варіанту і практичне завдання № 2; на "3" - по третьому і практичне завдання № 3; на "4" - по четвертому й практичне завдання № 4; на "5" - по п'ятому і практичне завдання № 5; на "6" - по шостому і практичне завдання № 6; на "7" - по сьомому і практичне завдання № 7; на "8" - по восьмому чи вісімнадцятому і практичне завдання № 8; на "9" - по дев'ятому і практичне завдання № 9; на "0" - по десятому і практичне завдання № 10.

За узгодженням із кафедрою слухач може вибрати одну з додаткових тем контрольних робіт. Роботи, виконані з порушенням зазначеного порядку до резензування не приймаються.

Перед тим як починати писати контрольну роботу, слухач повинний мати загальне представлення про предмет, зміст і систему досліджуваного курсу. "Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ" є однією з дисциплін, прямо пов'язаних із практичною діяльністю міліції. Тому слухачу необхідно ознайомитися з програмою курсу, конспектами лекцій, підручниками і навчальними посібниками, публікаціями на правові теми в наукових виданнях. Але найголовніше – це вивчити нормативні акти МВС та практичний досвід служб міліції. При написанні роботи необхідно дотримувати методичних рекомендацій. Обравши тему контрольної роботи, слухач повинний скласти план, що допоможе визначити коло питань, що підлягають висвітленню в контрольній роботі, а методичні рекомендації підкажуть, на що звернути увагу.

Основні вимоги, яким повинні відповідати письмові контрольні роботи:

1) питання теми повинні бути освітлені на високому творчому рівні, а виклад свідчити про знання обраної теми.

2) Виклад теоретичних положень необхідно органічно погоджувати з висвітленням практичної діяльності органів внутрішніх справ, використанням інформації, викладеної у друкованих виданнях МВС України.

3) Необхідно, щоб робота була написана грамотно, розбірливим почерком і акуратно оформлена (обсяг роботи 20-24 сторінок зошита), або надрукована обсягом до 10-12 аркушів формату А-4 через 1,5 інтервали шрифтом Times New Roman 14 розміром (обсяг 18-20 сторінок).

4) До кожної цитати в роботі треба давати посилання на її джерело. При використанні джерел слід вказувати:

а) для журналів – прізвище, ім’я та по батькові автора статті, її назву, найменування журналу, рік видання, номер, сторінку;

б) для книг – прізвище, ім’я та по батькові автора, назву книги, місце де книга видана, найменування видавництва, рік видання, кількість сторінок, сторінку;

в) для законодавчих актів – навести його повну офіційну назву і вказати джерело, де він опублікований (таємні та накази для службового користування не вказувати).

5) Нумерація посилань має бути єдиною по всій роботі (а не для кожної сторінки).

6) Контрольна робота повинна бути надана в строки, встановлені навчальним відділом.

7) На обкладинці зошита слід указувати найменування роботи, номер варіанта, курс, номер групи, прізвище, ім'я й по батькові слухача, посада, місце роботи та спеціальне звання.

8) В кінці роботи необхідно обов’язково вказати перелік фактично використаних джерел, а також поставити свій підпис і дату її виконання.

Після написання робота повинна бути прорецензована викладачем у строк до семи діб. Відмітка "зараховано" виставляється контрольним роботам, які відповідають вище вказаним вимогам.

Роботи, у яких: не розкритий основний зміст теми, містяться грубі помилки у висвітленні питань, не повний перелік основних наказів з темі; відсутні приклади практичної діяльності, не мають посилань на використані джерела, а також ті, що виконані не самостійно, не відповідають режиму таємності - не зараховуються.

У разі, якщо контрольна робота не зарахована, після усунення недоліків нову роботу разом з раніше не зарахованою слухач зобов’язаний надати для рецензування. До складання іспиту з дисципліни "Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ" допускаються слухачі, які виконали контрольну роботу і вона зарахована викладачем.

 

ВАРІАНТИ КОНТРОЛЬНИХ РОБІТ

 

Варіант № 1

Тема: «Заходи адміністративного примусу в діяльності органів внутрішніх справ».

План

1. Поняття методу адміністративної діяльності органів внутрішніх справ.

2. Адміністративно-попереджувальні заходи.

3. Заходи адміністративного припинення.

4. Адміністративні стягнення, що застосовуються органами внутрішніх справ.

У контрольній роботі слухач повинний охарактеризувати поняття і зміст методу адміністративної діяльності органів внутрішніх справ. Розкрити поняття "адміністративний примус".

Необхідно охарактеризувати методи адміністративної діяльності міліції, співвідношення методів переконання й примусу. В роботі слід підкреслити, що адміністративно-попереджувальні заходи застосовуються при наявності особливих умов з метою попередження правопорушень та забезпечення громадського порядку. Заходи адміністративного припинення передбачають примусове припинення протиправних дій громадян, посадових осіб, установ, організацій, підприємств. До цієї групи входять заходи фізичного впливу на правопорушника, застосування спеціальних засобів та вогнепальної зброї, але підставою до застосування цих заходів припинення є фактичне вчинення суспільно небезпечних дій. Визначити адміністративні стягнення, які застосовуються міліцією.

 

Варіант № 2

Тема: «Особливості організації роботи органів внутрішніх справ на залізничному транспорті ».

План

1. Призначення й основні функції органів внутрішніх справ на транспорті.

2. Система органів внутрішніх справ на залізничному, транспорті.

3. Особливості охорони громадського порядку й безпеки на об'єктах залізничного транспорту.

Важливо показати, на основі законодавства України, призначення й основні функції органів внутрішніх справ на транспорті, їх систему й структуру на залізничному транспорті.

Вказати види нарядів і особливості охорони громадського порядку й безпеки на об'єктах залізничного транспорту. Визначити організаційно-тактичні форми боротьби із злочинністю, охорони громадського порядку.

Необхідно показати взаємодію органів внутрішніх справ на транспорті з територіальними органами, адміністрацією і громадськими організаціями транспортних підприємств.

 

Варіант № 3

Тема: «Порядок розгляду обставин щодо правопорушників, доставлених до чергових частин органів внутрішніх справ»

План.

1. Основні завдання і принципи роботи чергової частини.

2. Права та обов’язки добового наряду чергової частини.

3. Розгляд обставин щодо правопорушників, доставлених до чергової частини працівниками міліції.

4. Дії оперативного чергового у випадку необґрунтованого доставлення громадянина до чергової частини.

На основі наказів МВС слухач зобов'язаний показати важливе значення діяльності чергових частин в організації охорони громадського порядку і боротьби зі злочинністю, охарактеризувати їх завдання й функції, вимоги щодо працівників міліції чергових частин, права й обов'язки чергового, інших осіб добового наряду.

Необхідно розкрити організацію роботи чергових частин: основні завдання, принципи роботи чергової частини, склад наряду, режим роботи.

Обов’язки добового наряду чергової частини стосовно розгляду обставин щодо правопорушників, доставлених до чергової частини працівниками міліції. Дії оперативного чергового у випадку необґрунтованого доставлення громадянина до чергової частини, або доставлення осіб які не підлягають доставленню й затриманню.

 

Варіант № 4

Тема: «Порядок проведення перевірки несення служби нарядами патрульно-постової служби міліції».

План

1. Призначення та основні завдання патрульно-постової служби міліції України.

2. Контроль за організацією патрульно-постової служби міліції.

3. Організація проведення негласної перевірки за несенням служби патрульно-постовими нарядами міліції.

Відзначити в контрольній роботі, що патрульно-постова служба є основним засобом забезпечення громадського порядку й боротьби зі злочинністю на вулицях, площах, у парках і інших громадських місцях. Розкрити види нарядів, порядок несення ними служби. На підставі статуту патрульно-постової службі міліції; розкрити основні елементи контролю за організацією патрульно-постової служби міліції та здійснення негласної перевірки за несенням служби нарядами патрульно-постової служби (хто проводить, яким чином, які основні питання перевіряють). У роботі повинні бути відображені основні накази МВС України, приклади практичної діяльності підрозділів ППСМ України.

 

Варіант № 5

Тема: «Здійснення індивідуально-профілактичної роботи службою дільничних інспекторів міліції».

 

План

1. Здійснення дільничним інспектором міліції заходів щодо виявлення осіб, що підлягають постановці профілактичний облік.

2. Особи, які підлягають постановці на профілактичний облік.

3. Організація роботи дільничних інспекторів міліції щодо здійснення індивідуально-профілактичної роботи.

Розкриваючи питання організації роботи дільничного інспектора міліції щодо здійснення профілактичних заходів треба показати з яких джерел він отримує інформацію про осіб, які схильні до вчинення злочинів та правопорушень і підлягають постановці профілактичний облік.

Перерахувати осіб, які підлягають постановці на профілактичний облік та порядок їх постановки на облік. Визначити з якого моменту особа вважається такою, що стоїть на профілактичному обліку. Визначити, як здійснюється індивідуально-профілактична робота дільничним інспектором міліції.

У роботі повинні бути вказані основні накази МВС України з організації дільничним інспектором міліції індивідуально-профілактичної роботи.

 

Варіант № 6

Тема: «Порядок отримання громадянами України дозволу на придбання вогнепальної зброї».

План

1. Завдання та функції дозвільної системи щодо видачі дозволів громадянам на придбання вогнепальної зброї.

2. Порядок прийому, реєстрації та розгляду заяв громадян на отримання дозволу на придбання вогнепальної зброї.

3. Правила збереження вогнепальної зброї громадянами.

4. Контроль за дотриманням правил дозвільної системи.

На підставі наказів МВС України вказати завдання та функції дозвільної системи, порядок особистого прийому громадян, які звернулись в органи внутрішніх справ з заявою щодо отримання дозволу на право придбання вогнепальної зброї, звернувши особливу увагу на час прийому громадян.

У контрольній роботі необхідно вказати правила збереження вогнепальної зброї громадянами та як здійснюється контроль за дотриманням правил дозвільної системи.

 

Варіант № 7

Тема: «Участь позаштатних дільничних інспекторів міліції в охорони громадського порядку».

План

1. Порядок підбору й оформлення позаштатних дільничних інспекторів міліції.

2. Навчання й виховання позаштатних дільничних інспекторів міліції.

3. Використання допомоги позаштатних інспекторів міліції в охороні громадського порядку.

Слухачі у контрольній роботі зобов'язані показати конституційні основи та значення участі громадян в охороні громадського порядку, діяльність громадських пунктів охорони порядку щодо попередження правопорушень. Порядок підбору та основні напрямки використання позаштатних дільничних інспекторів міліції. внутрішніх

Необхідно показати як здійснюється навчання й виховання позаштатних дільничних інспекторів міліції.

Показати особливості використання допомоги позаштатного дільничного інспектора міліції в сільській місцевості. При цьому необхідно вказати основні напрямки використання допомоги позаштатних інспекторів міліції (під час розгляду звернень громадян; забезпечення громадського порядку; розкриття злочинів; здійсненні профілактичних заходів).

 

Варіант № 8

Тема: «Особливості забезпечення громадського порядку на залізничному транспорті».

План

1. Система та функції органів внутрішніх справ на залізничному транспорті.

2. Особливості несення служби на залізничному транспорті.

3. Тактичні прийоми забезпечення охорони громадського порядку на залізничному транспорті.

Слухачі зобов'язані відзначити систему та функції органів внутрішніх справ на залізничному транспорті. У роботі слід вказати в чому полягають особливості несення служби на залізничному транспорті.

Розкрити тактичні прийоми забезпечення охорони громадського порядку на залізничному транспорті.

 

Варіант № 9

Тема: «Служба міліції по охороні, триманню, конвоюванню затриманих і узятих під варту».

План

1. Призначення ізоляторів органів внутрішніх справ для тимчасового тримання затриманих і узятих під варту осіб.

2. Підстави для тримання в ізоляторі тимчасового тримання.

3. Призначення й організація конвойної служби.

Слід зазначити, що ізолятори тимчасового тримання (ІТТ) - це спеціальні установи міліції для тримання затриманих по підозрі в здійсненні злочинів осіб, у відношенні яких як міру припинення обране утримання під вартою.

Необхідно відзначити в контрольній роботі документи, що служать підставою для змісту в ІТТ, а також підстави звільнення з ІТТ.

Показати організацію конвойної служби, основні задачі й особливості охорони спецконтингенту.

 

Варіант № 10

Тема: «Тактичні прийоми несення служби нарядами дорожньо-патрульної служби».

 

План

1. Правове положення та завдання державної автомобільної інспекції.

2. Призначення дорожньо-патрульної служби.

3. Порядок несення служби нарядами дорожньо-патрульної служби.

В роботі слід указати про заходи держави щодо забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні. Роль, завдання та правова основа діяльності підрозділів ДАІ органів внутрішніх справ. Призначення дорожньо-патрульної служби. Порядок несення служби нарядами дорожньо-патрульної служби. Здійснення контролю за дорожнім рухом.

 

 

 

ВАРІАНТИ ПРАКТИЧНИХ ЗАВДАНЬ

 

Оформити макет справи:

 

1. На особу, яка знаходиться на профілактичному обліку, в зв’язку з тим, що зловживає спиртними напоями.

2. На позаштатного дільничного інспектора міліції.

3. На особу що притягнута до відповідальності за дрібне хуліганство (ст. 173 КУпАП).

4. Про розгляд звернення громадянина до ОВС.

5. На особу притягнуту до відповідальності за збереження наркотичних засобів у невеликих розмірах без мети збуту (ст. 44 КУпАП).

6. На особу притягнуту до адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду (ст. 187 КУпАП).

7. На особу яка знаходиться на профілактичному обліку, в зв’язку з правопорушеннями на ґрунті сімейно-побутових відносин.

8. На особу яка має дозвіл органів внутрішніх справ на збереження вогнепальної зброї.

9. На особу притягнуту до адміністративної відповідальності за появу в громадських місцях у п'яному вигляді (ст. 178 КУпАП).

10. На особу, яка притягнута до адміністративної відповідальності за виготовлення самогону (ст. 176 КУпАП).

 

Додатки