Посилення влади президента США в роки та після другої світової війни.

Посилення влади президента США в роки та після Другої світової війни.

Кін 19 поч 20 ст. державні політичні системи тенденція, посилення органів політичної влади. В період 1 і 2 світової війни зростання президентської влади, новий зміст повноважень, які як зазначено у поправці 20 завершуються о півдні 20 січня наступного року, в якому відбувалися президентські вибори і було обрано президента. Вибори президента двоступеневі. Згідно поправки 22 президент може обиратися тільки 2 рази підряд, президент займає 2 посади і президента і премєрміністра, формує склад уряду, призначає службовців. Є головнокомандуючим збройними силами, має право помилування, може вимагати надання йому від вищої посадової особи будь якого виконавчого департаменту, письмової думки, з кожного питання, що належить до компетенції відповідної посадової особи. 2 світова війна - право необмеженого контролю над експортом, право регулювати ціни. 1942 рік – максимально використана економіка в цілях оборони. Не маючи законодавчої ініціативи має право вето. Стосовно законопроектів Конгресу (10 днів на підписання проекту прийнятого Конгресу). Має право кишенькового вето, право послання на початку сесії конгресу (пропозиції щодо прийняття певних законів). З 1967 року президент має право у випадку відкриття вакансії посади віце президента на власний розсуд призначати кандидата на цю посаду. Повноваження президента США широкі хоча певні з них обмежені правом верхньої палати Сенату, наприклад, у призначенні на федеральні посади, укладені міжнародних договорів.

9. Характеристка виборчого права у США (історія розвитку, правове регулювання, оцінка).

Президент проводив дуже помірковану політику і в галузі забезпечення прав темношкірого населення, домагаючись перетворення «негритянської революції» в мирну і конструктивну». Зокрема, передбачалися заходи щодо забезпечення виборчих прав чорних, державні субсидії школам, які проводили десегрегацію, тощо. 19 червня 1963 р. (сота річниця підписання Декларації про звільнення чорношкірих рабів у штатах Конфедерації") Кеннеді вніс у Конгрес законопроект про громадянські права. Своїм вістрям цей білль був спрямований проти дискримінації темношкірих у галузі шкільної освіти, щодо виборчих прав та у сфері обслуговування. Влітку 1963 р. рухом за громадянські права прямо чи дотично були охоплені уже 50 млн чол. Лідери темношкірого населення попередили Конгрес про те, що у разі неприйняття законопроекту вони організують «масовий похід на Вашингтон» та інші акції протесту.

В 1964 p., уже після убивства Дж. Кеннеді в Далласі (осінь 1963 p.), Конгрес затвердив президентський законопроект.

Закони про громадянські та виборчі права 1964 – 1971 рр.

 

Закон про громадянські права 19 червня 1964 р. забороняв дискримінацію при реєстрації виборців, расову та іншу дискримінацію в громадських місцях, ресторанах, кафе, кінотеатрах, спортивних спорудах, концертних залах тощо. Цей же закон зобов’язував міністерство юстиції порушувати судові справи при виявленні випадків сегрегації в школах. Половинчатість закону проявилася в тому, що він не поширювався на вибори місцевих органів влади. Зі сфери його дії вилучалися перукарні, магазини роздрібної торгівлі, бари, кегельбани тощо. Заборона дискримінації при прийомі на роботу не поширювалася на членів компартії.

Закон про виборчі права 6 серпня 1965 р. заборонив дискримінаційну практику т. зв. Перевірки грамотності виборців, увів федеральний контроль за реєстрацією виборців та ходом виборів на місцях. Щоправда, поширювався він лише на ті штати, де у 1964 р. участь у виборах узяли менше 50% виборців (6-7 штатів). Закон 1968 р. заборонив дискримінацію за ознакою раси чи національного походження при продажу чи здачі у винайм житла особам з різним кольором шкіри. Темношкіре населення отримало змогу перебиратися з гетто у більш престижні райони, звісно, за умови фінансової спроможності.

 

Роль Конгресу у політичній системі країни після Другої Світової війни.

У лютому 1946 р. був прийнятий закон про зайнятість, який покладав на президента обов'язок щорічно інформувати Конгрес про стан економіки. Отримавши президентське послання, Конгрес мав розпочинати розробку щорічних рекомендацій для виправлення най-нагальніших економічних проблем.

17 листопада 1947 р. Трумен скликав спеціальну сесію Конгресу для розгляду двох питань: допомога Європі та антиінфляційна програма з 10 пунктів. Програма була торпедована спільними зусиллями конгресменів-республіканців та консервативного крила демократичної партії. Законодавці намагалися виправити становище в економіці за рахунок рецептів 20-х років. У 1947 р. двічі приймалися біллі щодо скорочення оподаткування. Результатом стало скорочення вже наступного року податкових надходжень на 4,8 млрд доларів, що обернулося бюджетним дефіцитом в 1,8 млрд.

На виборах 1960 р. 43-річний сенатор-демократ від штату Массачусетс Дж. Ф. Кеннеді переміг свого суперника Р. Ніксона.У галузі соціальної політики уже в 1961 р. адміністрація Кеннеді намагалася провести закони про федеральну допомогу середній та вищій школі, про надання медичної допомоги престарілим, про зниження безробіття серед молоді, про охорону природи, але усі ці біллі були первісно провалені в Конгресі, оскільки здійснення масштабних федеральних програм вимагало величезних коштів. Це, передусім, призвело б до збільшення федеральних податків чи внутрішніх позик.

Пізніше, під впливом погіршення показників, Конгрес був змушений погодитися на пропоновані Білим Домом заходи - підвищення максимуму заробітної плати, тимчасове збільшення допомоги по безробіттю, допомогу найбіднішим фермерам, розширення будівництва житла тощо. Однак уже в січні 1963 р. Кеннеді запропонував Конгресу програму скорочення податків з корпорацій на загальну суму в 10 млрд доларів при одночасному заморожуванні витрат державного бюджету.

19 червня 1963 р. Кеннеді вніс у Конгрес законопроект про громадянські права. Своїм вістрям цей білль був спрямований проти дискримінації темношкірих у галузі шкільної освіти, щодо виборчих прав та у сфері обслуговування. Влітку 1963 р. рухом за громадянські права прямо чи дотично були охоплені уже 50 млн чол. Лідери темношкірого населення попередили Конгрес про те, що у разі неприйняття законопроекту вони організують «масовий похід на Вашингтон» та інші акції протесту. В 1964 p., уже після убивства Дж. Кеннеді в Далласі (осінь 1963 p.), Конгрес затвердив президентський законопроект.

Війна у В'єтнамі і пов'язана з нею кампанія протестів викликали відповідні зміни у законодавстві. Якщо у 1969 р. з метою збити хвилю антипризовного руху вводилася лотерейна система призову в армію при одночасному скасуванні відстрочок студентам (своєрідна поступка вимогам «соціальної справедливості»), то вже у 1973 р. військовий призов було скасовано. Армія почала комплектуватися виключно на контрактній основі. її чисельність скоротилася з 3548 тис. до 2100 тис. чол. В листопаді 1975 р. Конгрес утвердив закон, що обмежив право президента посилати американські війська за кордон для ведення військових дій.

 

Посилення влади президента США в роки та після Другої світової війни.

Кін 19 поч 20 ст. державні політичні системи тенденція, посилення органів політичної влади. В період 1 і 2 світової війни зростання президентської влади, новий зміст повноважень, які як зазначено у поправці 20 завершуються о півдні 20 січня наступного року, в якому відбувалися президентські вибори і було обрано президента. Вибори президента двоступеневі. Згідно поправки 22 президент може обиратися тільки 2 рази підряд, президент займає 2 посади і президента і премєрміністра, формує склад уряду, призначає службовців. Є головнокомандуючим збройними силами, має право помилування, може вимагати надання йому від вищої посадової особи будь якого виконавчого департаменту, письмової думки, з кожного питання, що належить до компетенції відповідної посадової особи. 2 світова війна - право необмеженого контролю над експортом, право регулювати ціни. 1942 рік – максимально використана економіка в цілях оборони. Не маючи законодавчої ініціативи має право вето. Стосовно законопроектів Конгресу (10 днів на підписання проекту прийнятого Конгресу). Має право кишенькового вето, право послання на початку сесії конгресу (пропозиції щодо прийняття певних законів). З 1967 року президент має право у випадку відкриття вакансії посади віце президента на власний розсуд призначати кандидата на цю посаду. Повноваження президента США широкі хоча певні з них обмежені правом верхньої палати Сенату, наприклад, у призначенні на федеральні посади, укладені міжнародних договорів.

9. Характеристка виборчого права у США (історія розвитку, правове регулювання, оцінка).

Президент проводив дуже помірковану політику і в галузі забезпечення прав темношкірого населення, домагаючись перетворення «негритянської революції» в мирну і конструктивну». Зокрема, передбачалися заходи щодо забезпечення виборчих прав чорних, державні субсидії школам, які проводили десегрегацію, тощо. 19 червня 1963 р. (сота річниця підписання Декларації про звільнення чорношкірих рабів у штатах Конфедерації") Кеннеді вніс у Конгрес законопроект про громадянські права. Своїм вістрям цей білль був спрямований проти дискримінації темношкірих у галузі шкільної освіти, щодо виборчих прав та у сфері обслуговування. Влітку 1963 р. рухом за громадянські права прямо чи дотично були охоплені уже 50 млн чол. Лідери темношкірого населення попередили Конгрес про те, що у разі неприйняття законопроекту вони організують «масовий похід на Вашингтон» та інші акції протесту.

В 1964 p., уже після убивства Дж. Кеннеді в Далласі (осінь 1963 p.), Конгрес затвердив президентський законопроект.