Каждой из указанных должностей определите ее категорию, группу, классный чин,

квалификационные требования и порядок замещения должности.

Решение.

а) распоряжение руководителя Федеральной антимонопольной службы о присвоении заместителю руководителя данной службы классного чина государственного советника Российской Федерации 3 класса;

В соответствие, с Перечнем должностей в федеральных службах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, заместитель руководителя ФАС относится к категории "руководители" к высшей группе должностей. Ст. 11 п. 3 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ определяет, что "Гражданским служащим, замещающим должности Федеральном государственной службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник РФ 1, 2, 3-го класса", так же п. 8 этой же статьи устанавливает "Классный чин гражданской службы - действительный государственный советник 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом РФ".

Следовательно, руководитель ФАС РФ неверно определил классный чин заместителю, а так же он не имел полномочий на присвоение данного классного чина.

Протест был принесен, верно.

б) распоряжение руководителя Федерального архивного агентства о назначении К., окончившего образовательное учреждение высшего профессионального образования и не имеющего стажа гражданской службы на государственную должность руководителя отдела центрального аппарата данного агентства с присвоением ему классного чина советника гражданской службы 2 класса;

Ст. 12 п. 3 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ устанавливает, что к квалификационным требованиям к должностям гражданской службы категории "руководители" ведущей группы должностей относится наличие высшего профессионального образования. У гражданина К. такое образование имеется. Наличие стажа работы не входит в число квалификационных требований. Следовательно, К. может быть назначен на должность руководителя отдела центрального аппарата.

В соответствие, с Перечнем должностей в федеральных службах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, руководитель отдела центрального аппарата Федерального архивного агентства относится к категории "руководители" к "ведущей группе должностей". Ст. 11 п. 5 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ определяет, что "Государственным служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы РФ 1,2 или 3-го класса". ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ не устанавливает такой классный чин как "советник гражданской службы"

Протест принесен, верно.

в) приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об отнесении должности секретаря-делопроизводителя к должностям государственной гражданской службы категории "специалисты".

В соответствие, с "Перечнем должностей в федеральных службах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство РФ" не относит секретаря-делопроизводителя к категории "специалисты".

Протест принесен, верно.

3. 25 сентября Гражданин Ползунов обратился в с жалобой к начальнику РУВД на действия

сотрудников ГИБДД, указав, что 1 сентября он зарегистрировал в районном ГИБДД

принадлежащий ему на праве собственности автомобиль марки ВАЗ- 2110, а 20 сентября при

выезде из города на посту ГИБДД при проверке документов и досмотре транспортного средства

сотрудники милиции заявили, что имеются признаки изменения номера двигателя, в связи с чем, у

него были изъяты документы на автотранспортное средство, а сам автомобиль помещен на

специализированную стоянку.

Начальник РУВД 10 ноября письмом отказал Ползунову в рассмотрении его жалобы,

поскольку, во-первых, к жалобе не были приложены необходимые доказательства, а, во-вторых,

действия сотрудников в жалобе названы «форменным произволом», поэтому такую жалобу он

вправе не рассматривать.

Ползунов обжаловал действия сотрудников милиции в районный суд.

Какое решение должен вынести суд? Являются ли действия сотрудников ГИБДД

Законными? Соблюден ли установленный порядок подачи и рассмотрения

Административной жалобы?

Решение

При регистрации транспортного средства осуществляется

в) контроль за подлинностью номеров агрегатов и регистрационных знаков (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом) и их соответствием данным, указанным в документах, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, регистрационных документах и (или) паспорте транспортного средства.

Результаты осмотра транспортного средства отмечаются в заявлении

Таким образом, Ползунов, зарегистрировав автомобиль 1 сентября прошел указанную проверку.

Статья 12.36. Воспрепятствование законной деятельности по управлению и эксплуатации транспортных средств

Ограничение указанных прав является следствием применения к владельцам и водителям транспортных средств мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: досмотра транспортного средства (ст. 27.9 КоАП), отстранения от управления транспортным средством и медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 27.12 КоАП), задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации (ст. 27.13 КоАП), ареста транспортного средства (ст. 27.14 КоАП).

Согласно ст. 11 Закона РФ "О милиции" должностные лица милиции вправе:

- запрещать эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, а также транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности; останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а также документы на транспортные средства и перевозимые грузы; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов; производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях; отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению общественной безопасности.

Ограничение указанных прав является следствием применения к владельцам и водителям транспортных средств мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: досмотра транспортного средства (ст. 27.9 КоАП), отстранения от управления транспортным средством и медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 27.12 КоАП), задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации (ст. 27.13 КоАП), ареста транспортного средства (ст. 27.14 КоАП).

Задержание транспортного средства применяется при нарушении правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных ч. 1 ст. 11.9 (управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения), ч. 2 ст. 11.9 (уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения), ч. 1 ст. 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца), ч. 2 ст. 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда)), ч. 1 ст. 12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды)), ч. 2 ст. 12.7 (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством), ч. 1 ст. 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения), ч. 4 ст. 12.19 (нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле), ст. 12.26 (невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) КоАП.

В случае задержания транспортного средства осуществляется составление отдельного протокола либо вынесение соответствующей записи в протокол об административном правонарушении.

Запрещение эксплуатации транспортного средства применяется при нарушении правил эксплуатации указанного средства, предусмотренных ст. 9.3 (нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей природной среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники), 12.1 (управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра), ч. 2 ст. 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда)) КоАП (см. также комментарии к указанным статьям).

При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства, предусмотренных ч. 2 ст. 12.5 КоАП, лица подлежат отстранению от управления транспортным средством согласно ст. 27.12 КоАП, указанное транспортное средство подлежит.

Таким образом, действия сотрудника ГИБДД нарушали требования КоАП РФ. Ползунов вправе обжаловать указанные действия

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

На основании статьи 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. У Ползунова задержали автомобиль и изъяли документы 20 сентября, он мог подать жалобу в течение 10 дней. Ползунов подал жалобу 25 сентября, т.е. сроки подачи жалобы не были нарушены.

Поскольку жалоба Ползунова не была рассмотрена по основаниям непредставления доказательств и недовольства формулировками в жалобе, можно говорить о том, что отказ в рассмотрении жалобы был незаконным. Кроме того, были нарушены сроки рассмотрения жалобы. Жалоба подана 25 сентября и должна быть рассмотрена в течение 3 суток. А была рассмотрена только 10 ноября. В этом случае Ползунов вправе обратиться непосредственно в суд.

4. Гражданин Лихачев, управляя автомобилем ВАЗ-2110, зарегистрированным на его

супругу, был остановлен сотрудником ГИБДД с целью проверки документов, в ходе которой

выяснилось, что Лихачев не имеет прав на управление транспортным средством. Кроме того,

проведенное медицинское освидетельствование показало, что Лихачев, управляя транспортным

средством, находился в состоянии опьянения. Инспектор ГИБДД составил четыре протокола об

административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.3 КоАП в связи с отсутствием

доверенности на управление транспортным средством, ч.1 ст.12.7 КоАП в связи с отсутствием

прав на управление транспортным средством, ч.1 ст.12.8 в связи с управлением транспортным

средством в состоянии опьянения, ч.1 ст.12.37 КоАП в связи с тем, что автомобилем управлял

водитель, не вписанный с страховой полис.

Мировой судья, рассмотрев протокол об административном правонарушении,

предусмотренном ч.1 ст.12. 8 КоАП прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава

административного правонарушения.

Заместитель начальника ГИБДД рассмотрев три оставшихся протокола признал Лихачева

виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.3, ч.1

ст.12.7, ч.1 ст.12.37 КоАП и назначил ему административное наказание с применением ч.2 ст.4.4

КоАП в виде административного штрафа в размере 10 МРОТ.

Прокурор района опротестовал в районный суд постановление мирового судьи о

прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1

ст.12.8 КоАП. Лихачев обратился в районный суд с жалобой на постановление заместителя

начальника ГИБДД о назначении административного штрафа, указав, что не совершал трех

различных административных правонарушений.